高校形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)探究

任祖云　楊　萍

摘 要:師資隊(duì)伍建設(shè)是提高形勢與政策教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正的精干的高水平形勢與政策課師資隊(duì)伍,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,加強(qiáng)形勢與政策課教師隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量建設(shè),著重隊(duì)伍的選拔配備和培訓(xùn)提高,才能真正提高該門課程的教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:形勢與政策;師資隊(duì)伍;建設(shè)

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-07-0086-03

中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》(簡稱通知)要求,要建設(shè)一支以精干的專職教師為骨干,以思想政治教育工作隊(duì)伍為主體,專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。由于多方面的原因,目前各學(xué)校形勢與政策課師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展很不平衡。總的看來,高校形勢與政策課師資隊(duì)伍建設(shè)與教育部的要求還有較大的差距,主要表現(xiàn)在:該門課專職教師少,有的學(xué)校甚至沒有專職教師,兼職教師多;任課教師的選拔配備、培訓(xùn)提高存在較大的隨意性;教師隊(duì)伍素質(zhì)和水平參差不齊等。因此,加強(qiáng)形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前高校面對的一個(gè)主要問題。

一、當(dāng)前高校形勢與政策課教師隊(duì)伍存在的問題

自《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》實(shí)施以來,我國形勢與政策課得到了迅速的發(fā)展,一支專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍已基本形成,但在教師隊(duì)伍建設(shè)方面還存在不少問題,有待于繼續(xù)健全和完善。

1.師資數(shù)量不足。形勢與政策課開設(shè)面大,教學(xué)內(nèi)容多變,解決的學(xué)生思想問題難度大,各高校普遍存在著師資數(shù)量不足的情況。

2.師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。許多學(xué)校的形勢與政策課的專兼職教師隊(duì)伍還存在嚴(yán)重不穩(wěn)定的情況。由于該課程現(xiàn)實(shí)性強(qiáng),教學(xué)內(nèi)容多變,教學(xué)難度大,搞各種專業(yè)的教師不愿意長期擔(dān)任形勢與政策課的兼職教師。更由于有關(guān)制度不健全,以及形勢與政策課專兼職教師隊(duì)伍的各種政策不落實(shí)等是導(dǎo)致形勢與政策課教師不穩(wěn)定的重要原因。目前在市場經(jīng)濟(jì)條件下,形勢與政策課教師的工作如果還是只作為盡義務(wù)而不計(jì)入工作量,這支隊(duì)伍將更難穩(wěn)定。

3.教師水平不高。由于上述兩個(gè)原因,造成了許多學(xué)校的形勢與政策課教師水平不高的狀況。主要表現(xiàn)在不少專兼職教師臨時(shí)思想嚴(yán)重,不愿意在該課程上下功夫,缺少對該課程的研究,因而對該課程的性質(zhì)、任務(wù)、特點(diǎn)不了解;對該課程的內(nèi)容、教學(xué)藝術(shù)不熟悉;講好本課程的基礎(chǔ)知識、相關(guān)知識不扎實(shí);形勢與政策課教師應(yīng)具備的能力和素質(zhì)都不夠,使得教學(xué)水平不高、教學(xué)效果不佳。特別是該門課程的專兼職教師中,各校還沒有形成專家骨干的隊(duì)伍,因而培養(yǎng)各校形勢與政策課的專家和學(xué)科帶頭人是當(dāng)務(wù)之急。

4.組織領(lǐng)導(dǎo)不力。形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜,工作難度大,涉及面廣,要搞好這門課的教育教學(xué),學(xué)校各有關(guān)部門必須密切配合。從性質(zhì)上說,形勢與政策教育屬思想政治工作范圍,涉及黨委宣傳部門、學(xué)生工作部門和“兩課”教學(xué)部門。在課程安排、經(jīng)費(fèi)劃撥、設(shè)備購置、師資培訓(xùn)上則又與教務(wù)、財(cái)務(wù)、總務(wù)、人事等部門密切相關(guān)。有些高校領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作重視不夠,口頭上重視沒有實(shí)際行動;有些領(lǐng)導(dǎo)沒有注意到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性,而忽視了對各個(gè)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);也有些領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)檫@項(xiàng)工作的高難度和低收效,缺少在這方面的精力投入。這勢必影響教師的工作積極性,從而降低形勢與政策的教學(xué)效果。

