太陽(yáng)能下鄉(xiāng)新博弈

喬振棋　趙　菲

“修建兩座三峽電站，也只能解決我國(guó)1/3農(nóng)民的洗浴問(wèn)題，并且還要投入2600億元的管道鋪設(shè)費(fèi)用。太陽(yáng)能熱水器無(wú)疑是解決中國(guó)農(nóng)民使用熱水問(wèn)題的根本出路?！?/p>

7月23日，“2009中國(guó)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品下鄉(xiāng)高峰論壇”在北京召開。通過(guò)這次會(huì)議，可以清晰地看到，“太陽(yáng)能下鄉(xiāng)”掀起了太陽(yáng)能熱利用行業(yè)首次洗牌和重組的序幕。

太陽(yáng)能熱水器的下鄉(xiāng)并非一帆風(fēng)順，在今年2月19日家電下鄉(xiāng)的招標(biāo)中，太陽(yáng)能熱水器一度“出局”。不少媒體用“意外落敗”來(lái)形容太陽(yáng)能熱水器先前的落選。有業(yè)內(nèi)人士分析，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失、雜牌充斥市場(chǎng)、售后服務(wù)混亂是太陽(yáng)能熱水器最初未進(jìn)人家電下鄉(xiāng)行列的主要原因。

在國(guó)家大力推廣節(jié)能減排和綠色環(huán)保產(chǎn)品的背景下，以及太陽(yáng)能產(chǎn)品本身會(huì)給農(nóng)村消費(fèi)者的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多便利，4月2日，國(guó)家商務(wù)部下發(fā)了太陽(yáng)能下鄉(xiāng)招標(biāo)文件，至此，太陽(yáng)能熱水器終于迎來(lái)了“下鄉(xiāng)”的春天，這也使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中有了唯一的一種新能源產(chǎn)品。

太陽(yáng)能解決農(nóng)民洗澡難

記者走訪河北、河南、山西省的農(nóng)村后發(fā)現(xiàn)，如今農(nóng)民要想洗澡仍存在著不便?！耙郧按謇锏娜私?jīng)常是一個(gè)月或者半年才洗一次澡，有的老人甚至只在出生的時(shí)候、結(jié)婚的時(shí)候，遇到這種重大日子才洗一次澡?！焙颖笔⌒吓_(tái)縣白岸鄉(xiāng)南就水村村長(zhǎng)孫能建對(duì)本刊記者說(shuō)，“村民的這種生活狀態(tài)并不是不講衛(wèi)生，而是太不方便了”。

南就水村位于太行山脈的深山區(qū)，當(dāng)?shù)乩先恕吧砩习肽瓴徽此?，“愛臭美”的年輕人夏天還能在家里湊合著洗澡，冬天只能坐車到鎮(zhèn)上的公共浴池，汽車票來(lái)回一趟6元，洗澡費(fèi)5元，來(lái)回車費(fèi)加上洗澡費(fèi)總共要花11元錢，對(duì)于大部分村民來(lái)說(shuō)，如果想一周洗一次澡，那這“洗澡”算得上是一種奢侈。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉姝威在南就水村調(diào)研后認(rèn)為，解決南就水村洗澡的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急?！皬募逼瘸潭壬现v，有些家電產(chǎn)品是農(nóng)民們生活的必需品，有些則不是，太陽(yáng)能屬于必需品行列。如果村民連身上的泥巴都洗不掉，買洗衣機(jī)、豆?jié){機(jī)之類的‘奢侈品用處不大?！眲㈡?duì)本刊記者說(shuō)。

去年，由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、皇明太陽(yáng)能集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)和復(fù)星集團(tuán)等共同為南就水村捐贈(zèng)了一座價(jià)值15萬(wàn)元的公共生態(tài)衛(wèi)生設(shè)施和一座價(jià)值6000元的農(nóng)戶生態(tài)衛(wèi)生設(shè)施，其中就包括了太陽(yáng)能熱水淋浴室，南就水村村民洗澡的問(wèn)題得到了解決。

農(nóng)民洗澡需要解決兩個(gè)問(wèn)題，第一是熱水，第二是保暖。

“我做過(guò)一個(gè)測(cè)算，修建兩座三峽電站，也只能解決我國(guó)1/3農(nóng)民的洗浴問(wèn)題，并且還要投入2600億元的管道鋪設(shè)費(fèi)用?！敝袊?guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽(yáng)能熱利用專業(yè)委員會(huì)主任羅振濤在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“太陽(yáng)能熱水器無(wú)疑是解決中國(guó)農(nóng)民使用熱水的根本出路?！?/p>

由于太陽(yáng)能熱水器的日漸普及，農(nóng)民在建造新農(nóng)居時(shí)已經(jīng)習(xí)慣為太陽(yáng)能熱水器的管道鋪設(shè)預(yù)留空間，并設(shè)計(jì)出自家的浴室，這樣洗澡保暖的問(wèn)題便迎刃而解。記者在山東、河北省的一些農(nóng)村看到，隨著新農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)民幾乎家家都安裝了太陽(yáng)能，并有獨(dú)立的浴室。

