美國創(chuàng)業(yè)教育動因分析及模式初探

許曉云

[摘 要] 在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，美國一直走在世界的前列。這源于它為美國經(jīng)濟所作出的貢獻，以及由此產(chǎn)生的社會認可。美國創(chuàng)業(yè)教育擁有一套完善的體系，涵蓋了創(chuàng)業(yè)教育的階段劃分、課程內(nèi)容設(shè)置及教學(xué)方式等；同時，一些民間機構(gòu)也以特有的方式推動著它的發(fā)展。這些寶貴的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)可以給我國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展帶來啟示。

[關(guān)鍵詞] 美國 創(chuàng)業(yè)教育 動因 模式

“創(chuàng)業(yè)教育”由英語中的“enterprise education”翻譯而來，最早由聯(lián)合國教科文組織于1989年在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上提出。經(jīng)合組織專家柯林·博爾將創(chuàng)業(yè)教育總結(jié)為：創(chuàng)業(yè)教育是指通過開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐活動所必須的知識、能力及心理品質(zhì)，是未來人們應(yīng)掌握的“第三本教育護照”。1998年首屆世界高等教育會議發(fā)表的《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動框架》強調(diào)：“高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為基本目標，以使高校畢業(yè)生不僅僅是求職者，而且首先是工作崗位的創(chuàng)造者?！盵1]

一、美國創(chuàng)業(yè)教育動因分析

美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克（Peter F. Drucker）分析了1965～1984年美國的就業(yè)結(jié)構(gòu)，在此期間，年齡在16~65歲的人口從1.29 億增長到1.78 億，增加了38%; 同期就業(yè)人數(shù)從7 100 萬增長到1.03 億，增長了45%。幾

乎所有的就業(yè)機會都是由中小企業(yè)創(chuàng)造，并且?guī)缀跞际怯蓜?chuàng)業(yè)型和革新型企業(yè)創(chuàng)造。在此期間，原來作為主要就業(yè)崗位提供者的政府和大企業(yè)，開始減少雇傭人數(shù)[2]。美國經(jīng)濟學(xué)家的研究同時證明，在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中，中小企業(yè)仍將是美國經(jīng)濟增長的主體，亦是更多就業(yè)機會的創(chuàng)造者。這些都意味著創(chuàng)業(yè)已成為美國社會成員尋找就業(yè)機會及社會創(chuàng)造就業(yè)機會的重要路徑。創(chuàng)業(yè)教育之所以受到美國政府和社會的重視，并逐漸發(fā)展壯大，主要有以下幾點原因。

第一，美國就業(yè)市場環(huán)境的變化。隨著世界經(jīng)濟格局的變化，美國的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變，傳統(tǒng)行業(yè)如制造業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人口急劇減少，這時通過創(chuàng)業(yè)提供更多的工作崗位，才能解決因結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的失業(yè)問題。

第二，從20 世紀70 年代開始，美國的社會經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的變革，大量新成長的中小企業(yè)創(chuàng)造了美國經(jīng)濟中80%以上的新就業(yè)機會和95%以上的財富。[3] 經(jīng)濟學(xué)家認為，只有大型企業(yè)才是美國經(jīng)濟支柱和新就業(yè)機會提供者的說法開始被推翻。初創(chuàng)的小企業(yè)能提供新的工作崗位，增加國家稅收。

第三，美國社會普遍很重視創(chuàng)業(yè)教育。在經(jīng)歷了二戰(zhàn)后的經(jīng)濟繁榮、20世紀70年代的石油危機和90年代經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇后，美國社會普遍認識到經(jīng)濟的繁榮和就業(yè)機會的提供不能只靠大公司，小企業(yè)也能起到不可替代的作用。1995 年民意測驗表明，盡管知道創(chuàng)業(yè)充滿艱險，仍有68%的青少年有創(chuàng)業(yè)的意愿，但是很少人懂得究竟如何開始。被調(diào)查的84%的學(xué)生表示，希望學(xué)校開展更廣泛的創(chuàng)業(yè)教育。[4]