二、形勢與政策課教師的職責(zé)

1.了解和分析學(xué)生的思想政治狀況。承擔(dān)形勢與政策課任務(wù)的教師,必須通過不同的方式方法去了解學(xué)生的思想政治狀況,深入學(xué)生,與學(xué)生交朋友,了解學(xué)生的真實(shí)思想,學(xué)生處也應(yīng)該不定期的把學(xué)生的狀況反應(yīng)給教師,經(jīng)常召集教師交流學(xué)生思想信息、分析、研究學(xué)生的思想狀況。只有這樣才能使形勢與政策課教師的教學(xué)具有效性。

2.掌握國內(nèi)外形勢,吃透黨的路線、方針、政策。形勢與政策課教師必須具有針對某一時(shí)期國內(nèi)外的形勢深入的進(jìn)行了解;針對某一方面問題深入細(xì)致的進(jìn)行分析的能力,這樣才能使形勢與政策課教師的教學(xué)具有時(shí)效性。

3.有針對性的對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育。形勢與政策課教育的主要職責(zé)就是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育。教師要利用一切宣傳手段和方法來完成教育任務(wù)。一段時(shí)間,特別是國內(nèi)外發(fā)生重大事件,學(xué)生對此又有許多疑慮不了解的情況下,形勢與政策課教師要及時(shí)給學(xué)生分析形勢,解除疑慮,指出對策,達(dá)到穩(wěn)定學(xué)生思想,增強(qiáng)學(xué)生信心的作用。教師還應(yīng)該深入學(xué)生個(gè)別輔導(dǎo)和交談、解決個(gè)別學(xué)生的一些特殊問題。同時(shí)給學(xué)生提供一些了解形勢與政策的資料,并指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)這些資料。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,教師要組織學(xué)生進(jìn)行討論。在討論中進(jìn)一步了解學(xué)生的思想,研究解答學(xué)生提出的問題,啟發(fā)學(xué)生既能獨(dú)立思考,又互相促進(jìn),互相幫助和教育,最后統(tǒng)一認(rèn)識。因此,教師在教學(xué)過程中既要教書、又要育人,最終使學(xué)生認(rèn)清形勢,理解黨的路線、方針和政策。

4.為學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)決策起到提供信息和參謀的作用。形勢與政策課教師與一般教師不同之處,就在于他們不僅要教育學(xué)生,而且也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀。在不同時(shí)期及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供形勢信息和政策依據(jù),提供學(xué)生對當(dāng)時(shí)形勢的反映和態(tài)度,提供學(xué)生對黨的路線、方針和政策的理解和擁護(hù)程度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能輕視這支隊(duì)伍的作用,要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的力量,定期組織他們研討形勢和政策,聽取他們對形勢與政策的看法,采納和吸取他們的意見及研究成果,為搞好學(xué)校的工作服務(wù)。

5.形勢與政策課專職教師的特殊職責(zé)

