新經(jīng)濟(jì)政策對中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

黃紅平

摘要列寧的新經(jīng)濟(jì)政策思想,實際上已經(jīng)從宏觀上回答了落后國家如何建設(shè)社會主義的問題。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平開創(chuàng)了社會主義中國的改革開放事業(yè),十一屆三中全會以來我們黨采取的一系列方針政策,是對列寧倡導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)政策”的發(fā)展與創(chuàng)新。本文指出研究新經(jīng)濟(jì)政策對促進(jìn)中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞新經(jīng)濟(jì)政策農(nóng)業(yè)發(fā)展啟示

中圖分類號:F320文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-301-01

上世紀(jì)二十年代蘇俄實施新經(jīng)濟(jì)政策,用列寧的話說,是“審慎迂回的行動方式”,即迂回過渡。但從中國特色社會主義實踐來看,新經(jīng)濟(jì)政策就是建設(shè)社會主義的一種模式。列寧新經(jīng)濟(jì)政策的探討對中國特色社會主義實踐、解決中國三農(nóng)問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村也有現(xiàn)實的借鑒指導(dǎo)意義。

一、新經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)容、實質(zhì)和目的

“用糧食稅代替余糧征集制”、“ 工業(yè)企業(yè)非國有化,多種經(jīng)濟(jì)成份并存”、“ 國家支持和鼓勵私人經(jīng)營中小型商業(yè)企業(yè)大力發(fā)展商業(yè)”,是列寧新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容。列寧實施新經(jīng)濟(jì)政策的目的是用國家資本主義形式生產(chǎn)的產(chǎn)品供應(yīng)社會性需要,實質(zhì)上是無產(chǎn)階級國家同國家資本主義結(jié)成聯(lián)盟,來反對小資產(chǎn)階級的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)政策對中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

(一)新經(jīng)濟(jì)政策是從經(jīng)驗和實踐來談?wù)撋鐣髁x、尊重農(nóng)民意愿的創(chuàng)舉

1918年1月和7月列寧提出了“現(xiàn)在一切都在于實踐”和“今天只能根據(jù)經(jīng)驗來談?wù)撋鐣髁x”兩個著名論斷。在這一思路的指引下,當(dāng)1918年夏天國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)后,列寧根據(jù)戰(zhàn)時經(jīng)驗和實踐設(shè)計了以余糧收集制為核心的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義制度。余糧收集制下農(nóng)民太苦,十月革命后土地的社會化沒有給農(nóng)民帶來實際好處。相反,在余糧收集制下,大量和過量的征收,某些征糧隊的暴行,又加上農(nóng)業(yè)歉收和牲畜死亡,使得農(nóng)民缺衣少食甚至處于饑餓狀態(tài)。于是,農(nóng)民紛紛揭竿而起,舉行暴動,反對蘇維埃政權(quán)。列寧認(rèn)識到農(nóng)民的迫切要求,用糧食稅代替余糧收集制,體現(xiàn)了列寧歷史唯物主義的求實態(tài)度,是從實踐出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的創(chuàng)舉。

(二)新經(jīng)濟(jì)政策的實質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,是一次農(nóng)村改革的偉大嘗試

在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義制度下,生產(chǎn)和分配原則的著重點不是發(fā)展生產(chǎn)力,而是控制現(xiàn)有資源的分配。其結(jié)果只能是使本來已經(jīng)被戰(zhàn)爭搞得疲憊不堪的國民經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn),人民生活異常困難,農(nóng)村生產(chǎn)力受到極大破壞。因此,俄共(布)認(rèn)為,俄國國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)應(yīng)從農(nóng)業(yè)開始,因為,要改善工人的生活狀況,就需要糧食和燃料,而要增加糧食生產(chǎn)和收購,增加燃料的收購和運輸,就必須立刻采取迅速的、最堅決的、最緊急的辦法來改善農(nóng)民的生活狀況和提高他們的生產(chǎn)力。糧食稅是新經(jīng)濟(jì)政策的核心,糧食稅的實行,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民得以休養(yǎng)生息,同時又滿足了小農(nóng)周轉(zhuǎn)自由的經(jīng)濟(jì)要求,保證了農(nóng)民的利益,大大激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而使以農(nóng)村為代表的生產(chǎn)力的發(fā)展帶動了城市工業(yè)的發(fā)展。