二、美國創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)模式

美國創(chuàng)業(yè)教育所取得的成果毋庸置疑，這與它本身的體系息息相關(guān)。

1. 美國創(chuàng)業(yè)教育的階段

美國創(chuàng)業(yè)協(xié)會把創(chuàng)業(yè)教育劃分為以下5個階段。

（1）基礎(chǔ)階段

中小學(xué)生應(yīng)該對企業(yè)的各個方面有所了解，關(guān)鍵要意識到自由市場經(jīng)濟的含義所在，以及它為經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展所提供的機會。這一階段還要培養(yǎng)基本技能，學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和對機遇的判斷能力會在此階段得到加強。

（2）能力意識階段

學(xué)生應(yīng)該學(xué)會使用商業(yè)用語，并學(xué)會從不同角度來看待企業(yè)中可能出現(xiàn)的問題。這些能力的培養(yǎng)主要通過職業(yè)教育來完成，方式是向?qū)W生教授一整套的創(chuàng)業(yè)課程或者專門課程，也可以通過相關(guān)學(xué)科的教學(xué)完成，如在數(shù)學(xué)課上探討現(xiàn)金流問題，在溝通課上探討銷售等。

（3）創(chuàng)造性實踐階段

開辦公司需要學(xué)習(xí)很多東西，很多公司在運行中會遇到各種問題，所以創(chuàng)業(yè)教育絕不能僅僅停留在書本知識上，必須付諸于實踐。在這一階段，學(xué)生要思考商業(yè)點子和做多樣性的商業(yè)策劃，盡管這只是一種受教育的經(jīng)歷，但是學(xué)生通過實踐獲得的知識比之前各階段都要更深、更廣一些，同時此階段鼓勵學(xué)生提出特別的商業(yè)理念，并通過完整的商業(yè)計劃來執(zhí)行。這階段的教學(xué)，可以在高級中學(xué)的職業(yè)課、兩年制大學(xué)中開設(shè)相關(guān)課程，以及在其他一些大學(xué)、學(xué)院中開設(shè)課程，教學(xué)目標是使學(xué)生認識怎樣做可能成為企業(yè)家。

（4）啟動階段

當學(xué)生畢業(yè)走出社會開始工作后，很多人仍需要接受商業(yè)技巧培訓(xùn)，這時，職業(yè)學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、四年制學(xué)院和大學(xué)能夠給人們提供這類幫助，美國小企業(yè)協(xié)會也主辦或贊助了許多這方面的培訓(xùn)項目。

（5）成長階段

企業(yè)所有者想到要尋找?guī)椭鷷r通常已太晚了，一系列的進修班和相關(guān)協(xié)助機構(gòu)不僅能夠幫助它們認識到潛在的問題，而且能夠幫助它們及時解決問題。許多社區(qū)學(xué)院、文理學(xué)院或大學(xué)的繼續(xù)教育，都設(shè)有上面所提到的進修班和相關(guān)機構(gòu)。[5]

2. 美國創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置

為了規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育的課程，2001年美國出版了《創(chuàng)業(yè)教育課程國家標準》，主要有以下幾方面標準。第一，企業(yè)家及企業(yè)家的機會能力標準，主要內(nèi)容涉及辨認企業(yè)家獨有的特質(zhì)與評價個人有此特質(zhì)的程度。第二，營銷能力標準，涉及內(nèi)容為分析顧客群、設(shè)定計劃用以辨認顧客、進入市場并在特定的目標市場維持顧客。第三，經(jīng)濟學(xué)能力標準，涉及從事企業(yè)活動時應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)原理做決策的能力。第四，財務(wù)能力標準，涉及企業(yè)家所需的財務(wù)能力，具體包括決定現(xiàn)金需求、確認資金來源及種類和解釋財務(wù)報告等方面的能力。第五，會計能力標準，涉及企業(yè)家做商業(yè)決定時必須建立、維持及分析適當?shù)挠涗涃Y料。具體包括保存商業(yè)記錄，辨認商業(yè)記錄的種類，建立、運用并說明商業(yè)記錄等方面的能力。第六，管理能力標準，涉及為企業(yè)活動設(shè)計經(jīng)營計劃，具體包括建立愿景、招聘人才、建立團隊、監(jiān)控成果和處理危機等方面的能力。第七，全球市場標準，涉及文化差異、進出口機會、全球趨勢等方面的內(nèi)容。第八，法律能力標準，涉及分析企業(yè)所有權(quán)的種類、政府法規(guī)及影響企業(yè)活動的企業(yè)倫理。[6]

