中印邊界談判今日重開

兩國(guó)官方試圖營(yíng)造氛圍 印度媒體充斥激烈言論

中印邊界談判今天在印度新德里舉行，有關(guān)談判前景傳來(lái)截然不同的兩種預(yù)測(cè)：路透社認(rèn)為兩國(guó)不太可能達(dá)成任何邊界協(xié)議，而有香港媒體則稱邊界談判已有重大進(jìn)展。印度官方在談判前“表現(xiàn)出更冷靜、更有分寸的立場(chǎng)”，但一些印度媒體態(tài)度依然強(qiáng)硬，連中國(guó)官員的友好表態(tài)都被說(shuō)成是一種拖的戰(zhàn)略，這樣“北京就可以決定性地改變喜馬拉雅地區(qū)的平衡態(tài)勢(shì)”。過(guò)去的幾個(gè)月，印度總統(tǒng)首次踏上了爭(zhēng)議地區(qū)的土地，6萬(wàn)軍隊(duì)被派到了藏南地區(qū)，重型坦克和先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)先后進(jìn)駐這一地區(qū)，這些動(dòng)作被認(rèn)為是為了在談判中向中國(guó)施壓。對(duì)此，中國(guó)軍事問(wèn)題專家龍韜認(rèn)為，發(fā)展雙方關(guān)系是雙方的事情，中國(guó)固然有真誠(chéng)的意愿，但絕不會(huì)以犧牲固有的主權(quán)作代價(jià)，“印度不應(yīng)當(dāng)在這一問(wèn)題上抱有任何幻想”。

兩國(guó)表現(xiàn)出“更有分寸”的立場(chǎng)

8月7日，第13次中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤在新德里開始舉行，會(huì)期兩天。外電都把這種會(huì)晤稱為談判?！队《冉掏綀?bào)》8月6日?qǐng)?bào)道稱：“這是兩國(guó)第13輪邊界談判，此類談判已經(jīng)中斷將近一年。雙方都把盡早解決邊界問(wèn)題視為共同的戰(zhàn)略目標(biāo)。兩國(guó)談判代表分別是中國(guó)國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)和印度國(guó)家安全顧問(wèn)納拉亞南。他們尋求根據(jù)2005年中國(guó)總理溫家寶訪印時(shí)達(dá)成的政治指導(dǎo)原則找到政治方案。最近一輪談判目標(biāo)是達(dá)成一個(gè)解決邊界問(wèn)題的框架協(xié)議，而不是拘泥于法律和歷史主權(quán)要求?！?/p>

中方代表團(tuán)發(fā)言人馬朝旭6日在新德里接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤已成為兩國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話的一個(gè)平臺(tái)，在會(huì)晤期間，不僅著重就敏感的邊界問(wèn)題進(jìn)行磋商，還就雙方更大范圍的關(guān)切進(jìn)行交流，特別是在涉及雙邊合作與事關(guān)兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的團(tuán)結(jié)協(xié)作等問(wèn)題進(jìn)行溝通。該會(huì)晤機(jī)制旨在從戰(zhàn)略高度推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系，為雙邊良性互動(dòng)注入活力。中方期待同印方一道，努力維護(hù)和促進(jìn)中印關(guān)系的良好發(fā)展勢(shì)頭。

中國(guó)駐印度大使張炎日前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也認(rèn)為，中印關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇，具有全球和戰(zhàn)略意義，兩國(guó)必須以極大的政治智慧妥善處理邊界問(wèn)題。

中國(guó)官方此前的一些表態(tài)引起印度媒體的議論?！队《葧r(shí)報(bào)》6日發(fā)表題為《在談判之前，“敵對(duì)的”中國(guó)變得友好了》的評(píng)述性文章。文章稱，與過(guò)去幾周“咄咄逼人的侵略性姿態(tài)”相比，中國(guó)最近對(duì)印度表現(xiàn)出友好的外交姿態(tài)，中國(guó)駐印度大使張炎在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章稱兩國(guó)關(guān)系正快速全面發(fā)展，基調(diào)和該報(bào)之前曾經(jīng)發(fā)表的一篇警告印度不要增兵爭(zhēng)議地區(qū)的文章的態(tài)度大相徑庭。但《印度時(shí)報(bào)》的這篇文章引用戰(zhàn)略事務(wù)分析人士切拉尼的話稱，中國(guó)之所以在談判之前釋放友好的信息，無(wú)非是想為邊界談判制造溫和的空氣，使談判得以順利進(jìn)行下去，“將印度拖住，進(jìn)行毫無(wú)止境和沒有成果的邊界談判是中國(guó)的一項(xiàng)重要策略，這樣，北京就可以決定性地改變喜馬拉雅地區(qū)的平衡態(tài)勢(shì)，通過(guò)囤積重兵和大建基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)使該地區(qū)向有利于自己的方向傾斜?！?/p>

