工人們?yōu)楹螒嵟?/h1>
2009-08-17 09:53:14張鷺周政華
中國新聞周刊 2009年29期
張 鷺 周政華
主人身份的失落感，工資福利的被剝奪感，收入分配的不均感，以及在改制過程中的邊緣感……這一系列復(fù)雜而微妙的主觀感受，在長達(dá)4年的時(shí)間和相對封閉的空間里相互交織、發(fā)酵，并最終匯集成“通鋼事件”中工人群體的心理能量。
通鋼很大。徒步圍著通鋼廠區(qū)轉(zhuǎn)一圈，最快也需要兩個(gè)小時(shí)。站在高處往廠區(qū)里看，廠房高低錯(cuò)落，鐵道縱橫交叉，就像一個(gè)巨大的鋼鐵公園。10多根煙囪不間斷地排放，讓廠區(qū)的天空比起生活區(qū)來要明顯黑一些。
走在由200多棟樓房構(gòu)成的家屬區(qū)里，很容易讓人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，以為自己置身一個(gè)小規(guī)模的城市——通鋼有自己的圖書館、體育場、醫(yī)院、報(bào)紙、電視臺(tái)、教育集團(tuán)和建筑公司，廠里原來的公安處與通化市公安局是平級的，稅務(wù)局也直接駐扎在通鋼。
而在六七十年代，“小三線”建設(shè)時(shí)期，通訊代號“通化67號信箱”的通鋼，曾經(jīng)真的是個(gè)與世隔絕的保密廠。在這個(gè)高度熟人化的環(huán)境里，職工之間對彼此的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇都了如指掌，連廠長也不例外。
用一位通鋼職工的話說，“關(guān)起門來自成一個(gè)小社會(huì)”。
“心特別齊”
一出通鋼辦公樓，就是明珠廣場。在通鋼家屬區(qū)中，這里是人群最集中的地方。每到傍晚時(shí)分，廣場的大廣播里，都會(huì)表彰先進(jìn)車間和工人。稍后，吃過了晚飯的職工和家屬，習(xí)慣走到這里來乘涼。孩子們玩滑輪、踢毽子，大人見面聊的是打麻將或者廠里的時(shí)鮮事。這使得廣場無形中成為了通鋼人信息、意見和情緒的集散地。
這個(gè)修建了不到10年的廣場，現(xiàn)在看起來已經(jīng)很殘破，地磚多有裂痕或者干脆脫落，晚上連路燈都沒有，音樂噴泉只是擺設(shè)。而在2005年以前，一位女職工說，“一到夏天，噴泉噴出來涼水，燈光一照可好看了”。而廣場周圍的體育場也因?yàn)槭?，大廳開始漏雨。在游泳館游泳，原來憑職工證只要幾塊錢，現(xiàn)在漲到了10多塊。
職工們很自然地把今昔對比的原因，歸結(jié)于2005年入股通鋼的建龍公司，及其主導(dǎo)下的國企改制?！敖垇砹艘院?，把這些當(dāng)作包袱甩給了區(qū)里，但區(qū)里也沒錢維護(hù)，于是就破敗成這樣子?！?/p>
通鋼人對這樣的衰敗場景搖頭嘆息。在通化，通鋼工人，曾經(jīng)是僅次于鐵路工人的優(yōu)越身份。七八十年代，愛顯擺的青年工人穿上通鋼的工作服在市里走一圈，往往會(huì)收獲路人艷羨的眼光。通鋼工人的收入穩(wěn)定，相對比市里的小工廠偏高，導(dǎo)致這里的物價(jià)比市里還高。
《中國新聞周刊》記者來通鋼采訪時(shí)，正值“八一”建軍節(jié)，這里卻沒什么動(dòng)靜。“這要擱2005年以前，不是部隊(duì)文工團(tuán)來廠里演出，就是我們的文工團(tuán)上部隊(duì)慰問，現(xiàn)在倒好，連文工團(tuán)也沒了?！睆氖仑?cái)務(wù)工作的退休女職工鐘珍(化名)說，不只“八一”，每每逢年過節(jié)，都是通鋼人張燈結(jié)彩歡慶的由頭。
這時(shí)候，魚、肉、蛋的發(fā)放是默認(rèn)的慣例。碰上過年，每個(gè)分廠都要出節(jié)目，廠里發(fā)票給大家看。各分廠組織匯演，年底表彰先進(jìn)、勞模和積極分子，這些通鋼人保持了近50年的生活習(xí)慣，卻在2005年開始淡化或者中斷。“有個(gè)氣氛在這里，再困難工人也不叫苦，我們通鋼人的工作動(dòng)力不都是物質(zhì)刺激的?！?/p>
除去政治教化的功能，這種高度組織化的生活，更多體現(xiàn)出一種時(shí)代特色鮮明的人情味。退休前一直從事黨群工作的王殿昌向《中國新聞周刊》記者解釋他的工作范圍，“干部的思想工作，工人想不開的事，柴米油鹽、吃喝拉撒，都得管”。
