認清校長職能　促進學(xué)校發(fā)展

張新民

在學(xué)校自求變革和主動發(fā)展的今天，校長無疑成為學(xué)校的靈魂。一所好學(xué)校的背后一定有一位好校長，校長作用發(fā)揮得好與不好往往與校長職能的認識是分不開的。我想，不同的校長自然有著不同的治校風(fēng)格，但都體現(xiàn)出了以下幾個重要的職能：

一、引領(lǐng)

校長是學(xué)校的領(lǐng)頭羊，校長對學(xué)校的特色定位和愿景規(guī)劃起著舉足輕重的作用。可以毫不夸張地說，一個校長就是一所學(xué)校的一面旗幟、一種模式、一個方向。

1. 辦學(xué)思想的引領(lǐng)。

一所學(xué)校要立足當(dāng)前，超越發(fā)展，就必須要有一個代表時代發(fā)展要求的辦學(xué)思想。有了準確、先進的辦學(xué)思想，學(xué)校才會提出科學(xué)的發(fā)展思路和規(guī)劃，凝聚起學(xué)校的各種人力、物力、信息資源，使學(xué)校朝著符合時代要求和教育發(fā)展規(guī)律的目標前進。辦學(xué)思想的確立，核心在校長，盡管上級教育部門和學(xué)校教師以及包括社區(qū)在內(nèi)的學(xué)校相關(guān)方對學(xué)校辦學(xué)思想的形成起著積極的促進作用，但作為身處學(xué)校決策者位置的校長，其對時代背景的認識，對教育本質(zhì)的把握，對學(xué)校發(fā)展的計劃，對教育政策的理解都對辦學(xué)思想最終確立與否，準確與否，先進與否起著決定性的領(lǐng)導(dǎo)作用。

2. 道德規(guī)范的引領(lǐng)。

辦一所好學(xué)校，靠的是一支愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、無私奉獻的教師隊伍。教師對教育，對學(xué)校，對學(xué)生的態(tài)度、情感、價值觀在學(xué)校發(fā)展中具有十分重要的影響。盡管一所學(xué)校內(nèi)教師對自身的道德要求高低不同，道德體現(xiàn)層次不一，但整體所煥發(fā)出的道德素養(yǎng)與校長的道德規(guī)范的引領(lǐng)有著緊密的聯(lián)系。一個對教育工作無限熱愛、潛心鉆研教學(xué)、平等公正對待他人的校長，他的言行舉止就可以喚醒并激勵周圍教師傾心教育的熱忱與無私的奉獻精神。曾經(jīng)有一位校長為一年級的小學(xué)生擦鼻涕，使在場的班主任老師既羞愧又敬佩。從此以后，班主任對學(xué)生的關(guān)愛較過去濃厚了許多，精細了許多。由此可見，校長的道德垂范，對一所學(xué)校的老師和學(xué)生都能起到榜樣示范和引領(lǐng)作用。

3. 教學(xué)行為的引領(lǐng)。

好的辦學(xué)思想是靠具體的教學(xué)行為落實下去的，如“參與式教學(xué)”的推廣與深入，校本課程的開發(fā)與提升等，這些教學(xué)行為的實施主體盡管是教師，但校長對此的關(guān)注程度與科學(xué)指導(dǎo)，對教師教學(xué)行為的成效同樣具有良好的引領(lǐng)作用。有的校長每學(xué)期為全體教師上幾節(jié)示范觀摩課，有的校長積極在教育期刊上發(fā)表論文，有的校長至少每學(xué)年研讀一部教育教學(xué)專著。校長用自己的親身實踐，讓廣大教師自覺地參與到這些教學(xué)行為的實施行列中。

二、策劃

事成于謀，敗于隨。校長不僅要走在學(xué)校發(fā)展的最前沿，有高瞻遠矚的眼光、乘風(fēng)破浪的勇氣引領(lǐng)全校師生，還要善于策劃，發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展中的問題與困難，找到落實辦學(xué)思想的策略與方法，既能站在全局的高度，對影響學(xué)校發(fā)展的重大事項作出審時度勢的全面部署，還要能從細節(jié)出發(fā)，對個別事例精心指導(dǎo)。如果說校長引領(lǐng)職能的發(fā)揮解決了走什么路，向什么方向走的問題，那么校長策劃職能所要解決的就是具體按哪個路線走，怎么走的問題。

1. 學(xué)校發(fā)展中、長期規(guī)劃的策劃。

隨著學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不斷擴大，學(xué)校迫切需要一個綜合性的規(guī)劃來指導(dǎo)自身和諧發(fā)展，以避免發(fā)展的隨意性和盲目性。作為校長主持并參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制訂，使自己對學(xué)?，F(xiàn)狀有一個更客觀、更準確的認識，對學(xué)校所處的形勢和環(huán)境有一個更全面的掌握，對教師隊伍建設(shè)與促進教師專業(yè)發(fā)展有一個更清晰的對策，對學(xué)校管理變革與創(chuàng)新有一個更科學(xué)的構(gòu)建，對學(xué)生學(xué)業(yè)與綜合素質(zhì)有一個更具體的期待。通過學(xué)校中、長期發(fā)展規(guī)劃的策劃，把辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化成全體教師和學(xué)生以及包括社區(qū)在內(nèi)的相關(guān)方有目的、有計劃、可操作的行動。把不同時間、空間、主體的個別行為和不同作用的資源凝聚成統(tǒng)一的力量，使學(xué)校發(fā)展成效最優(yōu)化，發(fā)展成本最低化。