專職教師除了以上四個(gè)方面的職能外,還擔(dān)負(fù)著與兼職教師不同的特殊職能。首先,專職教師有協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)形勢與政策課的教學(xué)管理工作,由于擔(dān)任該門課程教學(xué)任務(wù)的教師絕大多數(shù)是兼職教師,學(xué)生人數(shù)多,教學(xué)內(nèi)容變化大,因而教學(xué)的組織和管理比其他課程的難度大,工作任務(wù)重,所以專職教師必須協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)形勢與政策課的教學(xué)管理工作,使教學(xué)能夠有序的進(jìn)行。其次,形勢與政策課專職教師還有培訓(xùn)兼職教師的職責(zé)。由于形勢與政策課的教師絕大多數(shù)是兼職,更由于教學(xué)內(nèi)容變化大,任課教師一般都要進(jìn)行培訓(xùn),因此專職教師理應(yīng)承擔(dān)培訓(xùn)兼職教師的任務(wù),把教育的內(nèi)容、目的、要求向兼職教師講解清楚,為兼職教師提供必要的資料、信息,使兼職教師掌握教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn),了解學(xué)生中存在的問題,掌握正確的教學(xué)方法。正由于許多高校不注意專職教師的配備,嚴(yán)重影響了這門課程的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。任何隊(duì)伍的建設(shè),缺少了領(lǐng)導(dǎo)的重視,就會使問題流于形式,形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)同樣如此,因此,領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。

2.嚴(yán)把專兼職任課教師選配關(guān)

高校應(yīng)建立和健全形勢與政策課教學(xué)隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,使承擔(dān)該門課教學(xué)的相關(guān)人員必須具備相應(yīng)資格。這種資格的取得以具備特殊的素質(zhì)為前提。形勢與政策課特殊的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)需要教師具備特殊的素質(zhì)。首先,高校要評價(jià)形勢與政策課教師是否具備過硬的政治素質(zhì),是否是黨和國家的路線、方針、政策堅(jiān)定的擁護(hù)者、是否是信仰堅(jiān)定的馬克思主義者。形勢與政策課的重要任務(wù)之一就是向大學(xué)生宣傳黨和國家最新精神,并內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動。這就要求教師自己首先是一個(gè)信仰堅(jiān)定的馬克思主義者,黨和國家路線、方針、政策忠實(shí)的擁護(hù)者,這樣才能以自己的人格魅力引導(dǎo)學(xué)生信服馬克思主義。信仰堅(jiān)定的形勢與政策課教師必須具有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性,在復(fù)雜多變的形勢中,能從政治的高度觀察、分析問題,保持政治上的清醒和堅(jiān)定,深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本精神,明確在重大政治問題上應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對什么,始終如一地與黨的精神保持一致。唯有如此,才能正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同社會主義文化。否則,就可能在不經(jīng)意間用錯(cuò)誤的觀點(diǎn)誤導(dǎo)學(xué)生。造成學(xué)生思想的混亂。目前有些高校把是否是黨員作為能否成為一名專職形勢與政策課教師的必備條件,是準(zhǔn)入制度建設(shè)的有益探索。其次,形勢與政策課教師必須具有較為扎實(shí)的理論功底。形勢與政策課老師的一個(gè)重要任務(wù)就是及時(shí)地把我們黨的最新理論成果、重要會議精神、決議、方針、政策講解給學(xué)生,要把這些精神講解清楚,沒有較深厚的理論功底是不行的。對一個(gè)優(yōu)秀的高素質(zhì)的形勢與政策課老師來說,扎實(shí)的理論功底是上好形勢與政策課的基礎(chǔ)。最后,教師的人格魅力也是制度建設(shè)中必不可少的。人格,是人的內(nèi)在因素的總稱,它反映在言行舉止、風(fēng)度氣質(zhì)上。高尚的人格必然產(chǎn)生積極的、健康的感召力、帶動力和影響力。形勢與政策課老師除了要有事業(yè)心和責(zé)任感外,更重要的是要有表里如一、始終如一的境界。身教勝于言教, 是形勢與政策課教師贏得學(xué)生信任、尊敬和親近所必需的品質(zhì)。給學(xué)生講形勢與政策課不僅要講得有道理、有水平、有吸引力, 而且學(xué)生要看教師的行為舉止是否與所講的道理一致。如果做不到這一點(diǎn),就會使教師所講的理論失去可信度。這就是我們通常所說的“人格效應(yīng)”?？傊?高校在選拔形勢與政策課教師,尤其是專職教師時(shí),要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),完善準(zhǔn)入制度建設(shè),為上好形勢與政策課提供根本保證。