在通鋼，解決職工生活難題的流程往往是：有事找工會(huì)，工會(huì)沒轍去黨委，黨委問車間，不行找財(cái)務(wù)，最后寫個(gè)收據(jù)，預(yù)借半個(gè)月的工資。
通鋼的這種封閉性，或許與工人的來源渠道有關(guān)。通鋼要進(jìn)工人，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是靠接收部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人和子承父職式的頂替，之后主要依靠吉林工大和廠里的技工學(xué)校輸送，前者往往從事技術(shù)工作，后者主要是操作工。在技工學(xué)校的學(xué)生中，通鋼子弟占了絕大部分，因?yàn)樽拥芸梢栽谌藢W(xué)考試中享受加20分的待遇。這樣一來，一家三代都是廠里的同事，在這里并不鮮見，通鋼人由此覺得自己“心特別齊”。
以廠為家
提起與建龍的糾葛，職工都用“我通鋼”來作為指代，他們理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為通鋼是自己的。僅從一個(gè)細(xì)節(jié)來看，這種擁有感也是很實(shí)在的：一位職工告訴《中國新聞周刊》記者，直到90年代，他在明珠廣場邊上買的60多平米的房子，單位還給出了15300元，而他自己只花了四五千塊錢。即便不買房的職工，也可以從倒賣這個(gè)指標(biāo)的過程中賺取差價(jià)。
這個(gè)群體對于通鋼職工身份的認(rèn)同，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對通化市民身份的認(rèn)同。很少有通鋼人能準(zhǔn)確叫出市長和副市長的名字。在他們的概念里，通鋼和通化市是兩個(gè)平行的概念，企業(yè)職工的父母官是總經(jīng)理，通化市的父母官是市長。“按行政級別來講，通鋼是屬于地市級，跟通化市是平級的，要在1985年以前，通鋼比通化市還高一級呢?！蓖ㄤ撏诵莞呒壒こ處熩w忠和(化名)說。
1958年建廠的通鋼有著令職工驕傲的奮斗史。趙忠和拿出的《通鋼志》，記載了那個(gè)土法煉鐵時(shí)代的艱辛：1960年，發(fā)的糧食是皮糧，有時(shí)是苞米，開始公司的行政處還設(shè)法自己加工，后來不行了，只好吃“麥粒飯”。糧食最緊張時(shí)，一天一發(fā)糧，為了買糧，職工不得不成夜去糧店站排，第二天還要照常上班。而一線的干部更慘，糧食定量比別人低，工作時(shí)間卻長于工人。
趙的妻子鐘珍向《中國新聞周刊》回憶，1969年工廠搞擴(kuò)建時(shí)，她為了響應(yīng)“老婆孩子齊上陣，組織家屬革命化”的號召，毅然把孩子扔在家里，加入了黨政工青婦上生產(chǎn)一線的大會(huì)戰(zhàn)，一天工資不過1塊5毛錢。
作為低工資時(shí)代的一種默契，通鋼一直承擔(dān)著自己對工人應(yīng)盡的責(zé)任。退休的通鋼監(jiān)察系統(tǒng)職工張健回憶，以前通鋼在很困難的時(shí)候，總經(jīng)理安風(fēng)成還提出一個(gè)口號，1／3的人學(xué)習(xí)，1／3的人到新崗位，1／3的人在老崗位。他寧可拿出一筆錢來讓一批人去學(xué)習(xí)，給他們發(fā)基本工資，生活還可以很好?；竟べY都在千元以上。
讓通鋼人不滿的是，建龍并未延續(xù)這種默契，用退休職工的話說，“掙錢就開，賠錢就關(guān)，他們不對社會(huì)承擔(dān)責(zé)任”。一個(gè)被通鋼工人廣泛提起的例子是，2008年底，受金融風(fēng)暴影響，通鋼全部停產(chǎn)，由于所在二道江區(qū)的取暖是依靠工業(yè)余熱，通鋼人的新年就是在沒有暖氣的情況下度過的。直到現(xiàn)在，這里很多房子的墻角都是黑色，還長了毛——這是冬天結(jié)的冰融化掉的后果。
“我屋里廁所里都結(jié)冰了，只好在臥室里點(diǎn)了個(gè)電暖氣，只有12度。他們不管職工，說停就停，結(jié)果工人就把公路堵了。游行那天很多人都去了，因?yàn)槲覜]到現(xiàn)場，后來被很多人罵?！币晃宦毠ふf，他甚至為此委屈得哭了。
通鋼與通化市的關(guān)系，從于連才的身份也能看出端倪來。這位通鋼的原干部，現(xiàn)任市協(xié)調(diào)發(fā)展通鋼辦公室主任，他的編制掛在市政府，但辦公室駐在通鋼。調(diào)離通鋼后，