“太陽(yáng)能的使用使農(nóng)民生活發(fā)生了革命性的變化。”家在河北省無(wú)極縣大陳鎮(zhèn)的首都師范大學(xué)在讀研究生王義偉告訴記者，“太陽(yáng)能的使用不光是解決了農(nóng)民洗澡，農(nóng)民生活中用熱水的問(wèn)題也都解決了?！?/p>

對(duì)農(nóng)民而言，家電產(chǎn)品花銷的電費(fèi)也是一筆不小的開支，而太陽(yáng)能熱水器屬于一次性的投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將為農(nóng)民節(jié)約大量的費(fèi)用。劉姝威認(rèn)為，國(guó)家把太陽(yáng)能列入下鄉(xiāng)目錄，為廣大農(nóng)民提供了很大的方便。從費(fèi)用上考慮，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，既要拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，又要本著節(jié)約的原則。“應(yīng)該說(shuō)‘太陽(yáng)能下鄉(xiāng)的決策充分考慮到了農(nóng)民的實(shí)際生活問(wèn)題。”

朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境

“太陽(yáng)能是與太陽(yáng)同輝的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、性能優(yōu)越。”羅振濤說(shuō)。而國(guó)家的能源政策也有力地證明了太陽(yáng)能熱利用行業(yè)的利好前景。國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃中，把太陽(yáng)能熱水器作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一，規(guī)劃到2010年，太陽(yáng)能熱水器保有量達(dá)到1.5億平方米，2020年達(dá)到3億平方米，并予以政策上的優(yōu)惠。

在熱水器市場(chǎng)，太陽(yáng)能已成為主流。去年，我國(guó)共生產(chǎn)太陽(yáng)能熱水器墻00萬(wàn)臺(tái)，這其中還不包括太陽(yáng)能熱水工程中使用的產(chǎn)品數(shù)量，而電熱水器的生產(chǎn)量為800萬(wàn)臺(tái)、燃?xì)鉄崴鳛?00萬(wàn)臺(tái)。

一直以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)、工程市場(chǎng)、海外市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能熱水器的主要銷售市場(chǎng)，隨著家電下鄉(xiāng)政策的推出，農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)的空間被再度擴(kuò)充?！邦A(yù)計(jì)到2020年，農(nóng)村市場(chǎng)可能會(huì)占到太陽(yáng)能市場(chǎng)整個(gè)銷售額的70％到75％以上?！绷_振濤表示。

雖然太陽(yáng)能已經(jīng)位列家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼名單，但是，行業(yè)現(xiàn)狀仍然是其發(fā)展的一個(gè)絆腳石。在剛剛開始的太陽(yáng)能下鄉(xiāng)工作中，企業(yè)遇到的第一個(gè)阻礙就是地方備案進(jìn)展緩慢。以河南省為例，此次太陽(yáng)能下鄉(xiāng)河南省中標(biāo)企業(yè)有62家，而據(jù)相關(guān)人士反映，該省第一批備案完成后，實(shí)際備案成功的企業(yè)約30家，而其他企業(yè)只能等待接下來(lái)的第二批備案。

“主要還是由于太陽(yáng)能作為草根行業(yè)，有許多不規(guī)范的地方，經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)極不規(guī)范，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)銷商，他們?nèi)鄙俜ㄈ艘庾R(shí)，大多無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等證照，這是經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)備案無(wú)法順利進(jìn)行的原因之一?！鄙Ｏ奶?yáng)能營(yíng)銷公司副總經(jīng)理仇邦駿告訴記者。經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的情況在太陽(yáng)能熱利用行業(yè)比較普遍，而這只是該行業(yè)自身短板的一個(gè)方面。

除此之外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊是阻礙太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題，也是太陽(yáng)能熱水器在最初的家電下鄉(xiāng)中為何出局的原因之一。商務(wù)部綜合司費(fèi)全發(fā)處長(zhǎng)在6月8日召開的太陽(yáng)能下鄉(xiāng)工作交流會(huì)上談到，“有一些產(chǎn)品還不是很成熟，確定太陽(yáng)能熱水器作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，反復(fù)研究斟酌正是這個(gè)原因。”

下鄉(xiāng)太陽(yáng)能熱水器最高限價(jià)為4000元，這是下鄉(xiāng)家電中價(jià)位最高的產(chǎn)品。由于太陽(yáng)能熱利用行業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)缺乏，為了保證下鄉(xiāng)太陽(yáng)能產(chǎn)品真正做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，商務(wù)部在太陽(yáng)能下鄉(xiāng)招標(biāo)文件中，對(duì)太陽(yáng)能熱水器下鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定占了45分，從而使這些標(biāo)準(zhǔn)成為下鄉(xiāng)太陽(yáng)能產(chǎn)品的“強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)”。