根據(jù)以上的課程標準和創(chuàng)業(yè)需要的素質(zhì)技能等要求，美國創(chuàng)業(yè)教育課程已形成一套成系統(tǒng)的體系，根據(jù)創(chuàng)業(yè)要求，主要分為以下幾種課程。

（1）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識

這類課程的目的主要包括創(chuàng)業(yè)需要、動機、興趣、理想、信念、世界觀的形成和培養(yǎng)，即不僅要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)自我意識，更要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)社會意識。設(shè)置的相關(guān)課程有創(chuàng)意激發(fā)、創(chuàng)造性開發(fā)、信息搜索、商業(yè)機會判斷力、機會評估等。

（2）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)

這類課程的目的主要包括獨立性、敢為性、堅韌性、克制性、適應(yīng)性、合作性、縝密性、外向性等心理品質(zhì)的形成和發(fā)展。設(shè)置的相關(guān)課程有創(chuàng)業(yè)精神與風險投資及現(xiàn)場參觀等。

（3）培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)

這類課程的目的主要包括專業(yè)職業(yè)能力、經(jīng)營能力和綜合性能力的提高和培養(yǎng)。設(shè)置的課程有將創(chuàng)意發(fā)展成創(chuàng)業(yè)流程、新公司的建立開辦、信息搜索與處理、團隊組織、應(yīng)變能力、管理溝通、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷等。

（4）形成完整的創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)

創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容主要包括專業(yè)職業(yè)知識、經(jīng)營管理知識和綜合性知識。設(shè)置的課程有創(chuàng)新戰(zhàn)略、組織設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、風險投資、資本市場、電子商務(wù)、稅務(wù)制度、知識產(chǎn)權(quán)、合同與交易、國際貿(mào)易、市場競爭與結(jié)構(gòu)等。

當然，在設(shè)計創(chuàng)業(yè)課程時，設(shè)計者并不僅僅將眼光停留在書本知識上，他們在注重形成系統(tǒng)化的課程體系的同時，也比較關(guān)注形成較完善的課程實踐體系。主要體現(xiàn)在兩大方面：一是每周安排各類研究講座，有些講座可以計學(xué)分；二是鼓勵學(xué)生參加科研活動，允許學(xué)生參加校外的協(xié)作項目。

三、美國創(chuàng)業(yè)教育的推廣機構(gòu)

美國創(chuàng)業(yè)教育的推廣機構(gòu)主要有小型企業(yè)署、美國堪薩斯州青年創(chuàng)業(yè)家、柯夫曼創(chuàng)業(yè)中心等。

1. 小型企業(yè)署

小型企業(yè)署隸屬于美國聯(lián)邦政府，始于1970年的美國小型企業(yè)投資合作計劃，運作方式為政府首先設(shè)立專職單位，由專職單位來輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資公司，再由創(chuàng)業(yè)投資公司去輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者。此計劃主要輔導(dǎo)兩種團體：一種是小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司；另一種是少數(shù)民族及弱勢團體所創(chuàng)立的小型企業(yè)。前者輔導(dǎo)的對象一般是小企業(yè)，后者輔導(dǎo)的對象是社會弱勢族群，包括原住民、身心障礙者、外來少數(shù)移民、傷殘退役軍人等。

