“奔走”奇人陳法慶

怡　然

他不是什么大老板,卻在一年中拿出43萬元投入環(huán)保公益廣告,落款一律5個字——“農(nóng)民陳法慶”。這個奇人面對坎坷和非議,環(huán)保之路上傾盡家資志猶酣。

請民愿,為環(huán)保打官司

1967年陳法慶出生在浙江省浦江縣杭坪鎮(zhèn)程家村,出生僅八個月時,親生父親和比他大六歲的姐姐,都因沒錢看病相繼去世,家里還有兩個哥哥一個姐姐,母親實在養(yǎng)不活他,正好鄰鄉(xiāng)有對夫妻不會生育,便抱養(yǎng)給了那戶人家。養(yǎng)母沒奶拿舊衣服四處去換奶喂他,以至于長大后的陳法慶這么看自己:性格不安分,大概和小時候命賤吃“百家奶”有關(guān)系吧。命運多舛的陳法慶5歲時養(yǎng)父又不幸病逝,屋漏偏逢連陰雨,6歲那年家遭大火燒毀,導(dǎo)致患雙耳中耳炎無錢醫(yī)治,造成耳膜大穿孔,現(xiàn)聽力二級殘疾,靠助聽器伴隨。8歲時隨養(yǎng)母嫁到現(xiàn)住地杭州市余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)奉口村。靠吃百家飯長大,因此自小他就對村里人和社會懷著一顆感恩的心。

余杭山清水秀,陳法慶家門口不遠就是東苕溪河,小時候,他經(jīng)常和小伙伴下去摸螺螄游泳,渴了捧起一把水就喝,河水甜甜的。那時的他萬萬沒有想到,多年以后他會為這條河打官司。

盡管家境貧寒的陳法慶14歲上初二時便輟學,但他一直喜歡看報,后來有了收入自己訂報,最高時一年訂了1800元的報紙。

憑著過硬的養(yǎng)殖技術(shù)家境逐漸好轉(zhuǎn)。陳法慶從報紙上了解到,全世界污染排名前10位的城市中,中國竟占了8個。從此他開始關(guān)注中國環(huán)境問題,并通過自費調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少內(nèi)資、外資企業(yè)污染相當嚴重,經(jīng)過一段時間深思熟慮后,一個念頭從他心底油然升起:我雖是個農(nóng)民,得為鄉(xiāng)親們做點什么。

上世紀八十年代以后,仁和鎮(zhèn)2.5平方公里范圍內(nèi)開出大小11家石礦,開采量居浙江省第一。石礦開采生產(chǎn)方式很原始,生產(chǎn)車間露天或半敞開,噪聲震耳欲聾,粉塵遮天蔽日,碰上吹北風,粉塵還會南下吹到杭州城區(qū),方圓幾個村近2萬人就在粉塵飛舞、噪聲不斷的惡劣環(huán)境中生活了二十余年。當?shù)厝耸沁@樣形容粉塵污染的:如果你騎著自行車走500米,頭上臉上落的全是白粉;白天晚上不能開窗門,如果窗門一開人講話時,上下牙齒一碰就能明顯感受到有砂石鉆進嘴;桑葉蠶寶寶吃下去吐不出絲,茶葉泡后杯底有沙土;石礦隔著3米外能見度極低幾乎看不見人,鎮(zhèn)上有100多工人得了硒肺病。粉塵已危及人的生存!從1999年開始,陳法慶多次給鎮(zhèn)、區(qū)政府和環(huán)保部門十余次打電話投訴但效果甚微。忍無可忍的陳法慶以“不履行法定職責”為由將余杭區(qū)環(huán)保局告上法庭。