(三)列寧的“新經(jīng)濟(jì)政策”給中國特色社會主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展以有益的啟示

1.必須把農(nóng)民的利益放在首位

新經(jīng)濟(jì)政策是從如何對待農(nóng)民個人利益的思考開始的。列寧說:“我們不應(yīng)該指望直接采用共產(chǎn)主義的過渡辦法。必須以同農(nóng)民個人利益的結(jié)合為基礎(chǔ)”。列寧對私有制的認(rèn)識也值得稱頌,“我們從來沒有廢除過農(nóng)民對消費品和工具的個人所有制。我們廢除的是土地私有制,而農(nóng)民并沒有私有的土地,他們是在租來的土地上經(jīng)營”。中國農(nóng)民的核心問題是土地問題,農(nóng)村改革使農(nóng)民獲得了土地承包經(jīng)營自主權(quán),尊重了農(nóng)民的意愿,做到了與農(nóng)民切身利益的結(jié)合,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫了長期停滯的困境,進(jìn)而解決了農(nóng)民的溫飽和小康問題。

2.走進(jìn)市場,做文明商人

1923年1月,列寧在《論合作社》一文中指出:“現(xiàn)在全部問題在于,要善于把我們已經(jīng)充分表現(xiàn)出來而且取得完全成功的革命氣勢、革命熱情,同做一個有見識的和能寫會算的商人的本領(lǐng)結(jié)合起來。所謂做商人的本領(lǐng),指的是做文明商人的本領(lǐng)。這一點是農(nóng)民應(yīng)該牢牢記住的,他們以為一個人既然做買賣,那就是說有本領(lǐng)做商人。這種想法是根本不對的。他雖然在做買賣,但這離有本領(lǐng)做個文明商人還遠(yuǎn)得很。他現(xiàn)在是按亞洲方式做買賣,但是要成為一個商人,就得按歐洲方式做買賣。他要做到這一點,還需要整整一個時代?！绷袑幍囊馑际钦f,一個文明商人,不僅要做好本地區(qū)本國經(jīng)濟(jì)市場,還要做好世界經(jīng)濟(jì)市場,雖然列寧沒有明確用經(jīng)濟(jì)全球化這一名詞來表達(dá)。今天的中國農(nóng)民正處在當(dāng)年列寧提出做文明商人的環(huán)境下。

3.改造小農(nóng),走合作化道路

列寧合作制的思想經(jīng)歷了一個合作社—共耕制—公社制—合作社的螺旋式的復(fù)雜探索過程。經(jīng)過幾年的反復(fù)實踐與摸索,列寧終于選擇了合作社這種經(jīng)濟(jì)組織形式,作為引導(dǎo)農(nóng)民走上社會主義集體化道路的主要途徑和辦法,來加以全面推廣。

在中國這樣經(jīng)濟(jì)落后、小生產(chǎn)占優(yōu)勢的國家里,處理好同農(nóng)民的關(guān)系,是社會主義革命和建設(shè)獲得勝利的重要條件之一。由于農(nóng)民小生產(chǎn)具有勞動者和私有者的兩重性,要通過長期、緩慢、謹(jǐn)慎的組織工作來改造教育他們。實行合作化必須堅持自愿原則,采取典型示范的方法,依靠實際例子,向農(nóng)民顯示合作化的優(yōu)勢,從而吸引他們自愿組織起來。合作化必須逐步前進(jìn),從小到大,從低到高,從簡單到復(fù)雜,以便使農(nóng)民逐步改變舊有習(xí)慣,適合合作化的生產(chǎn)生活,同時,國家要在物質(zhì)、財政、組織等方面給合作化以大利支持幫助。農(nóng)業(yè)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,從家庭承包責(zé)任制到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從小農(nóng)國家向農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變,是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。