2. 具體教學(xué)活動的策劃。

由于校長所處的位置特殊，對事關(guān)學(xué)校發(fā)展的各種資源擁有最終指揮權(quán)和分配權(quán)，加之任何一個具體的教學(xué)活動都不是孤立的，有些甚至影響學(xué)校發(fā)展的全局。所以校長不僅是一個領(lǐng)導(dǎo)者，也是一個管理者；不僅要抓戰(zhàn)略，也要抓策略。校長雖不必事必躬親，但不同程度地參與教學(xué)活動的實施，對活動的成效有著很大的影響，尤其是一些規(guī)模較小的農(nóng)村小學(xué)，在規(guī)范的層級管理體系因客觀原因無法規(guī)范構(gòu)建的情況下，校長就必須深入到各個教學(xué)活動中，而不是提幾個口號，講幾句要求，強調(diào)幾個重點就了事了。

三、評價

如果問校長管理學(xué)校最有效的手段和工具是什么？是評價。學(xué)校的生存和發(fā)展固然要有一定的基礎(chǔ)性、條件性的教育教學(xué)設(shè)施為前提，但學(xué)校的本質(zhì)是育人，育人的主體是教師。學(xué)校的發(fā)展根本上不取決于物而取決于人，而人都是有思想、有個性、有情感、有價值追求的。所以一所學(xué)校辦得好不好，最終的決定者是教師，不是設(shè)施。對人的引導(dǎo)、激勵、約束最有效的方法是評價，在諸多評價主體中，校長評價的功效最大。

1. 隨機評價。

我們常說“好孩子是表揚出來的”，教師要用欣賞的眼光發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，同樣，好教師也是表揚出來的，校長也應(yīng)同樣用欣賞的眼光發(fā)現(xiàn)教師的閃光點。作為教師，他們最渴望得到校長的重視與肯定，校長不應(yīng)吝嗇自己贊許的微笑、語言，要及時肯定教師的點滴成績，在方方面面激發(fā)和喚醒教師為教育、為學(xué)校、為學(xué)生的工作熱情和創(chuàng)新渴望，使教師追求上進的心時時蓬勃跳躍。

2. 階段性評價。

學(xué)校的發(fā)展是一個連續(xù)不斷的過程，同樣也是分階段推進的。一般來說，每一個階段結(jié)束后，校長都要對已經(jīng)走過的歷程進行總結(jié)，其中很重要的就是要對教師履行崗位職責(zé)予以考核，其實質(zhì)就是評價。這種評價具有固定性和全面性，可從定性和定量兩個方面進行。校長對此要有一個客觀、公正的態(tài)度，本著激勵和團結(jié)的兩大宗旨，給教師一個“說法”。由于這種評價直接關(guān)系著教師的榮譽和待遇，校長要堅持群眾路線，倡導(dǎo)民主精神，準確把握政策、制度，以最大限度調(diào)動教師的積極性，減少內(nèi)耗為目的，運用好這一評價手段。

四、協(xié)調(diào)

每一所學(xué)校都不是孤島。學(xué)校的發(fā)展絕不是僅僅依靠校長自己和學(xué)校自身就能實現(xiàn)的，學(xué)校是在內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系的相互作用下成長起來的。校長的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮得怎么樣，直接決定了學(xué)校各種資源的爭取和效用的發(fā)揮。

1. 校內(nèi)關(guān)系的協(xié)調(diào)。

一所學(xué)校是在諸多教師的共同努力下完成既定目標的，每個教師的閱歷、背景、個性、素質(zhì)、習(xí)慣、行為都不同，即使面對同一個事物，由于其所處的角度和已有的經(jīng)驗不同，認識和處理的方法也不同，教師間難免由于感情、利益的沖突引發(fā)矛盾和摩擦，尤其在資源較少而需求較多的情況下更是如此。如有一個外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，每個教師都想爭取這個機會，而且都認為自己有資格擁有這個機會，難題最終便擺在了校長面前，這時校長的協(xié)調(diào)能力和技巧對化解糾紛、團結(jié)教師就起著關(guān)鍵的作用。還有教師崗位的安置、工作量的確定、榮譽的評定等都無時不考驗著校長的協(xié)調(diào)智慧。

2. 校外關(guān)系的協(xié)調(diào)。

學(xué)校的發(fā)展必須要有一定物力、財力的支持，盡管現(xiàn)在的教育經(jīng)費已經(jīng)比過去有了較大的提高，可以基本滿足學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的需求，但如果想對基礎(chǔ)設(shè)施做一個較大的更新，做一個大一點的“蛋糕”，僅靠學(xué)校自身是無法解決的。校長要積極協(xié)調(diào)所有的潛在支持者的關(guān)系，為學(xué)校爭取盡可能多的發(fā)展機遇。另外學(xué)校的自主發(fā)展是在上級主管部門和社區(qū)的共同制約下的自主發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展模式，甚至一些較具體的教育教學(xué)措施，能否贏得上級的認同和社區(qū)的支持，也需要校長出面協(xié)調(diào)相互間的認識差異，這種協(xié)調(diào)一方面可以減少外部阻力，另一方面也可以避免自身偏差。

每所學(xué)校的實際各不相同，校長的風(fēng)格各不相同，因而每個校長對各個職能作用的發(fā)揮也不盡相同。有的校長善于引領(lǐng)，有的校長善于協(xié)調(diào)。如果能把引領(lǐng)、策劃、評價、協(xié)調(diào)各個職能相互配合形成合力，學(xué)校的發(fā)展也就會向最優(yōu)化方向邁進。

（本文作者單位：甘肅省酒泉市肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué)）