陳法慶怕家人反對,打官司的事一直瞞著家人。他想請個律師,但均遭婉拒,無奈的他花錢買書自學環(huán)保法律法規(guī)。為搜集證據(jù),又花8000元錢買部DV攝像機,在石礦企業(yè)周圍連續(xù)拍了5天,在他拍下的鏡頭畫面中,漫天飛揚的石礦粉塵污染觸目驚心!法院經(jīng)審理認定,粉塵噪聲污染嚴重存在是事實,但環(huán)保局已履行法定職責多次下達整改通知書,造成污染現(xiàn)狀依舊是因石礦未按環(huán)保局要求去整改,結(jié)果陳法慶這樁轟動一時的公益官司輸了。但令他意想不到的是,這個官司經(jīng)媒體廣泛報道后,引起時任國家環(huán)?？偩志珠L解振華的高度關(guān)注,他在有關(guān)報道上批示:

請法規(guī)司閱,這是一件好事,望認真研究,將此事變成促進嚴格執(zhí)法、環(huán)保局與群眾共同執(zhí)法的動力。

再后來,余杭區(qū)環(huán)保局和仁和鎮(zhèn)政府聯(lián)合成立粉塵、噪聲綜合整治工作組,鐵腕下猛藥治粉塵噪聲污染,一舉減少了80%的粉塵和噪聲,礦群附近近2萬人呼吸上清潔空氣。陳法慶這才長長地舒了口氣。

此舉使陳法慶成為名噪一時的環(huán)保名人。他自此一發(fā)不可收,拉開了終身致力于環(huán)保公益事業(yè)的人生大幕。

粉塵污染剛?cè)ゲ贿h,陳法慶又發(fā)現(xiàn)流經(jīng)村邊的東苕溪,因船舶運輸建筑石料而造成溪水嚴重污染。東苕溪每天至少有五百次船舶來回航行,且船的噸位大多在五至七百噸之間。渾濁的河面漂著五彩的油污、糞便和形形色色的塑料垃圾雜物,有時候水體甚至變紅。東苕溪是杭州市區(qū)和余杭區(qū)主要生活水源地,建有兩個水廠取水口,承擔著130萬居民生活飲用水。陳法慶對此憂心忡忡,他將所見所聞記錄下來,向有關(guān)部門遞交《一級水源如此保護》的情況反映書并請求整治,但遲遲沒有下文。陳法慶根據(jù)自己的經(jīng)歷,寫了份《環(huán)境污染法律無奈——關(guān)于請求對公益訴訟等立法立案審理的建議》的報告材料,寄給全國人大常委會法制委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院法制辦和國家環(huán)?？偩?建議國家修改《民事訴訟法》、《行政訴訟法》,對公益訴訟進行立案審理,他還建議修改環(huán)保法規(guī),加大對污染者法律、經(jīng)濟懲罰力度。

2004年3月北京的兩會上,全國政協(xié)委員梁從誡受陳法慶啟發(fā),提交了《盡快建立健全環(huán)保公益訴訟制度》的提案,引起政府機構(gòu)、民眾的廣泛關(guān)注。

經(jīng)過陳法慶的一番奔走呼號,當?shù)丨h(huán)保部門對東苕溪污染整治成效顯著,兩岸居民大幅提高了保護水資源意識。

43萬家資做環(huán)保廣告

在與環(huán)境污染的較量博弈中,陳法慶漸漸意識到,環(huán)保是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,急需喚醒公眾的環(huán)保意識。怎樣才能提高公眾環(huán)保意識?他在家里看電視時,一個有趣的動畫片廣告激起了靈感:嘗試做環(huán)保公益廣告。他打電話到杭州電視臺,對方一聽大加贊賞表示可免費播公益廣告,但他堅持認為如果免費有人會認為他在出風頭,對社會震撼力不大,一定要掏錢!耗資一萬元的保護環(huán)境公益廣告片廣告播出后,在杭州引起強烈反響。

為擴大廣告受眾范圍與影響,陳法慶決意把廣告做到中央電視臺。

2004年5月,他一人帶上5萬元坐火車來到北京,哪曉得中央臺的大門很難進。好不容易在門口遇到一個人,正對別人說他是央視法制欄目的記者。陳法慶連忙攔住他,當時已經(jīng)中午了,他就請這個“記者”吃了一頓飯。這個人說能把“水哥”——水均益介紹給他。吃了飯那人就走了,說等會打電話給他,結(jié)果一直沒回音。陳法慶感到可能遇上了騙子。