他的工資只能在市政府拿，每月到手的不足3000塊。而按通鋼的標(biāo)準(zhǔn)，他這個(gè)級別的干部年薪應(yīng)該有六位數(shù)。
“市人代會(huì)有個(gè)口號，支持通鋼、服務(wù)通鋼、發(fā)展通化。市委市政府提出的發(fā)展規(guī)劃，也是‘圍鋼經(jīng)濟(jì)?！?/p>
通鋼所在地二道江區(qū)城區(qū)人口9萬，而據(jù)王殿昌介紹，通鋼僅在職職工和退休職工就有近5萬人，再加上家屬的話，整個(gè)二道江區(qū)跟通鋼沒有關(guān)系的人，少之又少。
張健說，建龍來之前，通鋼一個(gè)爐前工，月工資高的有拿上萬的，一般也有個(gè)5千～6千，連一個(gè)水泵工也有3千～4千。
那時(shí)候，工人一開工資，連著五六天不回家吃飯。小商小販一聽到通鋼開工資，價(jià)錢就馬上漲，豬肉昨天賣9塊，今天就賣9塊5。很多在礦山的人，都把家安在二道江區(qū)，這里好生活，好做生意。
而現(xiàn)在，通鋼工人沒有拿3000元的，大部分在1700元到1800元左右。
二道、扛區(qū)只有通鋼一個(gè)企業(yè)，這個(gè)區(qū)的消費(fèi)完全取決于通鋼職工的收入?！罢f白了，這就是封閉的地方，職工下崗走不出通化，走不出吉林去南方打工?！睆埥≌f，7月24日那天，就連賣菜的老太太也去支持通鋼職工了，她心里明白，“通鋼效益不好，我的菜賣給誰?”
“通鋼去年虧損，二道江為什么垮了那么多企業(yè)?這么多年，通鋼職工收入比較高，消費(fèi)也高，二道江的物價(jià)比市區(qū)高30％。現(xiàn)在的物價(jià)已經(jīng)低于通化市了。”通鋼附近的夜宵攤，不到11點(diǎn)就匆匆收攤。即便是白天，很多餐館的卷閘門也是關(guān)上的。就連出租車司機(jī)也在抱怨，“通鋼人有錢時(shí)愛上市里溜達(dá)，同樣的東西也要上市里買。去年人秋開始就不行了，待在家里不怎么愿意出門了?！?/p>
根據(jù)一位通鋼職工的觀察，通鋼一改制，第一個(gè)倒霉的就是通化市政府。通鋼一改制，利稅就要少很多。另一方面，“大量職工下崗，形成的社會(huì)壓力，誰來做工作啊，通化市啊”。
在這樣的背景下，“3月份時(shí)建龍宣布撤資時(shí)，全廠鞭炮齊鳴，跟過年似的?！?/p>
反對一刀切
通鋼第一次開始大面積壓縮人員是在2005年9月。
“當(dāng)時(shí)說30年工齡以上的職工‘一刀切，全部下崗。”曾擔(dān)任通鋼改制領(lǐng)導(dǎo)小組人事組長的王乃謙向《中國新聞周刊》記者回憶，他當(dāng)時(shí)很憤怒，作為改制的人事組長，這個(gè)政策的出臺(tái)連他都不知道。這個(gè)政策為改制之亂留下了一個(gè)伏筆，因?yàn)橄聧彽倪@批人，多數(shù)是在職青年員工的父輩，下崗的職工里最小的只有46歲——這個(gè)人當(dāng)兵走得早，工齡長。
王乃謙說，“吉林省2004年有個(gè)文件，核心內(nèi)容是在國企的掛名人員清理。對這部分人，在政策上我們是很優(yōu)惠的，當(dāng)時(shí)我們管這個(gè)政策叫‘兜底政策”。但他也不知道，為何原本溫和的制度設(shè)計(jì)會(huì)變得如此嚴(yán)厲。
一位通鋼原中層管理者對《中國新聞周刊》記者說，2005年建龍還沒進(jìn)通鋼前，就開出幾個(gè)條件，其中一個(gè)是通鋼要下多少人，都回家，不然建龍就不去?！爱?dāng)時(shí)安風(fēng)成就不同意職工下崗，廠子還在盈利，職工過得都挺好，下崗講不過去。”他所在的科室，當(dāng)時(shí)編制有13人，實(shí)際有16人，砍掉后只剩下了6人。
一名通鋼職工向《中國新聞周刊》記者講述了這樣一個(gè)故事：開始的下崗條件是，50周歲，30年工齡，同時(shí)符合兩個(gè)條件的人下崗。有一個(gè)49歲的工人，12歲參軍，算下來工齡已經(jīng)超過了30年，第一天還很高興地說，“我還差一歲”。但第二天政策就變成了，只要符合一個(gè)條件就得下崗。結(jié)果那個(gè)工人當(dāng)然沒能逃脫下崗的命運(yùn)。
王乃謙說，由于實(shí)行“一刀切”，很多被“砍”掉的都是技師和高級技師，“這樣對他們而言其實(shí)是好的，一邊拿著離崗工資，一邊可以在外面接活干，做得好，收入比原來還高，但心里憋氣啊!”
