楊家運(yùn)
摘要隨著我國(guó)法律的健全,法律工作的不斷深入,案件的大幅度增加。因此,案件更加細(xì)化,其專業(yè)化更強(qiáng),對(duì)科學(xué)技術(shù)鑒定的要求就更高,這就需要技術(shù)輔助人員的專業(yè)技術(shù)發(fā)揮作用。
關(guān)鍵詞科學(xué)技術(shù)鑒定技術(shù)輔助作用
中圖分類號(hào):D918.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-194-01
科學(xué)技術(shù)鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。現(xiàn)階段案件的需要鑒定的基本分為工程、破產(chǎn)、法醫(yī)三部分鑒定。隨著我國(guó)法律的健全,法律工作的不斷深入,案件更加細(xì)化,其專業(yè)化更強(qiáng),這就需要技術(shù)輔助人員的專業(yè)技術(shù)發(fā)揮作用,就需要強(qiáng)有力的司法鑒定技術(shù)輔助工作的建設(shè)。
科學(xué)技術(shù)鑒定在司法程序中是必須的技術(shù)輔助 ?,F(xiàn)在大多法院的技術(shù)室工作人員是法律工作人員,不是專業(yè)技術(shù)輔助人員。俗語(yǔ)說(shuō)“隔行如隔山”,法官的精力是有限的,不可能事事都精通,而且法官引入的門檻嚴(yán)格甚至苛刻,法官的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于案件的增長(zhǎng),有的地方法官的增長(zhǎng)還是負(fù)數(shù)。有的地方合議庭的組成因?yàn)橛蟹ü偻诵莸脑蚨藬?shù)不夠。法官要求講清楚鑒定報(bào)告的內(nèi)容,但是鑒定報(bào)告有的是專業(yè)術(shù)語(yǔ),有時(shí)候就會(huì)有理解偏差,甚至鬧笑話,而且鑒定的內(nèi)容有時(shí)候分歧多,如果要弄清楚、講明白,有時(shí)候并不是開(kāi)庭一次、兩次就能講明白的,那會(huì)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。
科學(xué)技術(shù)鑒定既然開(kāi)始,就說(shuō)明不只是按規(guī)定鑒定那樣簡(jiǎn)單,否則不會(huì)進(jìn)入司法程序。現(xiàn)在社會(huì)對(duì)腦力勞動(dòng)并不十分重視,而且現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,鑒定機(jī)構(gòu)的時(shí)間不是那么充足,而且案卷不可能公開(kāi),開(kāi)庭記錄有的甚至不能復(fù)印,這樣他們只能依靠現(xiàn)有的資料,而且有時(shí)候甚至連當(dāng)事人都不能通知來(lái),他沒(méi)有力度,就出現(xiàn)了鑒定報(bào)告的瑕疵,有的甚至是相反的結(jié)論,差異十分大。然而鑒定機(jī)構(gòu)是企業(yè),講究的是利益的最大化,國(guó)際大型會(huì)計(jì)公司都不能走出這樣的理論圈子,何況在競(jìng)爭(zhēng)激烈中的小型公司?
