后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育改革的依據(jù)及發(fā)展方向探析

龍?zhí)K江

摘要：針對(duì)現(xiàn)行中國(guó)體育存在的問(wèn)題，從外部因素和內(nèi)部因素兩方面作了分析，得出改革是非常必要的結(jié)論，再提出進(jìn)行改革所應(yīng)遵循的依據(jù)：理論方面（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、人的全面發(fā)展理論）、現(xiàn)實(shí)需要、國(guó)外可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并論述了后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育的發(fā)展走勢(shì)。

關(guān)鍵詞：后奧運(yùn)時(shí)代；中國(guó)體育；改革；依據(jù)；方向

中圖分類號(hào)：G80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4590(2009)03-0045-03

Abstract:The paper analyses the problems of China sports from internal and external elements, take a conclusion: reforming is very necessary, then puts forward the foundation of reform, and expounds the trend of China sports

Key words: after Beijing Olympic Games; China sports; reform; foundation; trend

お

改革開(kāi)放二十多年來(lái)，伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步，中國(guó)體育在改革大潮中走過(guò)了二十多年坎坷曲折的發(fā)展之路，在此期間，雖然競(jìng)技體育取得了舉世矚目的成就，在如此短的時(shí)間，邁入了競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)之列。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)上，作為東道主，以金牌51枚，獎(jiǎng)牌總數(shù)100枚的驕人戰(zhàn)績(jī)，位列金牌榜的第一位。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中國(guó)體育雖然也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，但在程度和力度方面卻相對(duì)滯后，出現(xiàn)了許多不可調(diào)和的矛盾。因此，社會(huì)上對(duì)我國(guó)的體育制度，特別是競(jìng)技體育的“舉國(guó)體制”所暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，對(duì)其進(jìn)行改革的呼聲也越來(lái)越高。但應(yīng)如何進(jìn)行改革呢？改革的依據(jù)又在哪里呢？本文主要從三個(gè)方面論述中國(guó)體育進(jìn)行改革的依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上論述中國(guó)體育的改革方向，以期為后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育的可持續(xù)發(fā)展提供可借鑒的實(shí)際意義。

1 中國(guó)體育改革的必要性

1.1 外部因素

一方面表現(xiàn)在，我國(guó)現(xiàn)行的體育制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所確立的，盡管這種制度對(duì)中國(guó)體育的發(fā)展起過(guò)而且還將起重要的積極作用。然而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，一個(gè)全新的社會(huì)格局正在形成，與此相比，中國(guó)的體育制度卻表現(xiàn)出明顯的滯后，跟不上我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行方向；另一方面表現(xiàn)在，面對(duì)競(jìng)技體育的無(wú)休止擴(kuò)張，地方政府面臨巨大的財(cái)政壓力。長(zhǎng)期以來(lái)，高度集權(quán)的競(jìng)技體育管理體制使得競(jìng)技體育在某種程度上成為政府部門(mén)的競(jìng)技體育，有著行政管理權(quán)力的體育管理部門(mén)已習(xí)慣向政府要經(jīng)費(fèi)，而很少考慮向“市場(chǎng)”伸手，從而使很多的社會(huì)力量被排擠在競(jìng)技體育的大門(mén)之外，再加上，“奧運(yùn)戰(zhàn)略”、“全運(yùn)戰(zhàn)略”模式及金牌競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，很多地方政府的財(cái)政壓力不堪重負(fù)，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；還有一方面表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)全球化的影響。當(dāng)代西方體育強(qiáng)國(guó)都把體育發(fā)展的重心挪到與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上來(lái)，把體育管理的重心放在提供體育公共物品上，致力于規(guī)制公眾參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)和條件，通過(guò)合理配置資源來(lái)減少懸殊和失衡^［2］。這些方面都阻礙了體育的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 內(nèi)部因素

