招標(biāo)采購人員素質(zhì)談

劉云德　趙　兵　何　璐

提高招標(biāo)采購人員素質(zhì)，應(yīng)著重從以下四個方面入手。

一、全面的知識結(jié)構(gòu)

集團(tuán)集中采購方式隨《政府采購法》頒布而誕生，集團(tuán)采購由過去使用部門分散的單獨采購到現(xiàn)在集中資金組織專班統(tǒng)一采購。采購目標(biāo)是以效益為導(dǎo)向的最符合利益要求的產(chǎn)品和服務(wù)。要實現(xiàn)這一目的，采購人必須掌握足夠的信息資源，對多變的市場有比較準(zhǔn)確的分析判斷，對產(chǎn)品的分類和走勢有比較清晰的把握。要做到這一點。第一，采購人必須具有對產(chǎn)品認(rèn)識的知識結(jié)構(gòu)，只有對產(chǎn)品的構(gòu)造原理、性能特點有掌握，才能編制出招標(biāo)文件，才能制定出切合實際的評標(biāo)辦法和細(xì)則。第二，要具有法律知識結(jié)構(gòu)，不僅要熟知政府采購法、招標(biāo)法。還要了解經(jīng)濟(jì)法、合同法，擬定招標(biāo)文件和合同都要符合法律要求。第三，應(yīng)具有公關(guān)和談判的藝術(shù)，考察和談判是招標(biāo)采購的重要環(huán)節(jié)，商務(wù)談判是利益之談、效益之談，掌握好談判的技巧、時間、分寸是取得效益的關(guān)鍵所在。第四、采購人必須具有較高的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。有人提出：“采購部門是一個經(jīng)濟(jì)和法律并重的部門?！蔽覀冋J(rèn)為，雖然不全面，但它說出了按市場競爭規(guī)則和法律辦事在這個部門的重要程度。

由此可知。擴(kuò)寬知識面、全面提高采購隊伍的素質(zhì)，提高專業(yè)技能，是做好集中采購的基礎(chǔ)。

二、堅持“三公”原則

招標(biāo)采購遵循的是“三公”原則?！叭痹瓌t代表采購人的形象，形象越好。潛在投標(biāo)人參與競爭的積極性就越高，市場競爭越規(guī)范，越能促進(jìn)產(chǎn)品提升質(zhì)量，越能提高采購經(jīng)濟(jì)效益。

招標(biāo)采購中心參與、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能已經(jīng)決定是為集團(tuán)集中采購搭建有效平臺，讓采購項目組在這個平臺上展示才能、展示形象、創(chuàng)造佳績。從招標(biāo)采購中心個體來講，其根本是對內(nèi)對外服好務(wù)。不僅讓申購部門和使用部門感受到較高的服務(wù)水平。而且在具體工作中讓項目組成員感受到較強的服務(wù)能力，同時還要讓投標(biāo)人感受到良好的服務(wù)態(tài)度及專業(yè)技能。水平高低、能力強弱、態(tài)度好壞就能比較完整地展現(xiàn)個體形象。個體形象的核心價值就是“三公原則”。三公原則實現(xiàn)的關(guān)鍵是堅持制度、堅持程序、堅持職業(yè)道德。那么怎樣才能堅持呢?

第一，堅守制度。湖北日報傳媒集團(tuán)集中采購管理規(guī)定就是集團(tuán)采購工作的根本大法。自去年11月1日頒布實施以來，不僅下發(fā)了制度文件，而且在集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)全文刊登，同時又將《湖北日報傳媒集團(tuán)集中采購管理規(guī)定》等系列文件編輯成冊發(fā)放到全集團(tuán)副處以上干部，采購工作量大的部門、公司發(fā)放到科以上干部。不僅使制度深入人心，還有利于讓熟知制度的人監(jiān)督采購人，形成了良性的互動采購氛圍。

第二。堅持程序。采購程序從立項、成立項目組到付款結(jié)算，總共有19道程序，每道程序里又有眾多環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)是程序的基礎(chǔ)，程序是環(huán)節(jié)的路徑，所以。堅持程序必須高度重視環(huán)節(jié)，重視環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。這就要求采購人堅持程序不打折扣，把堅持程序視為采購的“生命”。