這部分人被清理后，廠里出現(xiàn)了技術(shù)斷層，建龍從外面又雇了500個(gè)技工，待遇是通鋼人的幾倍，據(jù)說建龍準(zhǔn)備雇5000人?！暗ㄤ摫旧碛凶鲞@個(gè)的，你這樣一來不等于砸了通鋼人的飯碗嗎?”
“2005年改制時(shí)開了職代會(huì)，反復(fù)開，宣傳聲勢還挺大的。但這次建龍要控股，就沒宣布。他要宣布就沒這事情了，誰能同意啊?”王殿昌說，工人都告了4年?duì)盍耍趰彽?、下崗的都有。張健說，從2006年到2009年，通鋼每年都會(huì)有針對建龍的游行。
趙忠和就是上訪者之一，他說，這幾年，自己和同事跑遍了國資委、紀(jì)委等部門，都收效不大。但這個(gè)問題在4月24日當(dāng)天卻得到了肯定的答復(fù)。趙忠和回憶，當(dāng)天下午3點(diǎn)多，通鋼集團(tuán)黨委副書記崔凱舉著大喇叭，起初喊的還是“暫緩”建龍?jiān)鲑Y擴(kuò)股。但短短3個(gè)小時(shí)后，省政府關(guān)于建龍“永不參股”的通知就貼了出來，“4年沒解決的問題，怎么3個(gè)小時(shí)就解決了?”
一位工人回憶說，24日當(dāng)天晚上，通鋼附近的小飯店全滿了，吃燒烤排著隊(duì)，街道上一幫一幫的人。
貧富分化
“2006年6月6日，33個(gè)處級干部離崗，其中1／3是專業(yè)干部，我就是其中之一。這個(gè)舉動(dòng)讓公司的干群關(guān)系出現(xiàn)了分化，黨群關(guān)系科被合并，工會(huì)和紀(jì)委事實(shí)上取消了，此后，我3年沒過組織生活，現(xiàn)在全憑自覺在交黨費(fèi)?！蓖跄酥t說，“那時(shí)只發(fā)給我們1000元生活費(fèi)，后來公司也意識到這個(gè)問題，現(xiàn)在年薪提到了6萬，相當(dāng)于在職同級干部的1／3?！?/p>
干群關(guān)系分化還有一個(gè)現(xiàn)象是，辦公樓的二樓整得森嚴(yán)壁壘，把經(jīng)理辦公室都隔死了，門外有崗、樓里有崗，這種人為造成的隔閡讓普通職工要見經(jīng)理變得很困難。
今年“五一”時(shí)，一位熟悉安鳳成的中層干部去辦公室找他，“我一到門口，被攔住，有沒有預(yù)約?”
王殿昌說，建龍參股后，工人的工資雖然上升了一點(diǎn)，但是三險(xiǎn)一金扣完，實(shí)際拿到手的錢比以前更少了。但工人意見最大的，不是收入下降，而是收^差距太大。“1992年，我當(dāng)處長那會(huì)兒，跟普通工人的工資相差1.5倍。如今一個(gè)處長，一年能拿60萬～70萬，你說差距有多大?”
