臺(tái)謹(jǐn)慎看待兩岸政治談判

各方稱(chēng)大陸更積極 當(dāng)局說(shuō)尚無(wú)時(shí)間表

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 李春明 本報(bào)特約記者 崔明軒 本報(bào)記者 魏 萊

經(jīng)貿(mào)交流日益深入，兩岸何時(shí)進(jìn)行政治談判成了焦點(diǎn)話題。但在這個(gè)問(wèn)題上，兩岸似乎并不同調(diào)?！堵?lián)合報(bào)》5日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)社科院臺(tái)研所所長(zhǎng)余克禮撰文說(shuō)，兩岸就結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)簽訂和平協(xié)定的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。而臺(tái)灣“陸委會(huì)”官員卻表示，兩岸還是以經(jīng)濟(jì)議題為主，“我方認(rèn)為目前并不存在政治談判的條件”。大陸臺(tái)灣問(wèn)題學(xué)者王建民在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在島內(nèi)的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境并不是特別好，任何涉及政治敏感的話題，在臺(tái)灣都會(huì)被政治炒作，甚至“鬧翻天”。一些親近馬英九的人士則表示，政治對(duì)話是馬2012年連任后才會(huì)考慮的問(wèn)題。

“大陸對(duì)兩岸政治對(duì)話已開(kāi)始著手準(zhǔn)備”

余克禮的文章發(fā)表在最新一期香港《中國(guó)評(píng)論》月刊上，題目為“兩岸應(yīng)正視結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)簽訂和平協(xié)定的問(wèn)題”。文章說(shuō)，從上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，臺(tái)灣無(wú)論是主政者還是執(zhí)政黨，都曾明確地主張應(yīng)正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、簽署兩岸和平協(xié)定。今日馬英九當(dāng)局將此作為大陸政策的一部分，并且得到臺(tái)灣高達(dá)七成民意和大多數(shù)政黨、政團(tuán)的支持。余克禮還引用胡錦濤今年5月的話說(shuō)，“雙方可以先由初級(jí)形式開(kāi)始接觸，積累經(jīng)驗(yàn)，以逐步破解難題”。而國(guó)臺(tái)辦主任王毅也曾明確表示，可以先由兩岸專(zhuān)家學(xué)者就國(guó)家尚未統(tǒng)一前的政治關(guān)系展開(kāi)學(xué)術(shù)交流。

《聯(lián)合報(bào)》5日分析稱(chēng)，余克禮是中共涉臺(tái)核心智囊，所言代表北京對(duì)臺(tái)政策的風(fēng)向球，具有指標(biāo)意義，“北京向來(lái)強(qiáng)調(diào)兩岸要先經(jīng)后政，解決問(wèn)題要先易后難；但兩岸尚未簽署金融監(jiān)理合作備忘錄，未就ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議）展開(kāi)協(xié)商，北京卻開(kāi)始釋放簽訂和平協(xié)議的訊息，推動(dòng)敏感的政治談判，北京態(tài)度值得關(guān)注”。同一天，《聯(lián)合報(bào)》還報(bào)道稱(chēng)，“陸委會(huì)在最新一期大陸情勢(shì)報(bào)告中，也點(diǎn)明了中共官方推動(dòng)兩岸進(jìn)入政治性談判的企圖心”?！瓣懳瘯?huì)”報(bào)告稱(chēng)，大陸領(lǐng)導(dǎo)人與涉臺(tái)官員近期強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”，并強(qiáng)調(diào)兩岸應(yīng)面對(duì)固有的矛盾、分歧、爭(zhēng)議與難題，如政治定位、軍事安全互信機(jī)制等，像國(guó)臺(tái)辦主任王毅今年4月在南京與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤會(huì)談及6月訪美時(shí)，提出“經(jīng)濟(jì)為先，循序全面發(fā)展；互信為重，逐步破解難題”等談話，強(qiáng)調(diào)兩岸目前已在處理政治問(wèn)題，“以上種種跡象，再加上大陸涉臺(tái)智庫(kù)近期召開(kāi)的研討座談會(huì)也開(kāi)始觸及兩岸政治協(xié)商與軍事互信機(jī)制等敏感議題，顯示大陸對(duì)兩岸政治對(duì)話已開(kāi)始著手準(zhǔn)備”。

“陸委會(huì)”稱(chēng)時(shí)機(jī)不成熟

島內(nèi)對(duì)兩岸政治對(duì)話議題反響強(qiáng)烈?！瓣懳瘯?huì)副主委”傅棟成4日針對(duì)余克禮的文章稱(chēng)，兩岸還是以經(jīng)濟(jì)議題為主，“我方認(rèn)為目前并不存在政治談判的條件”。此前“陸委會(huì)主委”賴(lài)幸媛曾表示，兩岸沒(méi)辦法處理主權(quán)問(wèn)題，也無(wú)法處理，“過(guò)去13個(gè)月，兩岸關(guān)系雖然改善很多，但不代表已經(jīng)建立互信。兩岸談?wù)巫h題的條件還不成熟，沒(méi)有急迫性，也沒(méi)有時(shí)間表”。