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“舉國(guó)體制”下，中國(guó)體育系統(tǒng)的全部權(quán)力幾乎都集中在政府管理部門(mén)，過(guò)度地強(qiáng)化了政府的權(quán)力，從而抑制了社會(huì)參與辦體育的積極性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過(guò)程中，雖然體育也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，成立了項(xiàng)目管理中心和協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)單個(gè)體育項(xiàng)目的具體事務(wù)，但實(shí)際上，往往這些部門(mén)和體育總局是“二塊牌子、一套人馬”，使得政府的管理機(jī)構(gòu)陷入了微觀管理事務(wù)中，反而削弱了宏觀管理的職能。另一方面，由于舊體制下，體育過(guò)分依賴于政府，對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力較低，從而喪失了自我完善和自我發(fā)展的能力與機(jī)制，外界環(huán)境的任何變化都能引起它的波動(dòng)和振蕩，要想改變這種局面，增強(qiáng)體育自身的發(fā)展能力，必然要對(duì)體育進(jìn)行大刀闊斧的改革。

2 后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育改革的依據(jù)

北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦讓世人都將目光聚集中國(guó)，作為東道主，中國(guó)也非常在意自己在這屆奧運(yùn)會(huì)的表現(xiàn)，不管是在組織籌備還是運(yùn)動(dòng)成績(jī)方面都作了最充分的準(zhǔn)備。因此，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前，中國(guó)體育都處在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的謹(jǐn)慎時(shí)期，沒(méi)有對(duì)體育進(jìn)行重大的改革。這一點(diǎn)與大多數(shù)舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家情形相同，但這些國(guó)家往往在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后對(duì)本國(guó)體育的方針政策進(jìn)行大幅度的改變，并取得了很好的成績(jī)：日本和韓國(guó)奧運(yùn)會(huì)后的體育政策轉(zhuǎn)向群眾體育，從而促進(jìn)了群眾體育的蓬勃發(fā)展；澳大利亞制定了體育發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，取得了競(jìng)技體育和群眾體育的雙豐收；美國(guó)制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，從而在保持群眾體育和競(jìng)技體育領(lǐng)先地位的同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)也成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，舉辦國(guó)奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后體育的發(fā)展被本國(guó)人民寄予很大的期望，這個(gè)時(shí)期稱為“后奧運(yùn)時(shí)代”。北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束了，我們應(yīng)考慮體育改革的依據(jù)，為體育發(fā)展方向的制定提供理論指導(dǎo)。

2.1 理論方面

2.1.1 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的客觀要求

1992年初南方談話中，鄧小平同志明確提出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)?！边@就從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了理論基礎(chǔ)。再后來(lái)，在中共十四大會(huì)議上正式做出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決策，指出“要學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的辦法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題，使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”。

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展做出的歷史性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣。在黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平同志果敢地提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的著名論斷，打破了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只屬于資本主義的思想禁錮后。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志堅(jiān)持了鄧小平同志的思想，鄭重地提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主張，形成了一系列關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，構(gòu)成了系統(tǒng)的科學(xué)體系^［3］。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)國(guó)家的主要任務(wù)，是我們所必須遵循的社會(huì)準(zhǔn)則，離開(kāi)了這個(gè)準(zhǔn)則，中國(guó)任何事物的改革與發(fā)展將失去了行動(dòng)方向。

