李 明 武長(zhǎng)鵬
面對(duì)宣判書,他連聲喊“冤”;面對(duì)犯罪事實(shí),他矢口否認(rèn)。如今,有些官員對(duì)貪腐數(shù)字的劃定已經(jīng)很高,覺(jué)得區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)的涉案金額根本算不上重罪——這是一個(gè)值得反貪?rùn)C(jī)關(guān)重視的現(xiàn)象。
日前,安徽省高級(jí)人民法院對(duì)淮南市原市委書記陳世禮受賄案作出終審裁決,裁定維持一審判決。
2008年12月8日,阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院以受賄罪判處陳世禮死刑:緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)其違法所得依法予以追繳。
但是,對(duì)于這一判決,陳世禮反應(yīng)強(qiáng)烈,他在宣判筆錄上簽下自己姓名的同時(shí),又連寫了三個(gè)醒目的“冤”字。
其實(shí),從去年9月18日該案一審開庭審理開始,陳世禮就對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控基本予以否認(rèn)。那么,陳世禮真的被冤枉了嗎?
網(wǎng)帖舉報(bào)露出馬腳
現(xiàn)年57歲的陳世禮是馬鞍山市花山區(qū)人。1983年10月,時(shí)年未滿23歲的他就成為馬鞍山市化工局黨委副書記,此后平步青云,直至升任淮南市委書記市人大常委會(huì)主任。
2007年3月,安徽省紀(jì)檢部門對(duì)陳世禮的問(wèn)題開始進(jìn)行調(diào)查:同年8月,陳世禮被“雙規(guī)”。2008年1月,安徽省人民檢察院指定阜陽(yáng)市檢察院對(duì)陳世禮涉嫌犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椋?月18日,陳世禮在中級(jí)人民法院受審。
據(jù)說(shuō)最早捅出陳世禮受賄的是網(wǎng)上一則帖子。2006年9月,陳世禮推行的強(qiáng)制遷墳政策激怒群眾,有群眾在網(wǎng)上發(fā)帖子舉報(bào)陳世禮受賄,該帖子稱:“有市領(lǐng)導(dǎo)‘組織協(xié)調(diào)信昊集團(tuán)這個(gè)空殼企業(yè)從銀行套騙巨額錢款,從中謀取好處。”
據(jù)阜陽(yáng)紀(jì)檢部門查證,陳世禮在職期間,多次“關(guān)照”韓資企業(yè)信昊集團(tuán),從中謀取好處。短短3年多,信昊集團(tuán)由“皮包”公司變?yōu)榛茨鲜衅髽I(yè)樣板。2002年5月,信昊集團(tuán)落戶當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)時(shí),陳世禮免費(fèi)為其供應(yīng)土地,并助其賒賬建廠蓋樓。而在有證據(jù)證明信晨集團(tuán)具有騙貸嫌疑時(shí),陳世禮依舊頻頻“關(guān)照”,前后多次協(xié)助其從銀行獲取貸款共約1.5億元。2006年9月,信昊集團(tuán)韓方老總突然失蹤,陳世禮還對(duì)媒體進(jìn)行公開“辟謠”,說(shuō)信昊集團(tuán)發(fā)展良好,公司負(fù)責(zé)人只是出去考察。后陳世禮授意開發(fā)區(qū)盡快變賣信吳,用于還貸,但即使將信昊集團(tuán)變賣抵債,仍欠當(dāng)?shù)卣?億元債務(wù)。
官商結(jié)成利益同盟
從公訴機(jī)關(guān)指控和法庭審理查明的事實(shí)看,陳世禮走上犯罪道路最直接的原因,在于其利用手中權(quán)力與開發(fā)商結(jié)成了利益聯(lián)合體。
中國(guó)建筑第四工程局第六建筑工程公司(下稱中建四局六公司)原總經(jīng)理王慶善,在陳世禮2001年4月調(diào)至淮南市任職后與其相識(shí),隨后王請(qǐng)托陳世禮,為其討要到淮南市國(guó)家安全局辦公樓拖欠的工程款。
2002年10月,淮南日?qǐng)?bào)社等兩家單位聯(lián)合建設(shè)藍(lán)天大廈。得悉此消息后,王慶善找陳世禮幫助“推薦”。根據(jù)陳世禮的“推薦意見”,中建四局六公司于2003年10月中標(biāo)藍(lán)天大廈工程。同年,淮南市政府決定在洞山飯店原址上建一座五星級(jí)大酒店。陳世禮表態(tài)稱,中建四局六公司可以墊資建設(shè),提議由該公司承建。中建四局六公司不久即通過(guò)招投標(biāo)中標(biāo)。2003年,淮南市洞山賓館需要更新改造時(shí),陳世禮更是直接向有關(guān)負(fù)責(zé)人打招呼,要求賓館更新改造工程就不要招標(biāo)了。讓中建四局六公司負(fù)責(zé)施工。
為了感謝陳世禮的“關(guān)照”,王慶善多次給陳世禮送錢送禮。根據(jù)一審法院認(rèn)定,陳世禮共10次索取或收受王慶善所給的1萬(wàn)美元,40萬(wàn)元人民幣,5000元購(gòu)物卡,85萬(wàn)元裝修款以及一部?jī)r(jià)格為1.98萬(wàn)元的索尼筆記本電腦。
2001年至2003年期間,陳世禮利用職務(wù)便利,接受安徽旭日房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長(zhǎng)曹健的請(qǐng)托,為該公司開發(fā)淮南市委商貿(mào)文化廣場(chǎng)提供幫助。