張健回憶，從2006年起，不滿建龍的職工就開始聚集起來要求對話。省國資委當(dāng)時(shí)認(rèn)為是一些內(nèi)退的中層，在鼓動(dòng)下崗職工，于是決定給退休的處長年薪提到6萬，這些處長就都不吱聲了。
“后來網(wǎng)上有人說職工偷廢鋼賣，此前哪有這種事。建龍的管理方法，就是太簡單了，以前有什么事，還開開黨員組織生活會(huì)，現(xiàn)在什么都沒有了?！睆埥≌f。
7月24日，一位通化的領(lǐng)導(dǎo)來通鋼現(xiàn)場，問為什么職工對建龍這么大敵意。職工就三句話：“以前掙多少錢，現(xiàn)在掙多少錢?!我正年富力強(qiáng)的時(shí)候，要我下了；二道江區(qū)政府有好幾個(gè)月沒開工資了。”
一位當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場的通鋼原中層干部回憶說，“那位領(lǐng)導(dǎo)一聽完，就叫司機(jī)開車，說到點(diǎn)了，該走了。”
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張 鷺 周政華
主人身份的失落感，工資福利的被剝奪感，收入分配的不均感，以及在改制過程中的邊緣感……這一系列復(fù)雜而微妙的主觀感受，在長達(dá)4年的時(shí)間和相對封閉的空間里相互交織、發(fā)酵，并最終匯集成“通鋼事件”中工人群體的心理能量。
通鋼很大。徒步圍著通鋼廠區(qū)轉(zhuǎn)一圈，最快也需要兩個(gè)小時(shí)。站在高處往廠區(qū)里看，廠房高低錯(cuò)落，鐵道縱橫交叉，就像一個(gè)巨大的鋼鐵公園。10多根煙囪不間斷地排放，讓廠區(qū)的天空比起生活區(qū)來要明顯黑一些。
走在由200多棟樓房構(gòu)成的家屬區(qū)里，很容易讓人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，以為自己置身一個(gè)小規(guī)模的城市——通鋼有自己的圖書館、體育場、醫(yī)院、報(bào)紙、電視臺(tái)、教育集團(tuán)和建筑公司，廠里原來的公安處與通化市公安局是平級的，稅務(wù)局也直接駐扎在通鋼。
而在六七十年代，“小三線”建設(shè)時(shí)期，通訊代號“通化67號信箱”的通鋼，曾經(jīng)真的是個(gè)與世隔絕的保密廠。在這個(gè)高度熟人化的環(huán)境里，職工之間對彼此的工資、獎(jiǎng)金和福利待遇都了如指掌，連廠長也不例外。
用一位通鋼職工的話說，“關(guān)起門來自成一個(gè)小社會(huì)”。
“心特別齊”
一出通鋼辦公樓，就是明珠廣場。在通鋼家屬區(qū)中，這里是人群最集中的地方。每到傍晚時(shí)分，廣場的大廣播里，都會(huì)表彰先進(jìn)車間和工人。稍后，吃過了晚飯的職工和家屬，習(xí)慣走到這里來乘涼。孩子們玩滑輪、踢毽子，大人見面聊的是打麻將或者廠里的時(shí)鮮事。這使得廣場無形中成為了通鋼人信息、意見和情緒的集散地。
這個(gè)修建了不到10年的廣場，現(xiàn)在看起來已經(jīng)很殘破，地磚多有裂痕或者干脆脫落，晚上連路燈都沒有，音樂噴泉只是擺設(shè)。而在2005年以前，一位女職工說，“一到夏天，噴泉噴出來涼水，燈光一照可好看了”。而廣場周圍的體育場也因?yàn)槭?，大廳開始漏雨。在游泳館游泳，原來憑職工證只要幾塊錢，現(xiàn)在漲到了10多塊。
職工們很自然地把今昔對比的原因，歸結(jié)于2005年入股通鋼的建龍公司，及其主導(dǎo)下的國企改制?！敖垇砹艘院?，把這些當(dāng)作包袱甩給了區(qū)里，但區(qū)里也沒錢維護(hù)，于是就破敗成這樣子?！?/p>
通鋼人對這樣的衰敗場景搖頭嘆息。在通化，通鋼工人，曾經(jīng)是僅次于鐵路工人的優(yōu)越身份。七八十年代，愛顯擺的青年工人穿上通鋼的工作服在市里走一圈，往往會(huì)收獲路人艷羨的眼光。通鋼工人的收入穩(wěn)定，相對比市里的小工廠偏高，導(dǎo)致這里的物價(jià)比市里還高。
《中國新聞周刊》記者來通鋼采訪時(shí)，正值“八一”建軍節(jié)，這里卻沒什么動(dòng)靜。“這要擱2005年以前，不是部隊(duì)文工團(tuán)來廠里演出，就是我們的文工團(tuán)上部隊(duì)慰問，現(xiàn)在倒好，連文工團(tuán)也沒了?！睆氖仑?cái)務(wù)工作的退休女職工鐘珍(化名)說，不只“八一”，每每逢年過節(jié)，都是通鋼人張燈結(jié)彩歡慶的由頭。