2.12. 馬克思主義哲學(xué)關(guān)于“人的全面發(fā)展”的本質(zhì)要求

人的全面發(fā)展也指人的自由發(fā)展。早在中學(xué)時(shí)期馬克思就提出人的全面發(fā)展思想，當(dāng)時(shí)他認(rèn)為，人們只有為同時(shí)代人的完美，為他們的幸福而工作，才能使自己也達(dá)到完美。以后在《共產(chǎn)黨宣言》中也提出“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的思想，成為馬克思主義理論的精華，也是馬克思主義追求的最高理想和目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)教科文組織也曾指出：“應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)人的自我生存與發(fā)展的能力，促進(jìn)人的個(gè)性全面和諧發(fā)展，并使之成為當(dāng)代教育的基本宗旨?！敝?，世界很多國(guó)家都紛紛把“全面促進(jìn)人的個(gè)性發(fā)展”提高到民族生存的戰(zhàn)略高度。江澤民同志在慶祝建黨80周年的重要講話中指出：“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活是互為前提和基礎(chǔ)的……”。胡錦濤同志《在“三個(gè)代表”研討會(huì)上的重要講話》中也指出，“實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)，是馬克思主義最崇高的社會(huì)理想?！睆纳峡梢钥闯?，人類社會(huì)的歷史其實(shí)是人不斷發(fā)展和完善自身的歷史，是人們向往、追求個(gè)性而自由發(fā)展的歷史，努力實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”，是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的根本目標(biāo)。

2.2 當(dāng)前體育中的弊端是體育改革的現(xiàn)實(shí)需要

2.2.1 競(jìng)技體育與群眾體育發(fā)展的嚴(yán)重不平衡

一般來(lái)說(shuō)，體育包括兩方面內(nèi)容，一個(gè)是競(jìng)技體育，還有一個(gè)是群眾體育，一個(gè)國(guó)家只有競(jìng)技體育和群眾體育都發(fā)展完善，才能夠認(rèn)定是體育強(qiáng)國(guó)。中國(guó)在競(jìng)技體育方面的巨大成就，被認(rèn)定為競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)是毋庸置疑的，但在群眾體育方面，不論是體育人口，還是人均體育設(shè)施，卻表現(xiàn)出很強(qiáng)的不盡人意。據(jù)有關(guān)“城鄉(xiāng)居民參加體育活動(dòng)情況調(diào)查”的統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)參與體育活動(dòng)的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上一些國(guó)家上世紀(jì)90年代初的數(shù)據(jù)。此外，還有體育設(shè)施方面，據(jù)“第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)公告”，截止2003年12月31日，我國(guó)平均每10萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地658個(gè)，與日本（260個(gè)）、意大利（212個(gè)）、瑞士（220個(gè)）、德國(guó)（248個(gè)）、芬蘭（457個(gè)）相比，都存在很大的差距。且中國(guó)的體育場(chǎng)地大多屬于教育系統(tǒng)，占總量的656%，這些學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放率較低，僅為292%。如果在今后的體育改革與發(fā)展中，沒(méi)有很好的制定措施與手段來(lái)解決這些問(wèn)題，則中國(guó)的體育成果將大打折扣。

2.2.2 體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的相互隔離

在中國(guó)，競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)主要依托各級(jí)體校，地方政府給予財(cái)政支持，具有一套十分完備的組織管理體系。這套體系的特點(diǎn)是競(jìng)技體育部門(mén)的權(quán)力過(guò)于強(qiáng)大，控制著強(qiáng)勢(shì)的體育資源，使得在競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)中，大多數(shù)是由體育系統(tǒng)負(fù)責(zé)，和教育系統(tǒng)幾乎沒(méi)有多大關(guān)系。同時(shí)，這種權(quán)勢(shì)的控制，也使得高校的競(jìng)技體育很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的競(jìng)技體育人才，處于自?shī)首詷?lè)、可有可無(wú)的尷尬局面。