這就要求司法鑒定的技術(shù)輔助人員發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的作用,為法官分擔(dān)專業(yè)技術(shù)輔助的任務(wù),為出具科學(xué)性、公正性和合法性的鑒定報(bào)告貢獻(xiàn)自己專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)。
科學(xué)技術(shù)鑒定的工作步驟。首先是資料的收集,資料是完成科學(xué)技術(shù)鑒定的基礎(chǔ)。查看案件材料是不是夠鑒定所必須的最少條件,比如說(shuō)工程是不是達(dá)到按相關(guān)規(guī)定計(jì)算出造價(jià),還是條件少,只能按評(píng)估去確定其造價(jià)。有的案件對(duì)項(xiàng)目具體涉及的造價(jià)情況、造價(jià)計(jì)取范圍等可能不很清楚,一些申請(qǐng)函的表述上也顯得比較含糊和籠統(tǒng)。這就需要專業(yè)技術(shù)輔助人員對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn),對(duì)鑒定的條件進(jìn)行收集。這需要法院技術(shù)輔助人員經(jīng)行公告、通知等一系列手段來(lái)收集,而鑒定機(jī)構(gòu)是沒(méi)有辦法收集的,有的還需要法庭的認(rèn)證才可以使用。因?yàn)樗痉ㄨb定中的材料大多是一方當(dāng)事人提出材料另一方補(bǔ)充、反駁,需要鑒定技術(shù)輔助人員經(jīng)過(guò)材料證據(jù)的交換相互認(rèn)定,應(yīng)由當(dāng)事的其他幾方對(duì)該資料先進(jìn)行確認(rèn)并做好筆錄,從而避免鑒定無(wú)用功的出現(xiàn)。如果雙方對(duì)資料的真?zhèn)巫罱K無(wú)法達(dá)成一致,則可以先行沒(méi)有異議的部分,根據(jù)不同觀點(diǎn)出具不同鑒定,證據(jù)的認(rèn)證交由法庭認(rèn)證。
其次是科學(xué)技術(shù)鑒定委托的辦理,這是鑒定程序的組成部分,鑒定對(duì)外委托的開(kāi)始。需要技術(shù)輔助人員經(jīng)行案件的內(nèi)部交接、外部委托的程序,并且根據(jù)雙方的意思表達(dá)進(jìn)行選定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)。選定鑒定機(jī)構(gòu)后,還要根據(jù)司法鑒定的需求,詢問(wèn)鑒定機(jī)構(gòu)是否有相應(yīng)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格人員,比如注冊(cè)會(huì)計(jì)師,有執(zhí)業(yè)的,有非執(zhí)業(yè)的。注冊(cè)造價(jià)工程師有安裝的,有土建的的。如果沒(méi)有相應(yīng)專業(yè)人員或相應(yīng)專業(yè)人員不便,則應(yīng)該告知當(dāng)事人,并且重新選定鑒定機(jī)構(gòu),直到選到有相應(yīng)專業(yè)人員的鑒定機(jī)構(gòu)為止。
最后是鑒定的過(guò)程,這是鑒定的主要部分。要求案件當(dāng)事人共同參與,司法技術(shù)輔助人員要會(huì)同當(dāng)事人共同去現(xiàn)場(chǎng)并且做好相應(yīng)的記錄,解決現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該解決的問(wèn)題。有的現(xiàn)場(chǎng)一方當(dāng)事人并不愿意、不能夠去的,有時(shí)候雙方甚至拳腳相向。這就要求技術(shù)輔助人員運(yùn)用法院的力量調(diào)解雙方的情緒,使鑒定得以經(jīng)行。鑒定過(guò)程中要求當(dāng)事人共同參與,不便碰頭的錯(cuò)開(kāi)時(shí)間,有的案件需要技術(shù)輔助人員發(fā)通知才能通知到當(dāng)事人。并且規(guī)定時(shí)限提出異議,技術(shù)方面的會(huì)同鑒定機(jī)構(gòu)解答,法律認(rèn)定交由法庭認(rèn)定。出具報(bào)告的時(shí)候嚴(yán)格報(bào)告格式,加蓋相應(yīng)的資質(zhì)印章、執(zhí)業(yè)資格人員簽字和印章。
法律的普及,人民法律意識(shí)的增強(qiáng),法律條文的健全都促進(jìn)了案件的鑒定的增加,法官的緊缺造就法官的工作量大幅加重,科學(xué)技術(shù)鑒定的技術(shù)輔助建設(shè)可以有效解決法官技術(shù)方面的問(wèn)題,分擔(dān)法官的工作量,各司其職。專業(yè)技術(shù)知識(shí)問(wèn)題有技術(shù)輔助人員解決,法律問(wèn)題由法官處理,能更好的人盡其能,為建設(shè)和諧的社會(huì)提供更好的法律保障。