這時(shí)候，魚、肉、蛋的發(fā)放是默認(rèn)的慣例。碰上過年，每個(gè)分廠都要出節(jié)目，廠里發(fā)票給大家看。各分廠組織匯演，年底表彰先進(jìn)、勞模和積極分子，這些通鋼人保持了近50年的生活習(xí)慣，卻在2005年開始淡化或者中斷。“有個(gè)氣氛在這里，再困難工人也不叫苦，我們通鋼人的工作動(dòng)力不都是物質(zhì)刺激的?！?/p>
除去政治教化的功能，這種高度組織化的生活，更多體現(xiàn)出一種時(shí)代特色鮮明的人情味。退休前一直從事黨群工作的王殿昌向《中國新聞周刊》記者解釋他的工作范圍，“干部的思想工作，工人想不開的事，柴米油鹽、吃喝拉撒，都得管”。
在通鋼，解決職工生活難題的流程往往是：有事找工會(huì)，工會(huì)沒轍去黨委，黨委問車間，不行找財(cái)務(wù)，最后寫個(gè)收據(jù)，預(yù)借半個(gè)月的工資。
通鋼的這種封閉性，或許與工人的來源渠道有關(guān)。通鋼要進(jìn)工人，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是靠接收部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人和子承父職式的頂替，之后主要依靠吉林工大和廠里的技工學(xué)校輸送，前者往往從事技術(shù)工作，后者主要是操作工。在技工學(xué)校的學(xué)生中，通鋼子弟占了絕大部分，因?yàn)樽拥芸梢栽谌藢W(xué)考試中享受加20分的待遇。這樣一來，一家三代都是廠里的同事，在這里并不鮮見，通鋼人由此覺得自己“心特別齊”。
以廠為家
提起與建龍的糾葛，職工都用“我通鋼”來作為指代，他們理所應(yīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)為通鋼是自己的。僅從一個(gè)細(xì)節(jié)來看，這種擁有感也是很實(shí)在的：一位職工告訴《中國新聞周刊》記者，直到90年代，他在明珠廣場邊上買的60多平米的房子，單位還給出了15300元，而他自己只花了四五千塊錢。即便不買房的職工，也可以從倒賣這個(gè)指標(biāo)的過程中賺取差價(jià)。
這個(gè)群體對于通鋼職工身份的認(rèn)同，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對通化市民身份的認(rèn)同。很少有通鋼人能準(zhǔn)確叫出市長和副市長的名字。在他們的概念里，通鋼和通化市是兩個(gè)平行的概念，企業(yè)職工的父母官是總經(jīng)理，通化市的父母官是市長。“按行政級別來講，通鋼是屬于地市級，跟通化市是平級的，要在1985年以前，通鋼比通化市還高一級呢?！蓖ㄤ撏诵莞呒壒こ處熩w忠和(化名)說。
1958年建廠的通鋼有著令職工驕傲的奮斗史。趙忠和拿出的《通鋼志》，記載了那個(gè)土法煉鐵時(shí)代的艱辛：1960年，發(fā)的糧食是皮糧，有時(shí)是苞米，開始公司的行政處還設(shè)法自己加工，后來不行了，只好吃“麥粒飯”。糧食最緊張時(shí)，一天一發(fā)糧，為了買糧，職工不得不成夜去糧店站排，第二天還要照常上班。而一線的干部更慘，糧食定量比別人低，工作時(shí)間卻長于工人。
趙的妻子鐘珍向《中國新聞周刊》回憶，1969年工廠搞擴(kuò)建時(shí)，她為了響應(yīng)“老婆孩子齊上陣，組織家屬革命化”的號召，毅然把孩子扔在家里，加入了黨政工青婦上生產(chǎn)一線的大會(huì)戰(zhàn)，一天工資不過1塊5毛錢。
作為低工資時(shí)代的一種默契，通鋼一直承擔(dān)著自己對工人應(yīng)盡的責(zé)任。退休的通鋼監(jiān)察系統(tǒng)職工張健回憶，以前通鋼在很困難的時(shí)候，總經(jīng)理安風(fēng)成還提出一個(gè)口號，1／3的人學(xué)習(xí)，1／3的人到新崗位，1／3的人在老崗位。他寧可拿出一筆錢來讓一批人去學(xué)習(xí)，給他們發(fā)基本工資，生活還可以很好?；竟べY都在千元以上。
讓通鋼人不滿的是，建龍并未延續(xù)這種默契，用退休職工的話說，“掙錢就開，賠錢就關(guān)，他們不對社會(huì)承擔(dān)責(zé)任”。一個(gè)被通鋼工人廣泛提起的例子是，2008年底，受金融風(fēng)暴影響，通鋼全部停產(chǎn)，由于所在二道江區(qū)的取暖是依靠工業(yè)余熱，通鋼人的新年就是在沒有暖氣的情況下度過的。直到現(xiàn)在，這里很多房子的墻角都是黑色，還長了毛——這是冬天結(jié)的冰融化掉的后果。
“我屋里廁所里都結(jié)冰了，只好在臥室里點(diǎn)了個(gè)電暖氣，只有12度。他們不管職工，說停就停，結(jié)果工人就把公路堵了。游行那天很多人都去了，因?yàn)槲覜]到現(xiàn)場，后來被很多人罵?！币晃宦毠ふf，他甚至為此委屈得哭了。