他又找到讀者層次高、影響面廣的《人民日報》,敲開廣告部主任辦公室門只見里面有幾個人正在開會。農(nóng)民做環(huán)保公益廣告?那幾人幾乎異口同聲叫道:好事,大好事呀!廣告部美編問他有什么具體要求,陳法慶說只有一個,廣告畫面旨在體現(xiàn)環(huán)保意識,旨在敦促政府部門重視環(huán)保。人家說,《人民日報》創(chuàng)刊五十多年來,公民個人去做環(huán)保公益廣告的,你陳法慶是第一個。

很快,“善待環(huán)境就是善待自己”的公益廣告就在《人民日報》第11版刊出,震驚海內(nèi)外?！度嗣袢請蟆返挠浾呓ㄗh他,回家后馬上把“農(nóng)民陳法慶”五個字注冊,陳法慶回來后,花了一萬六把自己注冊了。陳法慶連續(xù)出擊,先后出資13萬元,分兩次在《人民日報》刊登“善待環(huán)境就是善待自己”和“積極為印度洋地震和海嘯災(zāi)區(qū)提供援助,伸援助之手,獻關(guān)愛之心”的公益廣告,并向海嘯災(zāi)區(qū)捐獻5000元。

2005年國慶次出資4萬元在《人民日報》買下1/4版面,刊登主題為“熱烈慶?！腥A人民共和國成立56周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年,善待環(huán)境、倡導(dǎo)節(jié)約——農(nóng)民陳法慶”的公益廣告。與此同時,委托中國環(huán)境文化促進會在全國31個省會城市設(shè)置內(nèi)容同樣為“善待環(huán)境就是善待自己——農(nóng)民陳法慶”環(huán)保公益燈箱廣告。四川成都、重慶、天津、云南昆明已率先亮起,所有環(huán)保燈箱廣告2006年底全部制作完畢與市民見面。

陳法慶的公益之舉得到媒體的廣泛關(guān)注,一些媒體還為他的壯舉感染而“加盟”。免費刊登署名為“農(nóng)民陳法慶”的環(huán)保公益廣告。自發(fā)為他的事業(yè)搖旗吶喊。陳法慶傾盡家資多次發(fā)出“樸實的號召”在社會上激起熱議,陳法慶回答:“一個人的捐款數(shù)有限,登廣告看重的是精神上的感召。另外,在全世界人眼中,中國是個發(fā)展中國家,尤其是農(nóng)民很窮很落后,我這樣做,是展現(xiàn)有公德、有愛心的中國新農(nóng)民形象?！?/p>

為做廣告,陳法慶已花了53萬。陳法慶哪來那么多錢?他向世人交底:我不是什么大老板,一直做點小生意,做廣告的錢都是20多年打拼積攢的血汗錢。他坦言自己全部資產(chǎn)加起來有60萬,在杭州連一套房子都買不了,現(xiàn)在只剩20萬了。目前他還住在17年前蓋的農(nóng)村老房子里,屋頂逢雨便漏,也只是草草維修一下。為了籌錢繼續(xù)做公益廣告,最近陳法慶正打算把車出手。其實陳法慶家中需要花錢的地方太多:愛人幾年前查出患Ⅰ型糖尿病后,身上一直帶著胰島素泵,每天要注射藥物方能維持生命,一年藥費需3萬;家里還有上了年紀的養(yǎng)母、讀初中的女兒。陳法慶說自己最對不住的是妻子,認識她至今總共陪她看過兩部電影——《媽媽再愛我一次》和《啊,野麥嶺》。