即使如此，下鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)的制定也不能彌補(bǔ)整個(gè)太陽(yáng)能熱利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不足?！皩?shí)際上標(biāo)準(zhǔn)文件還欠缺一些標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一些安裝、維修標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有放到招標(biāo)文件里頭?！比珖?guó)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書長(zhǎng)賈鐵鷹說(shuō)。

“目前太陽(yáng)能熱水器的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)不到30個(gè)，而且只是對(duì)熱水器性能方面進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于材料成分、安裝、售后服務(wù)現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一要求?！眹?guó)家太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心張昕宇工程師接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，“標(biāo)準(zhǔn)的不足導(dǎo)致了一些小的生產(chǎn)企業(yè)為了追求

利潤(rùn)，甚至可以根據(jù)你準(zhǔn)備出售的價(jià)格生產(chǎn)產(chǎn)品。而根據(jù)目前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品在最初檢測(cè)時(shí)可能是合格的?！?/p>

今年6月初，河南、安徽、江蘇等省相繼遭遇狂風(fēng)暴雨襲擊，因?yàn)橹Ъ艿牟牧喜贿^(guò)關(guān)和安裝技術(shù)差，太陽(yáng)能熱水器大面積地出現(xiàn)了支架嚴(yán)重扭曲、變形甚至整機(jī)坍塌的現(xiàn)象。由于太陽(yáng)能熱水器的支架強(qiáng)度與安裝是沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，所以這些支架質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品并不能被打上不合格產(chǎn)品的印章。

國(guó)家太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心總工程師張曉黎說(shuō)：“太陽(yáng)能熱水器的支架沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，只有行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)跈z測(cè)的時(shí)候規(guī)定，儲(chǔ)水桶裝滿水后將支架抬起一定角度，支架不變形就可以了。對(duì)于抗風(fēng)能力，還沒(méi)有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)缺失，就意味著即便出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者也無(wú)從追究責(zé)任，而那些本身質(zhì)量有缺陷的熱水器卻仍然可以自譽(yù)為“健康、安全”的產(chǎn)品，堂而皇之地在市場(chǎng)上出售。

行業(yè)整合的大好時(shí)機(jī)

太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)化運(yùn)作至今，不過(guò)短短10多年時(shí)間。雖然市場(chǎng)化運(yùn)作起步晚，但發(fā)展速度較快。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻過(guò)低、產(chǎn)業(yè)綜合配套體系和架構(gòu)不完善，導(dǎo)致參與這一領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量眾多，其中不乏一些家庭式的手工作坊。最終，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)前景廣、產(chǎn)業(yè)實(shí)力弱，企業(yè)數(shù)量多、領(lǐng)軍企業(yè)缺乏”的局面。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，一些小企業(yè)和手工作坊充斥其中，產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)等問(wèn)題層出不窮，不但影響了消費(fèi)者對(duì)于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的看法，還間接拖累了一批行業(yè)大品牌的市場(chǎng)化運(yùn)作，并使其產(chǎn)品形象及企業(yè)信譽(yù)受到影響。

太陽(yáng)能下鄉(xiāng)政策的出臺(tái)，無(wú)疑會(huì)通過(guò)有導(dǎo)向的市場(chǎng)化手段淘汰一批中小企業(yè)，既為提高行業(yè)集中度、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模與實(shí)力、提升行業(yè)整體發(fā)展水平提供了重要機(jī)遇，亦已成為太陽(yáng)能熱利用行業(yè)從混亂無(wú)序的發(fā)展初期向不斷成熟期轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)。

此次太陽(yáng)能下鄉(xiāng)投標(biāo)中，有133個(gè)企業(yè)參與投標(biāo)，中標(biāo)僅僅是92個(gè)企業(yè)，中標(biāo)率為69.17％，是家電下鄉(xiāng)過(guò)程中中標(biāo)率最低的產(chǎn)品。羅振濤表示，這次太陽(yáng)能下鄉(xiāng)是一個(gè)整合過(guò)程，一部分企業(yè)借助這次機(jī)遇來(lái)完善自己企業(yè)的體制，升級(jí)自己企業(yè)的裝備，形成自己企業(yè)的銷售和服務(wù)模式。

“企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累與沉淀后，配合家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，將加速行業(yè)大品牌對(duì)市場(chǎng)的洗牌，最終提升行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。”四季沐歌太陽(yáng)能有限公司總裁李駿向本刊記者表示。

自5月中旬國(guó)家公布太陽(yáng)能下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)和產(chǎn)品之后，一批大型專業(yè)太陽(yáng)能企業(yè)和家電型太陽(yáng)能企業(yè)便積極準(zhǔn)備拓展農(nóng)村市場(chǎng)，這將掀起一場(chǎng)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的新博弈與新布局。