鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心建設(shè)的五個(gè)要點(diǎn)

張　波

〔關(guān)鍵詞〕 鄉(xiāng)鎮(zhèn)；教育管理中心；

建設(shè)；要點(diǎn)

〔中圖分類號〕 G４６２

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2009）

07（A）—00０７—01

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心是在縣級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下管理本級教育教學(xué)工作的綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育、義務(wù)教育、掃盲等工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)的職責(zé)，是實(shí)行分級管理以縣為主管理體制的紐帶和橋梁。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心建設(shè)，對確保國家教育方針、政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)教育改革和發(fā)展至關(guān)重要。

如何加強(qiáng)教育管理中心的建設(shè)，使其充分發(fā)揮好管理、指導(dǎo)和服務(wù)教育教學(xué)的作用，筆者認(rèn)為選好一個(gè)主任，建好兩個(gè)基地，強(qiáng)化三種職能，推行目標(biāo)管理，建立幫扶帶動機(jī)制是行之有效的措施。

一、選好一個(gè)主任

一個(gè)好校長，就是一所好學(xué)校。同理，一個(gè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任，就是一方好教育。因此選拔任用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任至關(guān)重要，教育管理中心的主任應(yīng)是理論素養(yǎng)高，具有先進(jìn)教育理念和辦學(xué)思想的人；應(yīng)是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的教學(xué)能力和教研能力的人；應(yīng)是管理水平好，具有較強(qiáng)的決策能力和管理能力的人；應(yīng)是協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系和矛盾的人；應(yīng)是群眾基礎(chǔ)好，教師和群眾的認(rèn)知度高，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄖ群陀绊懥Φ娜耍粦?yīng)是工作作風(fēng)扎實(shí)，能實(shí)實(shí)在在抓工作，并能根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地開展工作的人；應(yīng)是講求公平公正，不徇私，工作公開透明，能平等對待每位教師，且具有人文關(guān)懷精神的人。在選拔形式方面，應(yīng)廣泛征求當(dāng)?shù)攸h委、政府及廣大教師和群眾的意見、建議，并由教育行政部門參與考察并負(fù)責(zé)提名推薦。

二、建好兩個(gè)基地

一是建好教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地——鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。教育管理中心應(yīng)充分利用好農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程的設(shè)施設(shè)備，建立起教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，把集中培訓(xùn)和校本研修相結(jié)合，組織實(shí)施好教師培訓(xùn)計(jì)劃，縣教育行政部門要由相關(guān)業(yè)務(wù)股室組成教師培訓(xùn)指導(dǎo)小組，經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大巡回指導(dǎo)力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心真正成為教師業(yè)務(wù)提高、專業(yè)發(fā)展的平臺。

二是建好教師教研基地——鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心教研室。抽調(diào)或聘請業(yè)務(wù)骨干，依托鄉(xiāng)中心學(xué)校，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心成立中心教研室，在下屬學(xué)校設(shè)立學(xué)科教研組，推行校本教研制度，同時(shí)輔之縣級教研人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心教研室制度，注重以發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心教研室作用為主，輻射和帶動各級各類學(xué)校的教研活動。

三、強(qiáng)化三種職能

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理教師的職能。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，將教師的考核獎罰、校際間教師的調(diào)劑調(diào)動、所屬學(xué)校校長的考核及選拔任用等工作全面納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的職責(zé)范疇，使中心更好地行使統(tǒng)籌管理校長和教師的職權(quán)。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理經(jīng)費(fèi)的職能。建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“校費(fèi)鄉(xiāng)管”機(jī)制，學(xué)校的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入中心統(tǒng)一管理，由學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要編制預(yù)算和計(jì)劃，中心審核，經(jīng)費(fèi)支出則全部由中心審批，加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的管理。

三是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理教育教學(xué)職能?，F(xiàn)階段，隨著教育改革向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的職能應(yīng)進(jìn)一步靠實(shí)在抓教學(xué)、抓質(zhì)量、抓內(nèi)涵提升上?？赏ㄟ^建立中心主任聽課和評課制度，建立教學(xué)質(zhì)量跟蹤評價(jià)制度，建立監(jiān)測體系，明確獎罰措施等，從而最大限度地發(fā)揮中心對教育教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)測作用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

四、推行目標(biāo)管理

推行目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教育發(fā)展規(guī)劃的有效手段。應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任任期目標(biāo)責(zé)任制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心分層次的目標(biāo)管理，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心的區(qū)域位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、社會發(fā)展以及教育基礎(chǔ)等條件，圍繞重點(diǎn)工作，分類設(shè)置工作目標(biāo)和工作任務(wù)，通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)過程管理和階段性考評，實(shí)施統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一獎罰等措施，確保中心完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五、建立幫扶機(jī)制

一是可通過建立縣級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包中心的責(zé)任制度，促使局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入教育教學(xué)第一線，指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心抓好工作。二是可通過采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法和市、縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新教育理念，完善知識結(jié)構(gòu)，提高管理水平，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)意識。三是應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)支持，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。