“走出去”，事關(guān)中國煤企生死存亡

郭　青

作為資源消耗大國，中國每年進(jìn)口的資源類產(chǎn)品正在逐年攀升，而此次國際金融危機(jī)的爆發(fā)為我國煤炭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了機(jī)遇。我國是世界上煤炭占能源比重最高的國家，煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)比重高達(dá)76％和68.9％，煤炭工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是全面建設(shè)小康社會時(shí)期的重要支柱產(chǎn)業(yè)。因此，煤炭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。在此背景下，我國煤炭企業(yè)應(yīng)選擇怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略?

煤炭儲采比偏低不利國家發(fā)展

煤炭企業(yè)是典型的資源型企業(yè)，對自然資源具有很強(qiáng)的依賴性，因此煤炭資源儲采比的高低直接影響著煤炭企業(yè)的競爭能力和國家的能源安全。從國內(nèi)各種資源的保有比例來看，我國煤炭資源相對豐富，但從世界范圍的比較來看，我國煤炭資源的儲采比(指年末剩余儲量除以當(dāng)年產(chǎn)量得出剩余儲量按當(dāng)前生產(chǎn)水平尚可開采年數(shù))嚴(yán)重偏低。世界前十位煤炭生產(chǎn)國中有8個(gè)國家的儲采比高于200，最高的超過400，最低的波蘭也高達(dá)163，而我國的儲采比僅為69。

煤炭行業(yè)是我國重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，過低的儲采比使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展缺乏堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素，甚至直接威脅到國家的經(jīng)濟(jì)安全。

當(dāng)前，世界和中國都處于能源消費(fèi)需求旺盛時(shí)期，然而在我國煤炭企業(yè)加大開采力度、增加出口量的同時(shí)，世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家的煤炭產(chǎn)量、出口量卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，由此所折射出的不同發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略值得警惕。

世界最大的煤炭出口國澳大利亞，在2003年僅產(chǎn)煤3.47億噸，出口約為1.97億噸。而美國為了節(jié)約資源，延長本國資源的使用時(shí)限，更是采取盡可能少開采國內(nèi)煤炭資源，多利用國外能源資源的“一切服從美國利益”的政策，有條件地減少本國煤炭出口量，適度增加煤炭進(jìn)口量。在此背景下，為了確保我國煤炭資源的消費(fèi)能夠支持其他行業(yè)的健康發(fā)展，必須保證煤炭資源的供應(yīng)和安全，我國煤炭企業(yè)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，將“走出去”戰(zhàn)略提上議事日程，逐漸提高煤炭資源的儲采比，避免煤炭危機(jī)在國內(nèi)上演。

“富煤貧油少氣”的能源稟賦特征和進(jìn)入重化工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特點(diǎn)，決定了我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成以煤炭。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測，未來50年中國以煤炭為主的能源生產(chǎn)與消費(fèi)格局不會發(fā)生重大變化。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，根據(jù)煤炭需求預(yù)測以及2008年底全國現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力的分析，2010年和2020年全國煤炭需求量和分析的供應(yīng)量分別有3億噸和10億噸左右的缺口。若煤炭供需缺口長期存在，經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量將不可避免的受到影響。

目前，由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，煤炭供應(yīng)緊張的局面得到了緩解，但這是暫時(shí)的，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)：一旦經(jīng)濟(jì)走出低谷，煤炭需求將比以往更加迅猛的態(tài)勢增長，屆時(shí)，煤炭的供需矛盾將更為緊張。緩解煤炭資源對經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸約束，應(yīng)在立足于國內(nèi)市場(企業(yè)兼并重組、加快擴(kuò)建和技術(shù)改造)的同時(shí)，鼓勵煤炭企業(yè)“走出去”，積極開拓海外市場，增加煤炭資源的進(jìn)口量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，逐步建立和完善我國的煤炭資源戰(zhàn)略儲備制度，提高煤炭資源的安全保證程度。“走出去”事關(guān)煤炭企業(yè)生死

隨著世界煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國的煤炭企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)不是一個(gè)簡單的接受與否的問題，而是一個(gè)有關(guān)企業(yè)生死存亡的大事。同時(shí)，我國煤炭企業(yè)將面臨著更為激烈的國際競爭和市場機(jī)遇，這促使我國煤炭企業(yè)必須到國際市場求生存、謀發(fā)展、開展兼并和收購，在全球范圍內(nèi)充分利用國外優(yōu)質(zhì)性價(jià)比高的煤炭資源，開發(fā)利用國內(nèi)緊缺的煤炭資源，利用國外資源減緩國內(nèi)煤炭資源的緊張，提高自身的競爭力，逐步做強(qiáng)做大。

