小心“轉內銷”綜合癥

午　和

金融危機陰霾下，“出口轉內銷”被許多企業(yè)視為最后一根救命稻草，因而從政府、經(jīng)濟學家到企業(yè)一夜之間都患上了“出口轉內銷”綜合癥，紛紛盯上了“內需”這塊巨大的畫餅。出口轉內銷真是一劑靈丹妙藥，能化解當前外貿出口的不利局面嗎?回答是否定的。一些外貿專家認為，出口轉內銷只是一個權宜之計，并不能解決當前所面臨的出口難問題。換言之，如果出口企業(yè)把主要精心轉向國內市場，一樣存在風險，弄得不好也會竹籃打水一場空。

出口轉內銷作為一種貿易手段無可厚非。然而，大多數(shù)出口企業(yè)都轉型搞內銷而主動放棄國際市場卻不足取。應該看到，出口與消費、投資一樣，是我國改革開放三十年來經(jīng)濟起飛最主要的引擎。如今，出口占GDP的比重接近40％，說明外貿出口現(xiàn)在乃至將來在我國經(jīng)濟發(fā)展的作用者是巨大的，僅靠拉動內需是無法替代的。

最近，商務部部長陳德銘在《求是》雜志上撰文反駁了外貿依存度過高論，為“以外促內”這一新鮮思路定調。金融危機爆發(fā)以來，擴大內需一直是官方“保增長”的主流基調，而陳德銘以擴大外貿來拉動就業(yè)與內需的觀點，尚是首次提出。

海關總署日前公布的今年3月份進出口數(shù)據(jù)顯示：進出口總值、出口和進口的下降幅度在前兩個月已經(jīng)很低的基礎上分別減少6.3、4個和9.1個百分點。這標志我國的外貿形勢依然嚴峻。

雖然我國政府推出了旨在拉動內需的一系列財政政策，期望以內需市場的提振來彌補外貿下滑給國民經(jīng)濟帶來的虛空，但是，內需不振是中國經(jīng)濟結構中一個“老大難”問題，不可能在短時間內依靠一些優(yōu)惠政策就迅速改變面貌。就目前的形勢來看，我們在積極拉動內需的同時，仍需著力開拓外部市場。

正如陳德銘所說的那樣，“西方發(fā)達國家由于自身原因正失去或退出一部分市場，各國經(jīng)濟刺激計劃也增加了新的市場，如能及時因勢利導，用‘走出去帶動我國產(chǎn)品出口，完全可以為長遠開拓國際市場打下堅實基礎，近期拉動就業(yè)和內需的效果也將十分明顯?！?/p>

最近美國等西方國家公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)已顯示出外圍消費市場正在回暖，如美國房市新屋開工數(shù)、房屋銷售大幅上漲；美國消費者預期指數(shù)回升；費城制造業(yè)指數(shù)和耐用品訂單回升：德國IFO預期指數(shù)回升，汽車銷量強勁反彈等。我們不妨把目前這個時候比作經(jīng)過了一場寒冬以后，春意正在顯現(xiàn)，現(xiàn)在正是播種的時候，就看誰起得早了。

當然，我們在積極開拓外部市場的同時，還必須看到我國外貿出口存在的問題。比如出口方向比較單一，集中于歐美發(fā)達國家，不利于風險分散。更重要的是，由于近幾年人民幣一直處于升值通道上，對應著美元的實際貶值，使出口企業(yè)承受著匯率損失的壓力。因此，我們在加大力度進一步開拓外貿渠道的同時，也應該積極調整外貿機制，推動市場向有利于我國的方向發(fā)展。

我們不應對外貿出口失去信心，更不應寄希望于出口轉內銷削弱對外貿易，主動放棄國際市場。在這方面，政府需要從一些制度安排與調整來夯實外貿出口戰(zhàn)略政策入手，制訂更為合理的拉動內需與促進出口的中性貿易政策。如果當前困擾經(jīng)濟發(fā)展的外貿與內需比例失衡問題不解決，其經(jīng)濟發(fā)展可能也將會失衡。