2002年3月至2005年8月,陳世禮又接受安徽省金蝸牛房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王澤亞的請(qǐng)托,為該公司開發(fā)工程、承建安置房,籌建混凝土公司,收購(gòu)煤礦,制藥公司新廠區(qū)用地,以及規(guī)劃小區(qū)建設(shè)等方面提供幫助,14次收受王澤亞所送錢財(cái)128萬(wàn)元。
親屬秘書推波助瀾
在陳世禮受賄犯罪的過(guò)程中,其親屬及下屬的“推力”不容忽視。
一審法院查明,陳世禮妻子孫曉香除參與接受賄款轉(zhuǎn)告丈夫外,還收存管理陳世禮交給的受賄款物,更有甚者,她還直接以書記夫人身份出現(xiàn),幫助送禮者協(xié)調(diào)“解決困難”。
2002年底,已與陳世禮交上金錢關(guān)系的金蝸牛房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理王澤亞通過(guò)他人介紹,認(rèn)識(shí)了陳世禮的妹夫沈明道。沈明道主動(dòng)提出想到金蝸牛房地產(chǎn)開發(fā)公司上班,王澤亞想利用這層關(guān)系鋪平與陳世禮接觸的道路,便痛快答應(yīng),并任命沈明道為公司副總經(jīng)理。此后,在沈明道的作用下,陳世禮為金蝸牛房地產(chǎn)開發(fā)公司以多方關(guān)照,使其工程順利建成并銷售,獲利頗豐。
2003年上半年的一天,王澤亞給了沈明道20萬(wàn)元,讓其買房子與岳母(即陳世禮母親)同住。2004年以后,王澤亞又分幾次給了沈明道80萬(wàn)元。
2005年下半年,陳世禮看中了北京市昌平區(qū)風(fēng)情園威尼斯花園的一棟別墅,在女兒的催促下,陳世禮決定買下這套房,于是便給馬鞍山國(guó)畫房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理?xiàng)罱▏?guó)打了個(gè)電話。當(dāng)年10月,楊建國(guó)到北京辦理了購(gòu)房手續(xù),并隨后分期支付了140萬(wàn)元的購(gòu)房款。而裝修則由王慶善安排,最終由中建四局六公司承擔(dān)了68萬(wàn)元的裝修款。
王傳東是陳世禮的秘書。2003年3月的一天,旭日房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長(zhǎng)曹健與王傳東聊天時(shí)提出,想請(qǐng)陳世禮在其公司二期工程拆遷中給予支持,并征求王傳東的意見:是否給陳世禮市長(zhǎng)留一套商鋪?王傳東答應(yīng)轉(zhuǎn)告陳世禮。同年5月的一天上午,陳世禮到該公司商貿(mào)文化廣場(chǎng)視察時(shí),詢問(wèn)曹健房子賣得怎么樣,說(shuō)“房子我就留一問(wèn),具體你和王秘書聯(lián)系”。當(dāng)日下午,曹健與王傳東聯(lián)系,選定了送給陳世禮的一套上下兩層約250平方米的門面房。王傳東將該房以其親戚許某的名義辦理了房產(chǎn)證。2005年初,陳世禮安排王傳東將該房出售。
全盤翻供難掩罪行
從一審開庭審理,陳世禮對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控就全盤否認(rèn),稱其一些被指控行為并非為了謀取私利,而是履行職責(zé)。至于被指控的受賄行為,陳世禮要么堅(jiān)決否認(rèn),要么稱是因?yàn)橥ㄟ^(guò)家屬收受,自己不知情,比如收受曹健送的門面房就是這樣,王澤亞送給妹夫的100萬(wàn)元也是這樣。陳世禮為自己討“清白”的又一個(gè)有力“證據(jù)”是:自己家中無(wú)存款和貴重物品。
此外,陳世禮的辯護(hù)律師還強(qiáng)調(diào),在紀(jì)委審查期間,陳世禮曾遭受刑訊逼供,被迫做出內(nèi)容虛假的供訴。
一審法院認(rèn)為,陳世禮對(duì)其收受的多起賄賂予以否認(rèn),因與庭審查明的事實(shí)、證據(jù)不符,不予采信。其家中無(wú)存款及其他貴重物品,并不影響其在該案中受賄事實(shí)的認(rèn)定。最終,一審法院認(rèn)定陳世禮共索取收受他人人民幣511萬(wàn)元,美元1萬(wàn)元,價(jià)值103.16萬(wàn)余元的財(cái)物。
在陳世禮受審的同期,其曾經(jīng)的秘書王傳東也因受賄人民幣46.8萬(wàn)元,美元2000元及面值2.4萬(wàn)元的購(gòu)物卡被淮南市中級(jí)人民法院判刑6年,處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元,追繳違法所得。
對(duì)于陳世禮“喊冤”,有人分析可能是因?yàn)殛愂蓝Y感覺(jué)自己被判重了。跟那些涉案金額動(dòng)輒千萬(wàn)以上、甚至個(gè)別達(dá)到億萬(wàn)的“死緩”貪官相比,陳世禮簡(jiǎn)直是小巫見大巫,怎么也被判了死緩呢?有評(píng)論認(rèn)為,陳世禮“喊冤”至少傳遞出這樣一個(gè)信息,如今,有些官員對(duì)貪腐數(shù)字的劃定已經(jīng)很高,覺(jué)得區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)的涉案金額根本算不上重罪,有這樣認(rèn)識(shí)的官員越多,貪官自然會(huì)越來(lái)越多。這一情況應(yīng)該引起反貪?rùn)C(jī)關(guān)重視。