路透社6日的報(bào)道稱，談判前夕，“有跡象顯示新德里和北京均出現(xiàn)更冷靜、更有分寸的立場(chǎng)”，在上周末由印度總理領(lǐng)頭的一個(gè)內(nèi)閣安全委員會(huì)在一次預(yù)備性會(huì)議上表示，印度沒有必要把中國(guó)“妖魔化”為一個(gè)潛在的威脅。但該委員會(huì)還說(shuō)，新德里會(huì)密切注視中國(guó)。

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》6日的分析認(rèn)為，“印方?jīng)Q定恢復(fù)邊界談判，凸顯印度總理辛格渴望與中國(guó)和巴基斯坦解決突出的邊界問(wèn)題。辛格最近還對(duì)巴基斯坦表現(xiàn)出重大靈活性，但招致國(guó)內(nèi)的批評(píng)?！?/p>

邊界談判卡在哪里

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)6日援引香港媒體的消息稱，中印邊界談判已有重大進(jìn)展，近期有望達(dá)成劃界協(xié)議。報(bào)道稱，明年是中印建交60周年，因此有可能在明年達(dá)成劃界協(xié)議。

香港《明報(bào)》5日的文章介紹說(shuō)，中印邊界全長(zhǎng)約1700公里，分東、中、西三段﹕東段爭(zhēng)議領(lǐng)土9萬(wàn)平方公里，位于西藏，相當(dāng)于兩個(gè)半臺(tái)灣，比英國(guó)與阿根廷爭(zhēng)奪的馬爾維納斯群島大6倍還多，目前被印度占領(lǐng)，1987年已成立“阿魯納恰爾邦”；中段爭(zhēng)議領(lǐng)土2000平方公里，約等于一個(gè)深圳，也位于西藏，亦由印度占領(lǐng)；西段爭(zhēng)議領(lǐng)土3.3萬(wàn)平方公里，即新疆的阿克賽欽地區(qū)，控制在中國(guó)手中。

《明報(bào)》的文章宣稱：“中方的底線是：中方放棄在東段的要求，印方放棄西段的要求，作為補(bǔ)償，印方把中段吃下去的2000平方公里吐出來(lái)，歸還中國(guó)，按此計(jì)算，全部爭(zhēng)議的12.5萬(wàn)平方公里土地中，印度獲得72%，中國(guó)僅得28%。但印度的方針卻是：我的是我的，你的還是我的，12萬(wàn)多平方公里要通吃?！蔽恼潞粲酰骸霸趪?guó)力正處于上升之際，當(dāng)局實(shí)不宜匆匆解決劃界問(wèn)題，特別是在不利的條件下，否則，徒留子孫罵名?！?/p>

《明報(bào)》就邊界問(wèn)題的說(shuō)法目前無(wú)法得到官方證實(shí)，而且與以往中國(guó)專家的預(yù)測(cè)不符。印度媒體的報(bào)道也顯示，達(dá)旺地區(qū)是兩國(guó)邊界談判的難點(diǎn)。

印度《每日新聞與分析報(bào)》6日稱，印中邊界談判因北京宣稱對(duì)“阿魯納恰爾邦”的達(dá)旺擁有主權(quán)而陷入僵局，雖然兩國(guó)將舉行新一輪談判，但解決分歧的機(jī)會(huì)渺茫。報(bào)道稱，印度已經(jīng)表態(tài)，在兩國(guó)最終邊界解決方案中，絕不應(yīng)有交換人口居住地區(qū)。達(dá)旺人口約為2萬(wàn)人，均是印度公民?？偫硇粮窆_表示只有非人口地區(qū)可以交換。而中方認(rèn)為，達(dá)旺是六世達(dá)賴?yán)锏某錾?，因而必須歸還給西藏。該報(bào)道寫道：“具有諷刺意味的是，中國(guó)稱他們這樣做是為了藏族人，但藏人，包括達(dá)賴?yán)飶奈从羞^(guò)這種要求?！?/p>

這篇報(bào)道顯然有意忽略了下列事實(shí)：達(dá)賴并不代表所有藏人，他的據(jù)點(diǎn)在印度的達(dá)蘭薩拉，他已經(jīng)在印度的庇護(hù)下生活了50年。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》則借邊界問(wèn)題提出更多要求。該報(bào)報(bào)道稱，此次邊界談判的背景是，“不久前，中國(guó)試圖阻撓亞洲開發(fā)銀行援助阿魯納恰爾邦的灌溉項(xiàng)目”，而且“中國(guó)反對(duì)印度試圖讓聯(lián)合國(guó)安理會(huì)把巴基斯坦‘穆罕默德軍首領(lǐng)阿扎爾列為恐怖分子”。報(bào)道引述消息人士的話說(shuō)：“新德里上周主動(dòng)接觸北京，向中方提供更多有關(guān)阿扎爾的信息，希望中國(guó)在安理會(huì)支持印度立場(chǎng)?，F(xiàn)在新德里正等待中方的反應(yīng)?！?/p>