世界煤炭工業(yè)迅速發(fā)展已使我國煤炭企業(yè)面臨越來越大的壓力。近年來國外大型煤炭企業(yè)普遍加快了聯(lián)合重組的步伐。全球大型煤炭企業(yè)都是跨國經(jīng)營公司，十大跨國公司中有6家公司的業(yè)務(wù)地域覆蓋世界各大洲，生產(chǎn)企業(yè)所在國的數(shù)量一般在10～20個(gè)國家之間，其中3家公司海外經(jīng)營盈利能力超過了本土。在這樣的世界煤炭發(fā)展的情況下，我國煤炭企業(yè)要想獲得更大的發(fā)展，必須加快全球化進(jìn)程。

在我國，煤炭企業(yè)規(guī)模偏低，集中度不高，2007年全國煤炭產(chǎn)量25.23億噸，其中規(guī)模以上煤炭企業(yè)有6770家，原煤年產(chǎn)量超過千萬噸的企業(yè)有34家，產(chǎn)量11億噸，占全國總產(chǎn)量的45％：神華集團(tuán)是世界最大煤炭產(chǎn)銷公司，2007年產(chǎn)量23億噸，但不到全國產(chǎn)量的10％，由此看出我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度偏低，大量小煤礦林立的局面依舊存在，導(dǎo)致我國煤炭企業(yè)在激烈的國際競爭中處于不利地位。

同時(shí)，與擁有世界先進(jìn)采煤技術(shù)和裝備的國家相比，我國煤炭產(chǎn)業(yè)仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，煤炭生產(chǎn)和利用技術(shù)落后，突出表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出效率低下，技術(shù)進(jìn)步速度緩慢。這些都導(dǎo)致了我國煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本和出口成本高昂，在國際上競爭力不強(qiáng)。

危機(jī)為“走出去”提供了機(jī)遇

雖然目前正在遭受國際金融危機(jī)影響，但從長遠(yuǎn)來看，煤炭的需求仍將增加。此時(shí)進(jìn)行海外并購正當(dāng)其時(shí)：亞太地區(qū)新興市場的開放(包括越南、菲律賓、馬來西亞、蒙古等國)提供了一系列潛在的跨國并購機(jī)會，某些發(fā)達(dá)國家的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型為中國煤炭企業(yè)提供了機(jī)會；較低的煤炭價(jià)格導(dǎo)致國外許多能源企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，資產(chǎn)負(fù)債率高，急需出售資源獲取現(xiàn)金；國家鼓勵國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)走向海外以獲取資源和開拓市場，同時(shí)人民幣堅(jiān)挺也為中國企業(yè)海外收購創(chuàng)造了有利條件。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國煤炭資源的配置體系將更加開放，從而使我國煤炭企業(yè)發(fā)展面臨相當(dāng)大的壓力。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展跨國兼并和收購有利于獲取被收購公司的人才、技術(shù)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)：突破各種限制與壁壘，拓展市場范圍；實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮協(xié)同作用。惟有如此，我國煤炭企業(yè)的國際競爭力才能夠得到增強(qiáng)，才能夠在世界煤炭市場占有一席之地?？梢哉f，當(dāng)今世界實(shí)力雄厚的跨國煤炭企業(yè)，無

不是通過“走出去”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)幾何級數(shù)的規(guī)模擴(kuò)展，帶來成本降低，技術(shù)共享的優(yōu)勢，從而增強(qiáng)了控制資源和左右市場的能力。

資源外向型經(jīng)濟(jì)將是未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，與此相適應(yīng)，煤炭企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略亟需轉(zhuǎn)型，應(yīng)由過去以增加國內(nèi)煤炭供給實(shí)現(xiàn)“自我平衡”為宗旨，逐步轉(zhuǎn)向充分發(fā)揮國際國內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場、兩種技術(shù)、兩種資金”的積極作用，實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略。不僅要立足于國內(nèi)，而且應(yīng)當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在煤炭戰(zhàn)略思維上提倡世界眼光，充分利用國際優(yōu)質(zhì)煤炭資源，提高煤炭利用效率，保證我國煤炭需求可持續(xù)發(fā)展。