中國(guó)要做怎樣的世界大國(guó)

楚樹(shù)龍 馮 峰

早在四年前，美國(guó)《新聞周刊》就曾用21個(gè)版面解讀為什么未來(lái)屬于中國(guó)，該組報(bào)道指出，中國(guó)的快速發(fā)展“已不再是一個(gè)預(yù)言，而是一個(gè)事實(shí)”。不過(guò)，較為準(zhǔn)確地評(píng)估中國(guó)國(guó)力現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，并依此看待和確定中國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)的國(guó)際地位、作用,仍是擺在中國(guó)和世界面前一個(gè)長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)。

2035年前后，中國(guó)GDP將超過(guò)美國(guó)

盡管中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入依然落后于世界多數(shù)國(guó)家，但經(jīng)濟(jì)總量在2008年已經(jīng)位居世界第三，在金融危機(jī)影響下依然平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。因此，國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)國(guó)力未來(lái)數(shù)十年里的發(fā)展趨勢(shì)雖有多種預(yù)測(cè)，但總體上樂(lè)觀的估計(jì)大于悲觀的預(yù)測(cè)。按照中國(guó)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，在21世紀(jì)前50年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)美國(guó)，這幾乎已經(jīng)成為世界政界、經(jīng)濟(jì)界和學(xué)術(shù)界的共識(shí)。

根據(jù)中美兩國(guó)2007年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如果2007年以后的20至30年間，美國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)率為2％，而中國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)率為10％，那么到2026年，中國(guó)將以20.6871萬(wàn)億美元的GDP規(guī)模首次超過(guò)美國(guó)的20.1151萬(wàn)億美元。如果2007年以后，美國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)率能夠保持3％，而中國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)率達(dá)到8％，那么至2037年，中國(guó)會(huì)以34萬(wàn)億美元的GDP規(guī)模超過(guò)美國(guó)的33.5萬(wàn)億美元。即使在2007年以后，美國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)GDP平均增長(zhǎng)率4％，中國(guó)GDP的平均增長(zhǎng)率為8％，到2045年，中國(guó)仍會(huì)以63萬(wàn)億美元的GDP規(guī)模首次超過(guò)美國(guó)的61萬(wàn)億美元。

也就是說(shuō)，早則20年代中后期，晚則40年代前期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量有可能超過(guò)美國(guó)。考慮到國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的狀況、突發(fā)性政治和經(jīng)濟(jì)事件的負(fù)面影響等因素，該時(shí)間點(diǎn)比較接近2035年前后的某一年。當(dāng)然，具體的年份既取決于兩國(guó)國(guó)內(nèi)的政治議程，也取決于如何計(jì)算GDP。

從東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看，戰(zhàn)后的日本經(jīng)歷了40多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，韓國(guó)、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣、香港“亞洲四小龍”經(jīng)歷了30多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，即使1997年亞洲金融危機(jī)后，“四小龍”在多數(shù)年份也保持著5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。對(duì)比日本等亞洲各國(guó)和地區(qū)，中國(guó)的人口更多，領(lǐng)土更加廣闊，市場(chǎng)更大，增長(zhǎng)的后勁更足，因此中國(guó)有可能、有潛力、有條件保持更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。既然日本能夠?qū)崿F(xiàn)40多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，那么作為人口更多、領(lǐng)土和市場(chǎng)更大的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)50年甚至更長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是完全有可能、有條件、有根據(jù)、有后勁的。

中國(guó)崛起不是意識(shí)形態(tài)的崛起

與歷史上新興大國(guó)的發(fā)展、崛起不同，中國(guó)發(fā)展、“崛起”的內(nèi)容主要是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“崛起”。這既是中國(guó)的意圖、目標(biāo)，也是事實(shí)。中國(guó)發(fā)展、“民族復(fù)興”的目標(biāo)是人均收入到21世紀(jì)中葉達(dá)到“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”的水平。由于中國(guó)擁有十幾億人口，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其經(jīng)濟(jì)總量必定是世界數(shù)一數(shù)二的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，甚至是世界經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“崛起”的目標(biāo)，中國(guó)的發(fā)展、“崛起”既不是意識(shí)形態(tài)的發(fā)展和崛起，也不是軍事力量的高速提升和“崛起”，甚至還不是科學(xué)技術(shù)的大規(guī)模發(fā)展和“崛起”。

中國(guó)并沒(méi)有要成為像美國(guó)和前蘇聯(lián)或俄羅斯那樣的世界超級(jí)軍事大國(guó)的目標(biāo)。不顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)政收入、支出增長(zhǎng)，且中國(guó)政府開(kāi)支也在全面增長(zhǎng)的事實(shí)，僅挑出中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支雙位數(shù)增長(zhǎng)，進(jìn)而指責(zé)中國(guó)擴(kuò)軍的做法是錯(cuò)誤的。而無(wú)論是戰(zhàn)略力量還是常規(guī)力量，中國(guó)軍事建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)都是進(jìn)行本土防御，對(duì)試圖侵略中國(guó)的國(guó)家保持最低、可信的威懾力量。在過(guò)去三十年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力出現(xiàn)了幾十倍的增長(zhǎng)，而同期中國(guó)的戰(zhàn)略力量和常規(guī)力量并沒(méi)有出現(xiàn)幾十倍增長(zhǎng)。

