關(guān)于我國(guó)開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

高春紅　王金波　姜云峰

一直以來,社會(huì)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的影響改變著森林經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,其變化的趨勢(shì)形成了森林經(jīng)營(yíng)觀念和模式的更替。森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)最早是美國(guó)提出的。這一森林經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,是世界林業(yè)發(fā)展變化總的趨勢(shì)。

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng),是森林資源經(jīng)營(yíng)的一條生態(tài)途徑。它試圖維持森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜的過程、路徑及相互依賴關(guān)系,并長(zhǎng)期地保持它們的功能良好,從而為短期壓力提供恢復(fù)能力,為長(zhǎng)期變化提供適應(yīng)性。

從森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的定義可以看出,它是森林經(jīng)營(yíng)的一條生態(tài)途徑,更準(zhǔn)確的理解,它是基于森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)。其核心是追求人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,因此它實(shí)際上也是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一條途徑。

1.我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)要有一個(gè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,從以木材為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)。新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求我國(guó)林業(yè)必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高,社會(huì)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)木材等林產(chǎn)品的多樣化需求,更要滿足改善生態(tài)環(huán)境、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。另一方面,目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),土地荒漠化、水土流失、生物多樣性破壞等仍在加劇。森林資源總量不足,森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能脆弱,與社會(huì)需求的矛盾越來越尖銳。在這一新的時(shí)期,國(guó)家認(rèn)識(shí)到“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就是保護(hù)生產(chǎn)力,發(fā)展生態(tài)環(huán)境,就是發(fā)展生產(chǎn)力”,并對(duì)林業(yè)進(jìn)行重新定位:“在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位”。隨著林業(yè)六大重點(diǎn)工程的實(shí)施,我國(guó)林業(yè)正經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。這一歷史性轉(zhuǎn)變,也表明我國(guó)的森林經(jīng)營(yíng)要從以木材為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)向以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)。

2.我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng),要以林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)為基本構(gòu)架。明確主導(dǎo)功能和實(shí)現(xiàn)多種功能利用,有利于促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)在我國(guó)的順利實(shí)施。因?yàn)榱謽I(yè)分類經(jīng)營(yíng),最核心的成果是在分類區(qū)劃的基礎(chǔ)上,形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)的政策、法律和制度保障,促進(jìn)林業(yè)的體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,以及促進(jìn)林業(yè)向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變。但需要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):

(1)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)要建立一個(gè)共同的目標(biāo)基礎(chǔ),明確森林的功能性目標(biāo)。以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性及可持續(xù)性為主要目標(biāo),其目標(biāo)需要考慮有助于一個(gè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系的形成及促進(jìn)社區(qū)綜合發(fā)展。

(2)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的區(qū)劃要以景觀生態(tài)學(xué)為指導(dǎo),更體現(xiàn)為一種功能性區(qū)劃。

(3)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)要重視不同所有權(quán)之間的差異,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,重視公眾參與,以進(jìn)行有效的合作,特別是在決策中的合作:既要尊重公眾價(jià)值,也要尊重林權(quán)。

(4)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)要重視機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性改革,體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)和制度的功能性變革:部門的責(zé)任、權(quán)力和職責(zé)要發(fā)生相應(yīng)改變,以適應(yīng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求。

3.我國(guó)開展森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)要從大處著眼,小處著手。在林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,按照社會(huì)所定義的目標(biāo),按森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的原則(如反映自然干擾原則,公眾參與及合作決策原則、層級(jí)控制和多世代的原則等),制定長(zhǎng)期的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案,通過對(duì)方案執(zhí)行的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及對(duì)方案的循環(huán)改進(jìn),促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)單位有導(dǎo)向地實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)。新的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案,不是對(duì)傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)單否定,而是包容和發(fā)展。傳統(tǒng)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)(包括集約經(jīng)營(yíng))以及多用途永續(xù)經(jīng)營(yíng),在這一新的經(jīng)營(yíng)框架下得以執(zhí)行。

4.通過森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林的長(zhǎng)期健康,需要有新的策略。包括相互聯(lián)系的三方面的策略:即森林資源的經(jīng)營(yíng)策略;發(fā)展新知識(shí)研究的策略,特別是關(guān)于整個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)以及學(xué)科的綜合與整合,并將研究擴(kuò)展到更大規(guī)模;以及教育的策略,包括專業(yè)教育、繼續(xù)教育和公眾教育等。通過這三方面的策略,形成經(jīng)營(yíng)——研究——教育的伙伴關(guān)系。

森林資源的經(jīng)營(yíng)策略主要體現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃策略和方法,不同于實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的策略計(jì)劃。生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃策略和方法包括以下方面:

(1)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)效果。從生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)角度,森林經(jīng)營(yíng)方案編制需要更好地體現(xiàn)基本的生態(tài)過程和期望的森林狀況,以能夠評(píng)價(jià)對(duì)物種和生態(tài)功能的經(jīng)營(yíng)效果。

(2)在經(jīng)營(yíng)方案中反映自然干擾。

(3)為對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)開展經(jīng)營(yíng),需要發(fā)展涉及不同所有者的計(jì)劃及合作方法。

(4)在經(jīng)營(yíng)方案中納入適應(yīng)性管理,以克服不確定性,促進(jìn)新知識(shí)的發(fā)展和應(yīng)用。

(5)改進(jìn)調(diào)查方法,要求更詳細(xì)的調(diào)查。

(6)應(yīng)用營(yíng)林措施,有助于實(shí)現(xiàn)一些重要的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。