2. 美國堪薩斯州青年創(chuàng)業(yè)家

美國堪薩斯州青年創(chuàng)業(yè)家的主要工作是針對一些高中邊緣學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)課程，借此提升他們的社會能力、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和責任擔當意識。這些課程強調(diào)實務(wù)學(xué)習(xí)，教導(dǎo)學(xué)生實質(zhì)的企業(yè)技能。學(xué)生在美國堪薩斯州青年創(chuàng)業(yè)家注冊成為商業(yè)學(xué)習(xí)或是終身技能學(xué)習(xí)的學(xué)生，課程屬正式課堂的一部分，并計入學(xué)分。學(xué)生必須提出企業(yè)計劃報告，并由當?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人依據(jù)設(shè)定的標準評價這些計劃，機構(gòu)同時舉辦競賽并提供獎學(xué)金。

3. 柯夫曼創(chuàng)業(yè)中心

柯夫曼創(chuàng)業(yè)中心是由柯夫曼于1992 年創(chuàng)立的非營利基金會機構(gòu)，致力于從小學(xué)到大學(xué)的創(chuàng)業(yè)意識的宣傳與發(fā)展，從事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的促進、開發(fā)，也提供廣泛的知識和專業(yè)訓(xùn)練，并致力于改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。柯夫曼創(chuàng)業(yè)中心的經(jīng)營理念是，“社會鼓勵追求創(chuàng)業(yè)機會，隨時提供充分的知識和資源，并且鼓勵創(chuàng)業(yè)者回報他們的社區(qū)、社會”?？路蚵鼊?chuàng)業(yè)中心的方案涉及兒童與青年的創(chuàng)業(yè)、大學(xué)的創(chuàng)業(yè)、成人的創(chuàng)業(yè)、社會的創(chuàng)業(yè)、公共政策及研究等。[7]

四、啟 示

審視我國創(chuàng)業(yè)教育目前的發(fā)展狀況，雖然與起步階段相比取得了不小的成就，但還存在下列問題：在定位上只屬于實務(wù)層面；在實施上沒有融入整個教育體系，只是作為一門業(yè)余課程等。參看美國的創(chuàng)業(yè)教育，我國可以獲得如下啟示：高等學(xué)校要大力推廣創(chuàng)業(yè)教育理念，使學(xué)生更深入地了解創(chuàng)業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情；創(chuàng)造良好的校園創(chuàng)業(yè)氛圍，大力宣傳創(chuàng)業(yè)的價值和意義，樹立勇于創(chuàng)業(yè)的榜樣；設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)課程的同時要緊跟時代步伐，向?qū)W生傳授時代前沿知識，并注重課程的統(tǒng)合效果；理論培養(yǎng)和實踐訓(xùn)練相結(jié)合，建立多種實驗基地或者創(chuàng)業(yè)中心，讓學(xué)生親身體驗創(chuàng)業(yè)過程，并鼓勵他們走出校園，到社會上磨練自己，體驗艱辛。

參考文獻：

[1] 趙中建. 21世紀世界高等教育的展望及其行動框架——98世界高等教育大會概述[J] .上海高教研究，1998（12）：1-8.

[2] 顧明遠，孟繁華. 國際教育新理念[M].?？? 海南出版社，2001：84.

[3] 程達，羅燕．中美印人口大國創(chuàng)業(yè)教育比較研究[J]．當代教育論壇[J]，2007（8）：96-97.

[4][5] United State Department of Labour. Encourage Future Innovation：Youth Entrepreneurship Education[EB/OL]. http：//www.dol.gov/odep/pubs/fact/entrepreneurship.htm.

[6][7] 章勇剛.美國創(chuàng)業(yè)教育特點與內(nèi)涵[J].教育研究，2007（9）：25.

（作者單位：華中師范大學(xué)教育學(xué)院）

責任編輯 鄧明茜