近十幾年來(lái)，由于體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的割裂，造成運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)普遍偏低，再加上運(yùn)動(dòng)員的高淘汰率，使很多運(yùn)動(dòng)員退役后的安置成為一大社會(huì)難題，從而嚴(yán)重影響了競(jìng)技體育后備人才的生源，這才使得有關(guān)政府提出“解決好競(jìng)技體育和教育兩個(gè)體系的結(jié)合”問(wèn)題，并制定了具體措施。雖然這些措施在一定程度上，解決了運(yùn)動(dòng)員的文化教育問(wèn)題，提高了運(yùn)動(dòng)員的學(xué)歷水平，但一些根本性的問(wèn)題卻沒(méi)有從根本上得到解決。從效果上來(lái)分析，多數(shù)高水平運(yùn)動(dòng)員雖然獲得了大學(xué)生的身份，也取得了相應(yīng)的學(xué)位和學(xué)歷，但是否達(dá)到相應(yīng)的高等教育水準(zhǔn)，卻很令我們進(jìn)行反思。此外，雖然有些高等院校也出現(xiàn)過(guò)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，但占整個(gè)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的比例卻十分小，甚至根本不成比例，再觀其成長(zhǎng)過(guò)程，真正由教育系統(tǒng)自己培養(yǎng)出來(lái)的，人數(shù)就更少了。體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)相互割裂的局面如果沒(méi)有得到完善的解決，中國(guó)競(jìng)技體育所存在的問(wèn)題則很難從根本上得到解決。

2.2.3 競(jìng)賽體制的不完善

中國(guó)現(xiàn)行的競(jìng)賽體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立并規(guī)范起來(lái)的，在當(dāng)時(shí)的情況下，競(jìng)賽體制實(shí)施的是高度集中的行政管理體制，國(guó)家體育行政機(jī)關(guān)運(yùn)用強(qiáng)有力的行政手段與措施，集中調(diào)配有限的體育人力、物力、財(cái)力來(lái)保證競(jìng)賽計(jì)劃的實(shí)施與順利完成。雖然這種體制在黨的十一屆三中全會(huì)以后，在體育外環(huán)境改革的逐步開(kāi)展及影響下，它的改革引起了重視，確立了改革的基本思路：調(diào)動(dòng)各方面辦體育的積極性，多形式、多渠道、多層次造就大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高。經(jīng)過(guò)此階段的改革，各級(jí)各類競(jìng)賽的管理工作有章可循，有法可依，逐步走向了制度化，競(jìng)賽的社會(huì)化也有所提高。但與整個(gè)改革的發(fā)展相比，這段時(shí)間的競(jìng)賽體制改革基本上還是屬于淺層次，一些深層次的矛盾并未得到根本的解決。出現(xiàn)的問(wèn)題主要如下：1）大型運(yùn)動(dòng)會(huì)主要由政府主辦，往往忽視市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，造成整個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)程度不高，沒(méi)有形成順暢的融資渠道；2）“全運(yùn)戰(zhàn)略”與“奧運(yùn)戰(zhàn)略”出現(xiàn)相沖突的矛盾，很多省市為了爭(zhēng)國(guó)內(nèi)的總分名次，項(xiàng)目設(shè)置大而全，投入很大但效益差，直接影響我國(guó)“奧運(yùn)戰(zhàn)略”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；3）綜合性的運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置往往出現(xiàn)多而重復(fù)的現(xiàn)象，從而給舉辦城市造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力，且不利于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)城市申辦運(yùn)動(dòng)會(huì)；4）由于各種賽事沒(méi)有明確而嚴(yán)格的運(yùn)動(dòng)員資格和身份認(rèn)定，使得運(yùn)動(dòng)員經(jīng)常以各個(gè)身份奔波于不同賽場(chǎng)的現(xiàn)象十分普遍，既勞民傷財(cái)又挫傷了參賽單位的積極性，背離了舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的初衷。

2.3 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的體育發(fā)展為我們提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)