2005年6月,陳法慶又拿出5萬多元,開通“農(nóng)民陳法慶環(huán)保網(wǎng)”,網(wǎng)站不僅宣傳環(huán)保知識法規(guī),還實行有獎接受生態(tài)破壞、環(huán)境污染投訴,陳法慶調(diào)查后在網(wǎng)上公布并轉(zhuǎn)給有關(guān)部門查處。陳法慶獨特的環(huán)保之路與不懈追求,逐漸得到社會的認可。獲國內(nèi)首個民間環(huán)保獎——“阿拉善SEE生態(tài)獎特別獎”。

由于他那“殘疾農(nóng)民環(huán)保者”的特殊身份,2006年1月16日,陳法慶應(yīng)邀成為中國區(qū)火炬手,生平第一次出國,代表中國參加第20屆2006意大利都靈冬奧會火炬?zhèn)鬟f。這是歐洲歷史上第一次真正的“綠色”體育盛會,陳法慶高擎火炬,在警車開道下,穩(wěn)健地奔跑在威尼斯城寬闊馬路上。短短400米,面對道路兩旁觀光喝彩的各國人民,他深切感受到為祖國爭得榮譽的自豪與激壯!

陳法慶回憶起那400米的跑程簡直是他人生最大的享受:我一個勁提醒自己跑慢點,讓人生這段短暫的輝煌時刻能細細品味,以致前面警車上的老外總是笑瞇瞇招手示意他稍微快一點。與陳法慶同為火炬手的,還有“千手觀音”的領(lǐng)舞邰麗華、花樣滑冰世界冠軍陳露、首枚冬奧會獎牌獲得者短道速滑名將葉喬波、羽毛球世界冠軍葉釗穎等。

至此,陳法慶已創(chuàng)造了三個中國第一:他不僅是中國第一位做環(huán)保公益廣告的農(nóng)民,還是中國首屆民間環(huán)保獎的特別得主;最近又因環(huán)保先進事跡所展現(xiàn)出的強烈社會責任感和使命感,作為新時期九億農(nóng)民杰出代表,首次被編入《中國環(huán)境年簽》。

告布什拒簽《京都議定書》

隨著陳法慶視野的開闊,他又將他的環(huán)保公益視線定格向地球村。美國人口僅占全球人口的3%至4%,排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%,2005年11月28日在聯(lián)合國氣候控制大會上因拒簽《京都議定書》,令世界為之震驚,進而遭遇世界環(huán)保組織的窮追猛打。雖然時過三年,可陳法慶一直嚴重關(guān)注此事,他對美國前總統(tǒng)布什如此小家子氣的做法耿耿于懷。經(jīng)過慎重考慮,陳法慶便決定借助民主和法律的武器,狀告原布什政府不簽署《京都議定書》,是對全世界人民的不尊重。

陳法慶解釋說,“我就是個環(huán)保告狀專業(yè)戶,過去我只注意眼皮底下的環(huán)保,沒太在意世界上的環(huán)保,總以為外國人的環(huán)境覺悟比中國人要高要強。可布什讓我太失望了,美國讓我這個中國殘疾農(nóng)民太小看了。你美國不是最講民主嗎?最尊重人權(quán)嗎?世界各國都在簽《京都議定書》,你美國為什么不簽?這難道不是無視地球公民的人權(quán)嗎?我是一位中國的合法的公民,也是一名合法的地球公民,有權(quán)起訴美國不尊重我的生存權(quán)利,美國侵犯了我的人權(quán)!”

原告是個中國農(nóng)民

2008年6月,陳法慶將起訴書寄去美國,《香港文匯報》聞訊在顯著位置刊發(fā)了消息。盡管這起訴訟直到奧巴馬新任美國總統(tǒng)也無任何進展和回應(yīng),但此事在網(wǎng)上卻激起強烈凡響,成千上萬的網(wǎng)民在陳法慶的網(wǎng)站上留言聲援,表達一個共同的心愿:地球已經(jīng)小成了一個村莊,《京都議定書》無非一紙村民守約而已,全村人都準備守約而唯獨美國的村民不守約,我們舉雙手贊成國際訴訟,我們簽名支持公平正義的仲裁!救地球就是救村莊救我們自己!