第三，堅持職業(yè)道德。職業(yè)道德是社會主義核心價值體系的重要組成部分，也是每個社會成員的自覺行為要求。采購人也不例外，特別是在采購項目的評判標(biāo)準(zhǔn)上。要客觀公正、不得有任何私心，同時對采購項目的認(rèn)識要有準(zhǔn)確的判斷。在信息披露上要遵循絕對保密原則，讓參與競爭的投標(biāo)人充分的感受到采購的公開、公平、公正性。

三、準(zhǔn)確的角色定位

崗位不同、任務(wù)不同、角色定位不同。這就要求每個人準(zhǔn)確地把握自己的角色定位。明白自己的角色定位后，就知道怎樣溝通、怎樣協(xié)調(diào)，哪些是應(yīng)該溝通的話題。哪些是能夠協(xié)調(diào)的范圍。只有這樣，溝通協(xié)調(diào)能力才能不斷增強，一個合格的采購人，才能把握住服務(wù)的對象人。要做到準(zhǔn)確把握角色定位，必須從以下三方面加強修養(yǎng)。

一是對具體工作要了如指掌。每個人工作范圍、工作要求是不同的，但每個人對自己的工作范圍、對自己的工作要求必須了如指掌。

以新聞紙采購為例，新聞紙是集團(tuán)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略物資，是保證報紙出版安全的重要因素。對于采購人，首先對新聞紙的分類必須清楚，掌握優(yōu)質(zhì)紙與合格紙的區(qū)別在哪：其次對新聞紙成本的構(gòu)成要素要掌握。尤其是對主要原材料的來源、價格要掌握：第三。對國內(nèi)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品需求量必須清楚；第四，對本集團(tuán)使用情況要清楚，特別是產(chǎn)品質(zhì)量要有充分的數(shù)據(jù)定性。至于采購多少、采購價格變化的決定。那是掌握采購全局的人的事情。

二是要掌握好權(quán)力分類。在角色定位的基礎(chǔ)上，既不要高估自己的權(quán)力。也不要低估自己的作用。大家共知的，既不能越位，也不能越權(quán)。越位和越權(quán)勢必造成工作上協(xié)調(diào)不暢。協(xié)調(diào)不暢就會給自己的工作帶來被動或不愉快。

三是出色完成本職工作。這是角色定位的最佳選擇。本職工作完成的好壞，不是王婆賣瓜自賣自夸，然而，適當(dāng)而不夸張地宣傳也是必要的。出色地完成本職工作就是要高效、細(xì)致的完成采購任務(wù)，同時還要實事求是地讓他人了解工作的努力情況和取得的效果，這是準(zhǔn)確把握角色定位的基本要求。

四、精準(zhǔn)的語言表達(dá)

語言表達(dá)能力是對現(xiàn)代人才必備的基本要求，“能說”通常是對他人語言表達(dá)流暢的一種贊賞。達(dá)成社會成員的共識，或獲取他人的理解和支持，流暢的語言表達(dá)是必備條件。當(dāng)今社會，紛繁復(fù)雜，當(dāng)今社會，分工專業(yè)化，隔行如隔山。要把自己崗位情況準(zhǔn)確無誤的讓他人有所了解、熟知，就必須有語言表達(dá)的清晰度和準(zhǔn)確度。要做到和實現(xiàn)這一要求，第一，應(yīng)具備語言表達(dá)能力。語言表達(dá)能力涵蓋了語言功底、語言藝術(shù)、語言的準(zhǔn)確性及語言的可信程度。第二，應(yīng)具備較強的專業(yè)技能。專業(yè)技能的強弱是語言表達(dá)準(zhǔn)確與否、水平高低的試金石。第三，熟知語言表達(dá)對象的傾聽能力。只有準(zhǔn)確地了解對方，才能有的放矢，更有針對性地施展表達(dá)能力，達(dá)到更佳的表達(dá)效果。

綜上所述，在如今全球一體化、市場大開放大環(huán)境下，人與人之間相互溝通、相互協(xié)作的潛在機會得以倍增，溝通協(xié)調(diào)能力建設(shè)已成為時代的要求。成為增強我黨執(zhí)政能力的重要組成要素。也是深入開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)在要求。在實際工作中只有從知識結(jié)構(gòu)、形象氣質(zhì)、角色定位及語言能力等方面加強學(xué)習(xí)、加強磨礪，才能切實推進(jìn)溝通協(xié)調(diào)能力建設(shè)。