對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的理論思考

甄紅麗

金融危機(jī)爆發(fā)以后,面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境,我國(guó)及時(shí)果斷采取一系列政策措施,經(jīng)過(guò)各方面共同努力,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了積極的變化。同時(shí)也要看到,國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在加深。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的成員,我們有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)

展。我們?cè)笧槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)常識(shí)知識(shí)

1.既要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控

在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上,我國(guó)安排1000億元中央政府投資,安排4萬(wàn)億元資金啟動(dòng)內(nèi)需,進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,堅(jiān)持加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相促進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,走新型工業(yè)化道路

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放,資源緊張,環(huán)境壓力大。我們?cè)诩哟罅Χ缺Ｔ鲩L(zhǎng)的同時(shí),要重視提高發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。

3.完善社會(huì)保障制度

完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。加快發(fā)展完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,保障在農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭基本生活水平不下降。

4.增加就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

面對(duì)2009年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),我國(guó)政府建立完善宏觀調(diào)控政策的就業(yè)評(píng)估機(jī)制和就業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制;積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí);發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用,解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5.發(fā)揮財(cái)政和稅收的作用

財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有力地促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)人民生活水平的提高。稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。我國(guó)安排4萬(wàn)億元政府投資,進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,增加居民收入,提高人民生活水平。

6.中國(guó)人民銀行是我國(guó)銀行金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)力量

中國(guó)人民銀行依法制定和實(shí)施貨幣政策,是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。央行連續(xù)四次降息,鼓勵(lì)投資,增強(qiáng)居民消費(fèi),有利于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

7.消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力

生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,加快形成主要依靠?jī)?nèi)需,特別是消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。

8.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)和諧發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)。為此,我們必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),最大潛力在農(nóng)村。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確“把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”作為今年首要任務(wù),并提出今年“三農(nóng)”工作的十字方針:穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,明確了旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一系列措施。

9.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、哲學(xué)常識(shí)知識(shí)

1.堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則

物質(zhì)決定意識(shí)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。根據(jù)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

2.堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題

世界是普遍聯(lián)系的。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加。我國(guó)采取一系列措施,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題

矛盾包含著對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面。我們要捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。

4.分清事物的主流和支流

矛盾的主次方面相互影響、相互聯(lián)系。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的困難,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面貌沒(méi)有改變,能夠繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

5.堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)

內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因是事物變化發(fā)展的條件,外因通過(guò)內(nèi)因起作用。實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo),要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合,進(jìn)一步提高抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

6.事物的數(shù)量不變,內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化也能引起質(zhì)變

在事物數(shù)量不變的情況下,事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化也能促進(jìn)事物性質(zhì)的變化。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

7.主要矛盾規(guī)定事物的發(fā)展方向

主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中,處于支配地位,對(duì)事物發(fā)展起決定作用。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,必須抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。

8.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

人民群眾是實(shí)踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,要把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展的根本目的是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,發(fā)展的成果要由全體人民共享。

9.事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。

事物發(fā)展的趨勢(shì)是前進(jìn)的,道路是曲折的?！拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面貌和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)中的問(wèn)題”,“我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇仍然存在,不會(huì)因?yàn)檫@場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)”。

10.事物是變化發(fā)展的,用變化發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題

世界上的一切事物處在永不停息的變化發(fā)展當(dāng)中,要求我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。這次世界性的金融危機(jī),實(shí)質(zhì)上是各國(guó)經(jīng)濟(jì)力量在世界范圍內(nèi)的一次重新分配。只要我們抓住這次危機(jī)帶來(lái)的前所未有的機(jī)遇,我們就能在世界范圍內(nèi)為我國(guó)贏得更大的舞臺(tái)。

11.矛盾具有普遍性、客觀性

矛盾具有普遍性、客觀性,要求我們敢于承認(rèn)矛盾、揭露矛盾。中國(guó)政府和人民積極采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī),用行動(dòng)詮釋2008年初“兩會(huì)”時(shí)溫家寶總理斬釘截鐵的承諾——“事不避難,勇于承擔(dān),奮勇向前”。

12.人的認(rèn)識(shí)受主客觀條件的限制,需要不斷深化、擴(kuò)展和推移

人的認(rèn)識(shí)受主客觀條件的限制,需要不斷深化、擴(kuò)展和推移。面對(duì)突入其來(lái)的特大自然災(zāi)害,金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊,國(guó)內(nèi)深層次矛盾加劇呈現(xiàn)……外部因素的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)料,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、新問(wèn)題層出不窮。為此,我們必須制定完備的措施,沉著應(yīng)對(duì)。

三、政治常識(shí)知識(shí)

1.實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo),要履行國(guó)家職能

應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)家要履行政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、公共服務(wù)職能和國(guó)際交往職能,調(diào)整宏觀調(diào)控政策,進(jìn)行稅制改革,發(fā)展醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育事業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)行國(guó)際交流與合作。

2.我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則

我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。在執(zhí)行國(guó)家職能過(guò)程中必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。在金融危機(jī)的困難時(shí)刻,我國(guó)高度關(guān)注民生、出臺(tái)更加有力的措施,提高城鄉(xiāng)特別是低收入群體的收入水平。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、地位、領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和黨的建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨代表全體中國(guó)人民和中華民族的根本利益,其宗旨是全心全意為人民服務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,立黨為公,執(zhí)政為民。面對(duì)各種難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),黨中央審時(shí)度勢(shì),果斷作出一系列重大部署,保證了國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

4.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際交流

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革的目標(biāo),必須加強(qiáng)國(guó)際交往,開(kāi)展國(guó)際合作。