中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施等

中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施

本刊綜合報道中央各部門各單位出版社體制改革的政策措施已經(jīng)確定。

資產(chǎn)：按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)政策和財教[2008]256號文件執(zhí)行。出版社轉(zhuǎn)制前占用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，經(jīng)核實后劃給出版社繼續(xù)使用。

財務(wù)：轉(zhuǎn)制后的出版社在經(jīng)濟上與原主管主辦單位必須脫鉤。由于出版社轉(zhuǎn)制造成部門、單位津補貼資金來源減少的，由財政部給予解決。轉(zhuǎn)制前享有財政經(jīng)費支持的出版社，轉(zhuǎn)制后在一定時期內(nèi)繼續(xù)撥付。

人員：出版社體制改革不搞下崗再就業(yè)。按照老人老辦法、新人新辦法，中人自愿選擇一次的基本精神，做好人員的分流安置工作。出版社轉(zhuǎn)制后，按照屬地管理的原則參加基本養(yǎng)老保險，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

稅收：中央在稅收上給了多項政策優(yōu)惠，對轉(zhuǎn)制出版社免征企業(yè)所得稅、免征房產(chǎn)稅、免征增值稅、免征進出口稅等做出了明確的規(guī)定。

行政關(guān)系：由中央和地方出版集團公司聯(lián)合重組的，主管主辦單位關(guān)系隨產(chǎn)權(quán)關(guān)系變更；跨部門組建出版集團公司的，按照資本結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)重點，重新確定主管主辦單位，同一部級單位主管的出版社組建集團公司或只有一個出版公司的，主管主辦關(guān)系暫時不變。

退出：對不具備資產(chǎn)、人才等市場準(zhǔn)入條件，嚴(yán)重虧損且無市場生存能力或主管主辦單位不愿意再保留建制的出版社，可以在轉(zhuǎn)制前退出。主管主辦單位不愿再辦而出版社希望轉(zhuǎn)制保留的，可以申請托管。有些部門單位編輯事務(wù)多，可以在機關(guān)內(nèi)部設(shè)立編輯機構(gòu)，原出版社出版權(quán)注銷。

北京出版集團有限責(zé)任公司掛牌成立

本刊訊(記者繆立平)5月8日北京出版集團有限責(zé)任公司正式掛牌成立，這標(biāo)志著北京出版社出版集團由事業(yè)單位正式轉(zhuǎn)企改制成為企業(yè)。新聞出版總署副署長鄔書林，市委常委、宣傳部長、副市長蔡赴朝出席掛牌儀式并講話。

北京出版社出版集團是新聞出版總署1999年批準(zhǔn)組建的全國首批七家試點出版集團之一。其前身北京出版社成立于1956年，50多年來共出版各類圖書2萬余種、15億多冊，出版物獲得多項國家級出版大獎和文學(xué)大獎。轉(zhuǎn)企改制后，原北京出版社出版集團和北京出版社撤消事業(yè)建制，注銷事業(yè)法人，由市政府出資并按照《公司法》設(shè)立為國有獨資的北京出版集團有限責(zé)任公司。

鄔書林在講話中指出，北京出版集團有限責(zé)任公司在轉(zhuǎn)企改制和謀劃未來上做了大量扎實有效的工作。集團公司要以正式掛牌為重要契機，進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化改革，理清發(fā)展思路，尊重出版規(guī)律和市場規(guī)律，加快發(fā)展，努力做大做強，把北京出版集團有限責(zé)任公司打造成為有重要影響的現(xiàn)代出版?zhèn)髅郊瘓F。

蔡赴朝要求，北京出版集團有限責(zé)任公司要始終把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一；要抓緊建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。要做強做大內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代出版發(fā)行體系，以品牌戰(zhàn)略確立競爭優(yōu)勢，以資產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化資源配置，以技術(shù)創(chuàng)新提高規(guī)模效益，以外向發(fā)展尋求更大空間。

百種少兒優(yōu)秀圖書展示展銷活動在京啟動

本刊訊(記者張倩影)“讀好書，迎六一”——百種優(yōu)秀少兒圖書展示展銷活動5月27日在北京圖書大廈正式啟動，這是新聞出版總署第六次向全國青少年推薦百種優(yōu)秀圖書，以引導(dǎo)青少年健康閱讀，營造有利于青少年健康成長的社會和文化氛圍，促進全民閱讀活動深入開展。

今年推薦的百種少兒圖書，著重青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年向英雄人物學(xué)習(xí)，切近青少年生活實際，更加符合兒童的閱讀心理，有以下幾個突出特點：

著重青少年思想道德建設(shè)，突出了社會主義核心價值體系的主題。把愛國主義和革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育，與培養(yǎng)和弘揚民族精神和時代精神相結(jié)合，引導(dǎo)青少年向英雄人物學(xué)習(xí)，樹立遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)。中國原創(chuàng)作品和最新原創(chuàng)作品成果豐碩。不但曹文軒、楊紅櫻、秦文君等知名作家依然保持旺盛的創(chuàng)作力，而且后起之秀也如雨后春筍般涌現(xiàn)，反映了中國兒童文學(xué)創(chuàng)作良好的生態(tài)環(huán)境和后繼有人的可喜局面。原創(chuàng)作品里中國傳統(tǒng)元素鮮明、突出，中國傳統(tǒng)文化在少兒作品里得到完美闡釋和繼承發(fā)展。國產(chǎn)原創(chuàng)動畫書、圖畫書呈現(xiàn)了良好、迅猛的發(fā)展勢頭，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，如新世紀(jì)出版社的《豬豬俠勇闖未來之城》(10冊)，黑龍江少年兒童出版社的《奇奇兔蒙蒙熊情景啟蒙認(rèn)知金牌繪本》等。作品品種豐富。覆蓋面廣、風(fēng)格多樣化，這是本屆百種少兒圖書格局的一個鮮明特征。覆蓋面體現(xiàn)在學(xué)科分布、地區(qū)分布、民族分布、年齡段分布及作品的題材，體裁、風(fēng)格等多個方面，生動反映了少兒出版百花齊放、欣欣向榮的繁榮景象。圖書內(nèi)容具有強烈的時代性、趣味性和教育性，再現(xiàn)了改革開放背景下的今天少年兒童良好、健康的時代形象及其道德楷模作用，從內(nèi)容到形式都被賦予了鮮明的時代感。