黃 炫
摘要商業(yè)秘密具有極高的商業(yè)價(jià)值,被視為企業(yè)的生命,競(jìng)業(yè)禁止就是商業(yè)秘密保護(hù)中的一種重要的模式。本文論述了該制度的存在合理性,主張?jiān)诳隙ㄔ撝贫鹊姆e極作用的同時(shí),應(yīng)對(duì)該制度的適用進(jìn)行嚴(yán)格限制。最后本文提出了完善該制度的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞商業(yè)秘密保護(hù)競(jìng)業(yè)禁止制度完善
中圖分類號(hào):D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-142-01
商業(yè)秘密是指不為人所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。由于商業(yè)秘密本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得侵犯商業(yè)秘密的案件層出不窮。而大量商業(yè)秘密的相關(guān)案件表明人才流動(dòng)是商業(yè)秘密喪失的主要途徑。用人單位為避免商業(yè)秘密被侵犯,與員工簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議約定,在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后的一定時(shí)期內(nèi),不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位兼職或任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。
一、競(jìng)業(yè)禁止制度的合理性分析
競(jìng)業(yè)禁止制度一直頗具爭(zhēng)議,影響雇員的生存權(quán)和勞動(dòng)權(quán)是競(jìng)業(yè)禁止所面臨的最大問(wèn)題。自主擇業(yè)和勞動(dòng)是法律所保護(hù)的一項(xiàng)基本權(quán)利。勞動(dòng)是人們生存的基礎(chǔ),也是社會(huì)得以生存、維系和發(fā)展的條件。國(guó)家不僅應(yīng)當(dāng)保護(hù)公民勞動(dòng)的權(quán)利,而且應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,為公民享有這一權(quán)利提供保障。而國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)權(quán)的根本目的在于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。單純地、無(wú)條件地限制一個(gè)人勞動(dòng)和擇業(yè)的權(quán)利,不但會(huì)減少其就業(yè)的機(jī)會(huì),甚至還可能削弱其生存能力。競(jìng)業(yè)禁止制度影響雇員的勞動(dòng)權(quán)在一定程度上限制了競(jìng)爭(zhēng),影響了人才的自由流動(dòng),造成人才的浪費(fèi),從這個(gè)角度來(lái)看可能會(huì)影響科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
有觀點(diǎn)認(rèn)為“加利福尼亞州禁止競(jìng)業(yè)禁止的存在,主要是基于此種原因”但加州《商業(yè)和職業(yè)法典》只規(guī)定了不能禁止雇員從事合法的職業(yè),但在雇員能接觸到商業(yè)機(jī)密并在離職后不正當(dāng)?shù)厥褂玫那闆r下,法律規(guī)定確并不是很明確。該法明確規(guī)定允許保護(hù)雇主財(cái)產(chǎn)和商業(yè)秘密的合理協(xié)議的存在,也正是因?yàn)槿绱思又莸钠髽I(yè)花費(fèi)數(shù)十億美元用以實(shí)施競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。
筆者認(rèn)為如果一味地否認(rèn)競(jìng)業(yè)禁止制度,由于商業(yè)秘密的自身特點(diǎn)商業(yè)秘密的權(quán)利人很可能因?yàn)榍謾?quán)行為受到損失卻又得不到有效的救濟(jì)。第一,商業(yè)秘密權(quán)利人提起訴訟請(qǐng)求時(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)必須對(duì)商業(yè)秘密的盲目性、新穎性、實(shí)用性和價(jià)值性先行判斷,保護(hù)存在不確定性。第二,商業(yè)秘密權(quán)利人的舉證責(zé)任大,不但要證明侵權(quán)行為的存在,還要證明商業(yè)秘密的存在。第三,在法庭事實(shí)調(diào)查過(guò)程中,原告對(duì)其商業(yè)秘密需要向法庭出示,商業(yè)秘密有可能在此過(guò)程中被第二次泄漏。這也就導(dǎo)致了司法實(shí)踐當(dāng)中商業(yè)秘密案件成訴率低,案件撤訴率高的現(xiàn)象。而在競(jìng)業(yè)禁止制度中只要存在有效的協(xié)議,商業(yè)秘密權(quán)利人不負(fù)舉證責(zé)任,由違約方證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò),否則將推定其有過(guò)錯(cuò)。只要存在違約行為,則不論商業(yè)秘密是否是被不正當(dāng)獲取,權(quán)利人都將受到的保護(hù)也具有了更大的確定性。再者,依照我國(guó)目前的法律規(guī)定,競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議以保密協(xié)議為前提,故權(quán)利人在訴訟過(guò)程中無(wú)需將其商業(yè)秘密向法庭出示,也就不會(huì)發(fā)生第二次泄密的情況。因此競(jìng)業(yè)禁止制度的存在有利于商業(yè)秘密權(quán)利人保護(hù)其合法利益,有利于提高創(chuàng)造的積極性。