印度咄咄逼人只會(huì)自取其辱

中國(guó)軍事問(wèn)題專家龍韜認(rèn)為，在邊界談判中，中國(guó)有些步能讓，有些步是堅(jiān)決不能讓的。印度目前所占的中國(guó)藏南地區(qū)，并不是雙方直接在歷史上發(fā)生沖突造成的，而是由一個(gè)完全沒有國(guó)際仲裁資格的英國(guó)人麥克馬洪隨手在地圖上胡劃的，這比不平等的《南京條約》還荒謬。龍韜說(shuō)，發(fā)展雙方關(guān)系是雙方的事情，中國(guó)固然有真誠(chéng)的意愿，但絕不會(huì)以犧牲固有的主權(quán)作代價(jià)，印度不應(yīng)當(dāng)在這一問(wèn)題上抱有任何幻想。

印度的強(qiáng)硬姿態(tài)為兩國(guó)邊界問(wèn)題談判蒙上陰影。路透社6日的報(bào)道稱，“近幾個(gè)月來(lái)，這個(gè)持續(xù)近50年的棘手爭(zhēng)端似乎有所惡化”，兩國(guó)“不太可能宣布達(dá)成任何邊界協(xié)議，哪怕是有限的協(xié)議”，“前印度情報(bào)機(jī)構(gòu)最高官員拉曼稱，兩國(guó)之間存在深深的‘信任赤字?！?/p>

路透社稱：“印度決定在‘阿魯納恰爾邦邊界增加駐軍以及提高該地區(qū)的防空，這些舉動(dòng)加劇了緊張氣氛，公開宣布軍方部署的做法也無(wú)異于火上澆油。印度或許擔(dān)心中國(guó)在該地區(qū)擴(kuò)充軍隊(duì)，以及侵入邊界，但公開談?wù)撝袊?guó)威脅以及設(shè)法反制的做法只會(huì)起到反效果。這是有史可鑒的。1962年兩國(guó)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)前幾個(gè)月，印度擺出公然反對(duì)中國(guó)的咄咄逼人姿態(tài)，（至少有一些人認(rèn)為），只招致后來(lái)在短暫沖突中自取其辱。”

中印雙方已簽署協(xié)議，要維護(hù)爭(zhēng)議地區(qū)的“和平和安寧”，但印度過(guò)去幾個(gè)月的動(dòng)作卻與這樣的目標(biāo)背道而馳。4月初，印度總統(tǒng)帕蒂爾訪問(wèn)中國(guó)藏南達(dá)旺地區(qū)，他是印度歷史上第一個(gè)訪問(wèn)中印爭(zhēng)議地區(qū)的總統(tǒng)。5月底，印度空軍參謀長(zhǎng)法里·梅杰上將公開宣稱，來(lái)自中國(guó)的更大威脅迫使印度在與中國(guó)存在爭(zhēng)議的“阿魯納恰爾邦”部署兩個(gè)中隊(duì)的俄制蘇30MKI先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。英國(guó)廣播公司報(bào)道稱，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，印度空軍參謀長(zhǎng)的言論是對(duì)中國(guó)進(jìn)行武力威脅。6月，印度軍方宣布再向靠近爭(zhēng)議地區(qū)的阿薩姆邦部署兩個(gè)山地師，這就使得印度在這一地區(qū)的兵力超過(guò)了10萬(wàn)。7月，有印度專家公然宣稱中國(guó)將在2012年向印度發(fā)起進(jìn)攻。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所南亞問(wèn)題專家藍(lán)建學(xué)博士在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，最近幾個(gè)月來(lái)印度在中印邊界的一系列動(dòng)作，有向即將到來(lái)的中印邊界問(wèn)題談判施壓的意味，想以此向中國(guó)表明一種不妥協(xié)的姿態(tài)?！安徽撛霰€是發(fā)過(guò)激言論，都是為了制造強(qiáng)硬的輿論氛圍，在中印已經(jīng)就邊界談判問(wèn)題達(dá)成原則性共識(shí)的前提下，印度這樣做是非常不合適的?！?/p>

實(shí)際上，印度在與鄰國(guó)的爭(zhēng)端中普遍態(tài)度強(qiáng)硬，據(jù)孟加拉國(guó)《每日星報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，印度邊境部隊(duì)4日在兩國(guó)邊界地區(qū)打死兩個(gè)孟加拉國(guó)牛販子，導(dǎo)致這一地區(qū)局勢(shì)緊張。

路透社前不久的一篇分析文章認(rèn)為，“印度擁有世界1/6的人口，其巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蚩蓭椭厮苋蛏虡I(yè)面貌，但它與周邊國(guó)家動(dòng)蕩不穩(wěn)的關(guān)系仍在影響它的國(guó)際地位?！蔽恼略《葘＜业姆治龇Q：“印度注意力很難集中，四周鄰國(guó)局勢(shì)不穩(wěn)，分散了印度在國(guó)際政策上的注意力?！薄?/p>