通鋼與通化市的關(guān)系，從于連才的身份也能看出端倪來。這位通鋼的原干部，現(xiàn)任市協(xié)調(diào)發(fā)展通鋼辦公室主任，他的編制掛在市政府，但辦公室駐在通鋼。調(diào)離通鋼后，
他的工資只能在市政府拿，每月到手的不足3000塊。而按通鋼的標(biāo)準(zhǔn)，他這個(gè)級別的干部年薪應(yīng)該有六位數(shù)。
“市人代會(huì)有個(gè)口號，支持通鋼、服務(wù)通鋼、發(fā)展通化。市委市政府提出的發(fā)展規(guī)劃，也是‘圍鋼經(jīng)濟(jì)?！?/p>
通鋼所在地二道江區(qū)城區(qū)人口9萬，而據(jù)王殿昌介紹，通鋼僅在職職工和退休職工就有近5萬人，再加上家屬的話，整個(gè)二道江區(qū)跟通鋼沒有關(guān)系的人，少之又少。
張健說，建龍來之前，通鋼一個(gè)爐前工，月工資高的有拿上萬的，一般也有個(gè)5千～6千，連一個(gè)水泵工也有3千～4千。
那時(shí)候，工人一開工資，連著五六天不回家吃飯。小商小販一聽到通鋼開工資，價(jià)錢就馬上漲，豬肉昨天賣9塊，今天就賣9塊5。很多在礦山的人，都把家安在二道江區(qū)，這里好生活，好做生意。
而現(xiàn)在，通鋼工人沒有拿3000元的，大部分在1700元到1800元左右。
二道、扛區(qū)只有通鋼一個(gè)企業(yè)，這個(gè)區(qū)的消費(fèi)完全取決于通鋼職工的收入?！罢f白了，這就是封閉的地方，職工下崗走不出通化，走不出吉林去南方打工?！睆埥≌f，7月24日那天，就連賣菜的老太太也去支持通鋼職工了，她心里明白，“通鋼效益不好，我的菜賣給誰?”
“通鋼去年虧損，二道江為什么垮了那么多企業(yè)?這么多年，通鋼職工收入比較高，消費(fèi)也高，二道江的物價(jià)比市區(qū)高30％。現(xiàn)在的物價(jià)已經(jīng)低于通化市了。”通鋼附近的夜宵攤，不到11點(diǎn)就匆匆收攤。即便是白天，很多餐館的卷閘門也是關(guān)上的。就連出租車司機(jī)也在抱怨，“通鋼人有錢時(shí)愛上市里溜達(dá)，同樣的東西也要上市里買。去年人秋開始就不行了，待在家里不怎么愿意出門了?！?/p>
根據(jù)一位通鋼職工的觀察，通鋼一改制，第一個(gè)倒霉的就是通化市政府。通鋼一改制，利稅就要少很多。另一方面，“大量職工下崗，形成的社會(huì)壓力，誰來做工作啊，通化市啊”。
在這樣的背景下，“3月份時(shí)建龍宣布撤資時(shí)，全廠鞭炮齊鳴，跟過年似的?！?/p>
反對一刀切
通鋼第一次開始大面積壓縮人員是在2005年9月。
“當(dāng)時(shí)說30年工齡以上的職工‘一刀切，全部下崗。”曾擔(dān)任通鋼改制領(lǐng)導(dǎo)小組人事組長的王乃謙向《中國新聞周刊》記者回憶，他當(dāng)時(shí)很憤怒，作為改制的人事組長，這個(gè)政策的出臺(tái)連他都不知道。這個(gè)政策為改制之亂留下了一個(gè)伏筆，因?yàn)橄聧彽倪@批人，多數(shù)是在職青年員工的父輩，下崗的職工里最小的只有46歲——這個(gè)人當(dāng)兵走得早，工齡長。
王乃謙說，“吉林省2004年有個(gè)文件，核心內(nèi)容是在國企的掛名人員清理。對這部分人，在政策上我們是很優(yōu)惠的，當(dāng)時(shí)我們管這個(gè)政策叫‘兜底政策”。但他也不知道，為何原本溫和的制度設(shè)計(jì)會(huì)變得如此嚴(yán)厲。
一位通鋼原中層管理者對《中國新聞周刊》記者說，2005年建龍還沒進(jìn)通鋼前，就開出幾個(gè)條件，其中一個(gè)是通鋼要下多少人，都回家，不然建龍就不去?！爱?dāng)時(shí)安風(fēng)成就不同意職工下崗，廠子還在盈利，職工過得都挺好，下崗講不過去。”他所在的科室，當(dāng)時(shí)編制有13人，實(shí)際有16人，砍掉后只剩下了6人。
一名通鋼職工向《中國新聞周刊》記者講述了這樣一個(gè)故事：開始的下崗條件是，50周歲，30年工齡，同時(shí)符合兩個(gè)條件的人下崗。有一個(gè)49歲的工人，12歲參軍，算下來工齡已經(jīng)超過了30年，第一天還很高興地說，“我還差一歲”。但第二天政策就變成了，只要符合一個(gè)條件就得下崗。結(jié)果那個(gè)工人當(dāng)然沒能逃脫下崗的命運(yùn)。
王乃謙說，由于實(shí)行“一刀切”，很多被“砍”掉的都是技師和高級技師，“這樣對他們而言其實(shí)是好的，一邊拿著離崗工資，一邊可以在外面接活干，做得好，收入比原來還高，但心里憋氣啊!”