二、競(jìng)業(yè)禁止制度完善的探討
允許競(jìng)業(yè)禁止制度的存在是法律權(quán)衡利弊的結(jié)果,其存在的本身不能說(shuō)明它沒(méi)有任何消極效果,只是這種消極后果是在可容忍的范圍之內(nèi)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在肯定該制度的基礎(chǔ)上對(duì)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的有效性認(rèn)定嚴(yán)格限定,將該制度對(duì)科技進(jìn)步的負(fù)面影響降至最低。
(一)不能違反公共政策
競(jìng)業(yè)禁止制度限制了人才的流動(dòng),某種程度上說(shuō)造成了人才的浪費(fèi)。比如在醫(yī)療行業(yè)中,競(jìng)業(yè)禁止制度的存在不利于充分發(fā)醫(yī)護(hù)人員的人力資源,也不利于醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,將會(huì)直接影響到公共健康事業(yè)的發(fā)展,使公共政策所不能容許的。在美國(guó)北卡羅來(lái)納州就有相關(guān)的判例,在Nalle Clinic Co. v. Parker案中,一個(gè)內(nèi)分泌科的醫(yī)生與診所簽訂了時(shí)間限制為兩年不得在北卡羅來(lái)納的梅格倫堡先行醫(yī)的敬業(yè)禁止協(xié)議。法院判決該協(xié)議違反了公共政策,不能被執(zhí)行。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定競(jìng)業(yè)禁止制度適用的行業(yè)范圍,在醫(yī)療、教育等直接關(guān)系公眾利益的行業(yè)里不應(yīng)允許競(jìng)業(yè)禁止制度的存在。
(二)合理的目的
競(jìng)業(yè)禁止的目的是為了保護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密,而不是通過(guò)競(jìng)業(yè)禁止來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)。為了防止企業(yè)濫用競(jìng)業(yè)禁止來(lái)限制員工的自由擇業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定企業(yè)須有合法利益,才能與員工訂立競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。雇主個(gè)體與雇員訂立競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議,則要求雇主必須出于保護(hù)“合法利益”的需要。所謂“合法利益”主要是指雇主值得保障的權(quán)益符合法律規(guī)定的商業(yè)秘密的存在。
(三)合理的時(shí)間限制和地域限制
競(jìng)業(yè)限制的時(shí)間限制應(yīng)當(dāng)明確、合理、恰當(dāng),如限制的行業(yè)、職務(wù)、行為、地域等,期限也應(yīng)當(dāng)為保護(hù)企業(yè)的利益所必須。對(duì)競(jìng)業(yè)禁止時(shí)間只宜作出上限的規(guī)定,這樣既保障了勞動(dòng)者的勞動(dòng)全部受到過(guò)分的限制又可以適應(yīng)不同行業(yè)對(duì)競(jìng)業(yè)禁止時(shí)間的需要。因?yàn)椴煌袠I(yè)技術(shù)更新的周期也就不同,比如機(jī)械工業(yè)的技術(shù)更新的周期相對(duì)較長(zhǎng),而在一些知識(shí)、技術(shù)更新節(jié)奏較快的高新技術(shù)領(lǐng)域中,技術(shù)更新的速度則比較快,相應(yīng)的競(jìng)業(yè)禁止的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)更短。所以我國(guó)法院在認(rèn)定競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的有效形式應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同行業(yè)規(guī)定不同的競(jìng)業(yè)禁止時(shí)間。確定地域范圍應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)因素,即雇主擁有的商業(yè)秘密的有效范圍和與能夠與雇主產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的范圍。
(四)合理的補(bǔ)償
競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的履行影響了勞動(dòng)者在一定期限內(nèi)的擇業(yè)范圍,增加了就業(yè)難度,可能減少勞動(dòng)者的收入,所以協(xié)議必須約定補(bǔ)償條款。如果缺少了補(bǔ)償條款,違反了公平原則,協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。但根據(jù)意思自治的原則,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事方在沒(méi)有約定的情況下重新約定,如果還是不能就補(bǔ)償達(dá)成一致的的情況下,協(xié)議無(wú)效,且法律就補(bǔ)償?shù)臄?shù)額不應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)硬性的標(biāo)準(zhǔn)。