3.加強(qiáng)對任課教師的培訓(xùn)

《通知》強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,要逐步建立健全中央和地方兩級形勢與政策課教師培訓(xùn)機(jī)制。教育部要繼續(xù)堅(jiān)持在每年春、秋兩季學(xué)期開學(xué)前,集中培訓(xùn)全國高等學(xué)校形勢與政策課骨干教師。各地教育部門也要創(chuàng)造條件開展教師培訓(xùn)。各高校要為教師進(jìn)修、提高、查閱文件提供方便。”《通知》強(qiáng)調(diào)“各地各高校要創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地安排形勢與政策課教師進(jìn)行國內(nèi)外考察,使教師不斷開闊眼界,豐富教學(xué)素材。”建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃,采取強(qiáng)有力的培訓(xùn)措施,認(rèn)真組織培訓(xùn)工作。分期分批將現(xiàn)有教學(xué)人員的知識結(jié)構(gòu)在整體上推上一個(gè)新的臺階,用若干年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)大部分人的知識更新。在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上,可采取普及與提高相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、在職與脫產(chǎn)相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)歷提高相結(jié)合等方式,達(dá)到提高教學(xué)人員的專業(yè)理論知識、技術(shù)技能和教學(xué)水平的目的。通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)班等形式,提高他們獲取和更新知識的能力;制訂科研規(guī)劃,選派符合條件的教師攻讀碩士、博士學(xué)位以提高他們的學(xué)歷層次。

4.建立完善的管理制度,切實(shí)保障高校形勢與政策課教師的合法權(quán)益。教師專業(yè)化不僅是一種理念,更是一種制度。隨著我國一系列有關(guān)教師政策法規(guī)的頒布實(shí)施,我國教師隊(duì)伍管理日趨法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。然而,專門與高校形勢與政策教師隊(duì)伍相適應(yīng)的專業(yè)職務(wù)制度、教育培訓(xùn)制度、聘任制度、評估制度、評優(yōu)和獎勵制度的不完備,制約了形勢與政策教師隊(duì)伍的專業(yè)化進(jìn)程。因此加強(qiáng)對專業(yè)化管理制度的完善和建設(shè),切實(shí)保障形勢與政策教師的合法權(quán)益,提高形勢與政策教師的待遇和專業(yè)化水平,是當(dāng)前形勢與政策課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)之一。

5.建立完善的績效評估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。為了調(diào)動各部門的工作積極性,落實(shí)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,建立一套完善的績效評估機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制十分必要。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,形成定期或不定期地進(jìn)行教學(xué)檢查和督導(dǎo)的工作機(jī)制。二是建立學(xué)生對教師的評價(jià)機(jī)制。讓學(xué)生參與對教師的評價(jià),學(xué)生既享受了基本的權(quán)利,也避免了單純依靠教學(xué)工作量和教學(xué)表現(xiàn)來評價(jià)教師的弊端,能促使教師不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),在這方面,我校教務(wù)處所實(shí)行的學(xué)生網(wǎng)上評教是一種有益的探索。三是建立形勢與政策教學(xué)評估機(jī)制。由教學(xué)監(jiān)督組有計(jì)劃地安排聽課或安排隨機(jī)抽查,教師之間相互聽課學(xué)習(xí),并認(rèn)真做好聽課筆記,實(shí)施級別考核制度,考核成績作為職稱晉升和動態(tài)調(diào)整該課主講教師隊(duì)伍的重要依據(jù)。

總之,建立一支思想作風(fēng)好、教師素質(zhì)高、專業(yè)理論扎實(shí)、教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)的形勢與政策課教師隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保證,也是高校建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)長期而又重要的任務(wù)。

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責(zé)任編輯:劉雨凡