由于幾百年來(lái)所形成的以西方為中心的強(qiáng)勢(shì)地位，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)基本上是在西方體育的基礎(chǔ)上建立并發(fā)展起來(lái)的，因此，可以說(shuō)現(xiàn)代體育的主流是以西方體育的發(fā)展方向?yàn)橹鞯?。再加上，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)給其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)，使其現(xiàn)代體育的發(fā)展早早領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家。他們?cè)陬I(lǐng)先發(fā)展的地位上，已經(jīng)摸索出一條快速、健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的體育發(fā)展之路，例商業(yè)化的發(fā)展模式把奧林匹克運(yùn)動(dòng)帶出了死胡同；職業(yè)化的發(fā)展道路使體育出現(xiàn)欣欣向榮局面的同時(shí)，也給國(guó)家?guī)?lái)巨大的體育產(chǎn)業(yè)；體育與教育的結(jié)合，使其建立起了完善的優(yōu)秀青少年運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制；以及群眾體育蓬勃發(fā)展的局面。這些方面他們都有一套完備的管理體制和運(yùn)動(dòng)機(jī)制，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谥贫w育改革與發(fā)展的方針政策時(shí)，都可借鑒這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，可以更快的建立起快速、健康、完善的中國(guó)體育發(fā)展之路。

3 后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育的發(fā)展方向

3.1 政府管理與市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到最優(yōu)化配置

政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題一直是西方政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)装倌陙?lái)爭(zhēng)論不休焦點(diǎn)之一，經(jīng)過(guò)多次的反復(fù)，人們才逐漸認(rèn)識(shí)到“兩腿走”的重要性，過(guò)分夸大或縮小那方面的作用都是不可取的，關(guān)鍵是尋找一種模式使政府和市場(chǎng)如何在社會(huì)的資源配置中發(fā)揮最優(yōu)化。目前中國(guó)現(xiàn)行的體育制度表現(xiàn)出過(guò)分對(duì)計(jì)劃模式的依賴，政府體育部門(mén)與各社會(huì)體育組織、團(tuán)體關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，未來(lái)的改革方向應(yīng)理順社會(huì)體育組織和團(tuán)體相互間以及與中央、地方等各種關(guān)系，明確各自的社會(huì)角色，形成“國(guó)家調(diào)控，依托社會(huì)，有自我發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制”，達(dá)到政府管理與市場(chǎng)調(diào)節(jié)配置的最優(yōu)化。

3.2 重視群眾體育，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展

群眾體育與競(jìng)技體育的相互促進(jìn)是大多數(shù)體育強(qiáng)國(guó)走的一條體育發(fā)展之路，也是大部分舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家在后奧運(yùn)時(shí)代的改革方向。我國(guó)的競(jìng)技體育所取得的輝煌成就可以吸引人民群眾積極投入到體育鍛煉中，而中國(guó)的體育設(shè)施、群眾體育管理卻嚴(yán)重落后這種需求。如果這種需求能得到很好的解決，必將擴(kuò)大群眾體育的普及，提高市場(chǎng)可開(kāi)發(fā)的程度，從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)競(jìng)技體育水平的提高。

3.3 完善體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合的培養(yǎng)體制

體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，體育特別是競(jìng)技體育只有與教育結(jié)合才能真正建立完善的后備人才培養(yǎng)機(jī)制，表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。否則，競(jìng)技體育的發(fā)展道路將會(huì)越走越窄，最終被時(shí)代拋棄。歐美競(jìng)技體育發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。在我國(guó)，應(yīng)建立規(guī)范的學(xué)校體育組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)籍管理。真正把學(xué)校作為競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的主要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“競(jìng)技體育基礎(chǔ)水平回歸教育，高水平競(jìng)技走向市場(chǎng)”的發(fā)展模式。