輿論普遍認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局表態(tài)保守，原因之一就是島內(nèi)各派對(duì)此沒(méi)有共識(shí)。國(guó)民黨“立委”周守訓(xùn)5日稱(chēng)，不管社科院還是大陸官方提出這個(gè)意見(jiàn)，對(duì)兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō)都是新的突破，“就臺(tái)灣方面來(lái)說(shuō)，簽署兩岸和平協(xié)定是政府為了保障2300萬(wàn)人民生命福祉安全，不過(guò)現(xiàn)在還不是時(shí)機(jī)”。他解釋說(shuō)，首先，在野黨和執(zhí)政黨對(duì)簽訂兩岸和平協(xié)定意見(jiàn)有分歧；其次，在經(jīng)濟(jì)上兩岸目前還在就簽署ECFA進(jìn)行溝通，應(yīng)該以凝聚共識(shí)為優(yōu)先，“最近的民調(diào)顯示，馬英九連任后，在兩岸政策上才會(huì)有大突破。因此，2012年以后再談這個(gè)議題會(huì)比較符合民眾期待”。

民進(jìn)黨發(fā)言人鄭文燦4日質(zhì)疑稱(chēng)，馬英九曾說(shuō)任內(nèi)不談統(tǒng)一，承諾“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”，且在第一任期內(nèi)不會(huì)碰兩岸政治議題，“這些宣示恐怕在未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)受到北京挑戰(zhàn)……這是臺(tái)灣主權(quán)最大的危機(jī)”。 民進(jìn)黨“立委”管碧玲稱(chēng)，一旦簽訂和平協(xié)定，兩岸50年不變，有利于統(tǒng)一，“民進(jìn)黨絕對(duì)是反對(duì)促統(tǒng)的力量，大陸方面現(xiàn)在逼得這么急，就是看穿馬英九的無(wú)能，對(duì)岸已經(jīng)知道他們要什么，馬英九就會(huì)給什么，因此開(kāi)始刁難馬英九，拋出兩岸和平協(xié)定的簽訂”?！傲⑽秉S偉哲還聲稱(chēng)，臺(tái)灣多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)所做的民調(diào)都覺(jué)得馬英九兩岸政策太過(guò)躁進(jìn)，更何況是和平談判，這會(huì)讓臺(tái)灣定位不清楚，“每一次大陸代表來(lái)臺(tái)，臺(tái)灣的國(guó)旗和總統(tǒng)稱(chēng)謂就都不見(jiàn)了，這樣民眾如何不憂心，又怎么進(jìn)行和平談判？”親綠的《自由時(shí)報(bào)》5日刊文稱(chēng)，這一年來(lái)馬當(dāng)局有求于北京，“北京要求臺(tái)灣所付的政治代價(jià)愈來(lái)愈多，中國(guó)各級(jí)官員慢慢把政治議題的談判浮上臺(tái)面，作為兩岸各種協(xié)議的基礎(chǔ)，包括要求飛越海峽中線、要把連胡共識(shí)寫(xiě)進(jìn)國(guó)民黨黨綱等，顯示中國(guó)對(duì)馬政府的政治要求愈來(lái)愈多”。

政治談判不可回避

兩岸實(shí)現(xiàn)大三通后，政治談判成了不可回避的問(wèn)題。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今年1月的一篇評(píng)論認(rèn)為，兩岸政治談判箭在弦上。文章說(shuō)，“胡六點(diǎn)”無(wú)疑是北京對(duì)臺(tái)工作的新主軸，尤其是“北京響應(yīng)馬英九政府提出的各項(xiàng)政策看法及要求之后，兩岸包括軍事在內(nèi)的政治對(duì)話已勢(shì)難避免，如何正面迎戰(zhàn)正考驗(yàn)著兩岸關(guān)系下一階段的進(jìn)展，以及馬政府的執(zhí)政能力”。臺(tái)灣兩岸關(guān)系學(xué)者蔡瑋認(rèn)為，兩岸政治對(duì)話難度非常高，鑒于臺(tái)灣一些政界人士的反對(duì)，加上諸如臺(tái)灣的國(guó)際空間等其他問(wèn)題尚未解決，和平協(xié)議“不可能在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)”。

香港《亞洲周刊》今年第31期題為“兩岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)放瞄準(zhǔn)政治談判”的文章稱(chēng)，馬英九日前給胡錦濤的回電中，以“正視現(xiàn)實(shí)、建立互信、擱置爭(zhēng)議、共創(chuàng)雙贏”為主軸，“國(guó)民黨高層人士認(rèn)為，馬把‘建立互信放到前面的位階，就是有意把兩岸的政治談判放到未來(lái)的談判桌上，同陳水扁和李登輝比較，馬具有一定的‘理性距離，而這正是未來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能坐下來(lái)就政治議題協(xié)商的一線契機(jī)”。文章還援引馬英九身邊人士的話說(shuō)，在第一任期內(nèi)，馬只會(huì)把兩岸的積極政策放在經(jīng)濟(jì)、文化交流上，無(wú)論是兩岸和平協(xié)議或軍事互信機(jī)制等，都是2012年以后才會(huì)考慮的問(wèn)題。▲