在文化和“軟實(shí)力”方面，中國(guó)一直是世界最古老的文明古國(guó)之一，現(xiàn)在和未來(lái)仍然是世界文化大國(guó)。但中華文化不是宗教文化，中國(guó)人歷來(lái)沒(méi)有“傳教”、“拯救世界”的宗教或精神使命感，沒(méi)有要把自己的信念、價(jià)值觀、文化傳向世界的動(dòng)力，而是主張世界的多樣化，各種文化、文明之間的“和諧”。

綜觀近代以來(lái)的世界歷史，成為世界級(jí)的大國(guó)并不容易，必須在經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量、全球政治和文化影響四個(gè)指標(biāo)中達(dá)到三個(gè)或三個(gè)以上“綜合實(shí)力”才能真正成為具有全球影響的世界級(jí)大國(guó)，也就是所謂的“超級(jí)大國(guó)”。近代以來(lái)，只有英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)和蘇聯(lián)達(dá)到和成為世界級(jí)大國(guó)，因?yàn)樗鼈冊(cè)诮?jīng)濟(jì)、軍事、政治和文化影響等世界大國(guó)主要要素中具備三個(gè)或三個(gè)以上。而德、日、意成為世界大國(guó)之所以失敗，除了采取的方式有誤，還在于它們只是在經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力兩個(gè)方面達(dá)到或接近世界大國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，從沒(méi)有在政治影響和文化影響兩個(gè)方面成為世界的代表或被普遍接受。

展望未來(lái)，中國(guó)、印度確實(shí)有可能在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到世界級(jí)大國(guó)的規(guī)模，也會(huì)在軍事實(shí)力上接近世界級(jí)大國(guó)——只要它們有這樣的意愿。不過(guò)，在可見(jiàn)的將來(lái)，看不出中、印的全球政治和文化會(huì)達(dá)到影響整個(gè)世界的規(guī)模。盡管它們本身的文化光輝燦爛，但很難成為被世界所接受的、普世的政治制度意識(shí)形態(tài)和文化。

對(duì)世界地位，中國(guó)早已自足

對(duì)中國(guó)的崛起和發(fā)展，一些人聲稱這必將構(gòu)成“挑戰(zhàn)”和“威脅”。事實(shí)上， 中國(guó)一直重視地區(qū)和國(guó)際合作，在崛起、上升的同時(shí)是一個(gè)滿足的、“上升的、維護(hù)現(xiàn)狀的力量”。

歷史上，德國(guó)、日本、前蘇聯(lián)等近現(xiàn)代世界大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的崛起，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、軍事等實(shí)力，然后依據(jù)增長(zhǎng)的能力要求更高的地區(qū)、國(guó)際地位與影響，甚至不惜走武力和戰(zhàn)爭(zhēng)的道路。與之相比，中國(guó)崛起的模式和影響根本不同：中國(guó)是先成為世界大國(guó)，先有較高的地區(qū)和國(guó)際地位和影響，然后再?gòu)浹a(bǔ)實(shí)力的不足。

不管別人怎么看，對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在、10年前、20年前、50年前就是一個(gè)世界大國(guó)、世界的主要力量之一，有重要的國(guó)際地位和影響。在 “世界大國(guó)”的判定標(biāo)準(zhǔn)中，中國(guó)早就具備絕大多數(shù)條件：在地理、人口規(guī)模上，中國(guó)早已是世界大國(guó)；在時(shí)間上，中國(guó)是個(gè)歷史大國(guó)；在軟實(shí)力方面的傳統(tǒng)、文化、文明上，中國(guó)是一個(gè)世界上少有的延續(xù)數(shù)千年的文明大國(guó)；軍事上，中國(guó)雖不夠強(qiáng)，卻是一個(gè)核國(guó)家和當(dāng)今世界常規(guī)軍事力量規(guī)模最大的國(guó)家之一；在政治上，中國(guó)也早已是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，而日本、印度等國(guó)今天還在為這一地位而來(lái)回奔波。

因此，在中國(guó)人的觀念中，中國(guó)早已是一個(gè)而且一直是一個(gè)世界大國(guó)。過(guò)去中國(guó)唯一與世界大國(guó)地位不相稱、不完全夠世界大國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和條件的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)這個(gè)不足，中國(guó)用了近30年的時(shí)間來(lái)彌補(bǔ)，才使今天和今后的中國(guó)逐漸成為一個(gè)方方面面都名副其實(shí)的“世界大國(guó)”。

因此，這種“世界大國(guó)”觀導(dǎo)致中國(guó)在世界事務(wù)中是一個(gè)知足的、維持現(xiàn)狀的力量。因?yàn)橹袊?guó)人已確信中國(guó)是一個(gè)世界大國(guó)，具有世界大國(guó)的地位和影響，因而并不存在中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)后要求與之相應(yīng)的較高的國(guó)際地位和影響的問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)際地位已經(jīng)足夠高，中國(guó)人要做的是彌補(bǔ)實(shí)力的不足，使實(shí)力與地位更加相稱?！ㄗ髡叻謩e是清華大學(xué)公共管理學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與發(fā)展研究所教授、博士后。）