3.4 完善體育管理體制，促進(jìn)項(xiàng)目協(xié)會(huì)實(shí)體化、職業(yè)化進(jìn)程

后奧運(yùn)時(shí)代，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)與學(xué)校聯(lián)辦體育的潛力，真正提高如職業(yè)俱樂(lè)部等民辦體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體的地位，逐步實(shí)現(xiàn)“事權(quán)分離，管辦分離”，將集中在各級(jí)政府體育行政部門(mén)的權(quán)力真正移交給有關(guān)的體育事業(yè)單位、體育社團(tuán)組織，使體育行政部門(mén)與各單項(xiàng)協(xié)會(huì)、體育社團(tuán)的職能分開(kāi)。體育行政部門(mén)的主要職能轉(zhuǎn)移到對(duì)國(guó)家方針政策的貫徹、對(duì)體育事業(yè)的宏觀管理、對(duì)體育的財(cái)政投入的監(jiān)督等上來(lái)；各單項(xiàng)協(xié)會(huì)獨(dú)立管理有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練、競(jìng)賽等組織工作，促進(jìn)項(xiàng)目協(xié)會(huì)實(shí)體化、職業(yè)化的進(jìn)程。

3.5 回歸“以人為本”的發(fā)展理念

如前所述，“以人為本”、“促進(jìn)人的全面發(fā)展”是馬克思主義追求的最高理想和目標(biāo)，是人類社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，也是競(jìng)技體育最高的追求目標(biāo)。在體育的發(fā)展過(guò)程中，也應(yīng)牢牢樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展理念，訓(xùn)練中要遵循科學(xué)規(guī)律，不能拔苗助長(zhǎng)；要高度重視運(yùn)動(dòng)員的生理和心理健康，重視運(yùn)動(dòng)員的尊嚴(yán)；要發(fā)揮運(yùn)動(dòng)員的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性，不能壓抑他（她）們的個(gè)性；在促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平提高的同時(shí)，還應(yīng)重視運(yùn)動(dòng)員思想文化素質(zhì)的提高，使其得到全面發(fā)展。此外，還應(yīng)做好運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練保障工作，妥善安排運(yùn)動(dòng)員的退役安置問(wèn)題，解決運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂。

4 結(jié)論

4.1 從體育的外部因素和內(nèi)部分析，中國(guó)體育進(jìn)行改革是非常有必要的，且舉辦奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)很好的契機(jī)；

4.2 后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育改革的依據(jù)有以下幾點(diǎn)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的客觀要求、“人的全面發(fā)展”的本質(zhì)要求、現(xiàn)實(shí)的需要、國(guó)外發(fā)達(dá)體育國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)；

4.3 后奧運(yùn)時(shí)代中國(guó)體育的發(fā)展方向應(yīng)如下：政府管理與市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到最優(yōu)化配置、群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展、體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合、項(xiàng)目協(xié)會(huì)實(shí)體化、職業(yè)化、回歸“以人為本”的發(fā)展理念。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 孫海泉，吳優(yōu)芬淺談高職院校課程體系改革的依據(jù)和原則［J］中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2007（6）

［2］ 王平，顧淵彥 體育體制改革與社區(qū)體育［J］南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006，20（1）：28-30

［3］ 申全進(jìn)對(duì)地方性體育行政管理體制模式創(chuàng)新的研究——基于無(wú)錫市體育事業(yè)"管辦分離"改革的調(diào)研［J］南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，22（6）：75-77

［4］ 袁海軍 競(jìng)技體育舉國(guó)體制改革的"拐角理論"［J］南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，22（2）：24-26

［5］ 董進(jìn)霞北京奧運(yùn)會(huì)遺產(chǎn)展望：不同洲際奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)家的比較研究［J］體育科學(xué)，2006

［6］ 陳俊宏江澤民社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想研究［D］武漢大學(xué)博士學(xué)位論文，2004

［7］ 林偉我國(guó)競(jìng)技體育人本化管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（12）

［8］ 康乃英2008年奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)競(jìng)技體育價(jià)值取向研究［J］體育與科學(xué)，2008（3）

［9］ 劉彥 大型體育賽事對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用［J］南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，22（3）：49-52

［10］A葛國(guó)政，李功奎 體育誠(chéng)信建設(shè)之政府定位分析［J］南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，22（5）：16-20

［11］A楊再淮我國(guó)競(jìng)技體育后備人才市場(chǎng)與宏觀調(diào)控機(jī)制［J］上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（1）