這部分人被清理后，廠里出現(xiàn)了技術(shù)斷層，建龍從外面又雇了500個(gè)技工，待遇是通鋼人的幾倍，據(jù)說建龍準(zhǔn)備雇5000人?！暗ㄤ摫旧碛凶鲞@個(gè)的，你這樣一來不等于砸了通鋼人的飯碗嗎?”
“2005年改制時(shí)開了職代會(huì)，反復(fù)開，宣傳聲勢還挺大的。但這次建龍要控股，就沒宣布。他要宣布就沒這事情了，誰能同意啊?”王殿昌說，工人都告了4年?duì)盍耍趰彽?、下崗的都有。張健說，從2006年到2009年，通鋼每年都會(huì)有針對建龍的游行。
趙忠和就是上訪者之一，他說，這幾年，自己和同事跑遍了國資委、紀(jì)委等部門，都收效不大。但這個(gè)問題在4月24日當(dāng)天卻得到了肯定的答復(fù)。趙忠和回憶，當(dāng)天下午3點(diǎn)多，通鋼集團(tuán)黨委副書記崔凱舉著大喇叭，起初喊的還是“暫緩”建龍?jiān)鲑Y擴(kuò)股。但短短3個(gè)小時(shí)后，省政府關(guān)于建龍“永不參股”的通知就貼了出來，“4年沒解決的問題，怎么3個(gè)小時(shí)就解決了?”
一位工人回憶說，24日當(dāng)天晚上，通鋼附近的小飯店全滿了，吃燒烤排著隊(duì)，街道上一幫一幫的人。
貧富分化
“2006年6月6日，33個(gè)處級干部離崗，其中1／3是專業(yè)干部，我就是其中之一。這個(gè)舉動(dòng)讓公司的干群關(guān)系出現(xiàn)了分化，黨群關(guān)系科被合并，工會(huì)和紀(jì)委事實(shí)上取消了，此后，我3年沒過組織生活，現(xiàn)在全憑自覺在交黨費(fèi)?！蓖跄酥t說，“那時(shí)只發(fā)給我們1000元生活費(fèi)，后來公司也意識到這個(gè)問題，現(xiàn)在年薪提到了6萬，相當(dāng)于在職同級干部的1／3?！?/p>
干群關(guān)系分化還有一個(gè)現(xiàn)象是，辦公樓的二樓整得森嚴(yán)壁壘，把經(jīng)理辦公室都隔死了，門外有崗、樓里有崗，這種人為造成的隔閡讓普通職工要見經(jīng)理變得很困難。
今年“五一”時(shí)，一位熟悉安鳳成的中層干部去辦公室找他，“我一到門口，被攔住，有沒有預(yù)約?”
王殿昌說，建龍參股后，工人的工資雖然上升了一點(diǎn)，但是三險(xiǎn)一金扣完，實(shí)際拿到手的錢比以前更少了。但工人意見最大的，不是收入下降，而是收^差距太大。“1992年，我當(dāng)處長那會(huì)兒，跟普通工人的工資相差1.5倍。如今一個(gè)處長，一年能拿60萬～70萬，你說差距有多大?”
張健回憶，從2006年起，不滿建龍的職工就開始聚集起來要求對話。省國資委當(dāng)時(shí)認(rèn)為是一些內(nèi)退的中層，在鼓動(dòng)下崗職工，于是決定給退休的處長年薪提到6萬，這些處長就都不吱聲了。
“后來網(wǎng)上有人說職工偷廢鋼賣，此前哪有這種事。建龍的管理方法，就是太簡單了，以前有什么事，還開開黨員組織生活會(huì)，現(xiàn)在什么都沒有了?！睆埥≌f。
7月24日，一位通化的領(lǐng)導(dǎo)來通鋼現(xiàn)場，問為什么職工對建龍這么大敵意。職工就三句話：“以前掙多少錢，現(xiàn)在掙多少錢?!我正年富力強(qiáng)的時(shí)候，要我下了；二道江區(qū)政府有好幾個(gè)月沒開工資了。”
一位當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場的通鋼原中層干部回憶說，“那位領(lǐng)導(dǎo)一聽完，就叫司機(jī)開車，說到點(diǎn)了，該走了。”
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