發(fā)展現(xiàn)代林業(yè) 建設(shè)生態(tài)文明

女士們、先生們:

今天,由亞太環(huán)保協(xié)會(huì)、中美生態(tài)系統(tǒng)研究中心、中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)以及北京石景山區(qū)人民政府等聯(lián)合主辦的第二屆中國(guó)綠色發(fā)展高層論壇,是在當(dāng)前舉國(guó)上下深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史背景下舉行的,具有十分重要的意義。在此,我代表國(guó)家林業(yè)局,對(duì)論壇的開幕表示熱烈的祝賀!

黨的十七大從全局和戰(zhàn)略高度作出了建設(shè)生態(tài)文明的重大決策,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展史上繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新型文明形態(tài)。其核心是,確立人與自然和諧的關(guān)系,反對(duì)人類破壞自然、征服自然、主宰自然,倡導(dǎo)人類尊重自然、保護(hù)自然、合理利用自然。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵,對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有特殊意義。

今年6月22日至23日,黨中央召開了新中國(guó)成立60年來的首次林業(yè)工作會(huì)議,對(duì)加快林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。會(huì)議明確指出,在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位,在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位。并明確要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù),應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)揮林業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略全局中特殊作用的重大戰(zhàn)略意圖。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、維護(hù)生態(tài)安全具有決定性作用。林業(yè)承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性的重要職責(zé)。這“三個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)多樣性”,在維護(hù)地球生態(tài)平衡中起著決定性作用。只有保護(hù)和建設(shè)好這些生態(tài)系統(tǒng),人類才能永久地在地球上繁衍生息、發(fā)展進(jìn)步,而損害、破壞哪個(gè)系統(tǒng),都會(huì)危及人類生存發(fā)展的根基。從某種意義上說,人類如果失去森林和濕地,就失去了生存發(fā)展的根基,就會(huì)失去未來、失去一切,建設(shè)生態(tài)文明也就成了一句空話。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全具有重要作用。首先,木材與鋼鐵、水泥并稱為三大傳統(tǒng)原材料,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的必需品。如何維護(hù)國(guó)家木材安全已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。其次,我國(guó)有43億畝林業(yè)用地,還有8億畝可治理的沙地和近6億畝濕地。但是,目前,我國(guó)林地生產(chǎn)力和產(chǎn)出率都很低,潛力巨大。充分發(fā)揮林地的潛力,對(duì)于增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有難以估量的作用。其三,森林是一種戰(zhàn)略性的能源資源。森林生物質(zhì)能源具有可再生、可降解的優(yōu)勢(shì)。在化石能源日益枯竭的情況下,發(fā)展森林生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國(guó)能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。我國(guó)發(fā)展森林生物質(zhì)能源前景十分廣闊。其四,林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能夠生產(chǎn)上萬種綠色、無污染的林產(chǎn)品。專家研究表明,用木材替代水泥、磚等材料,1立方米木材可減排0.8噸二氧化碳,既節(jié)約能源,又減少污染,對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)意義十分重大。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)氣候安全具有特殊作用。減緩氣候變暖是人類面臨的重大挑戰(zhàn),也是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明必須著力解決好的重大問題。森林是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲(chǔ)存了2.48萬億噸碳,其中1.15萬億噸碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中,5000億噸儲(chǔ)存在濕地生態(tài)系統(tǒng)中。為維護(hù)全球氣候安全,《京都議定書》明確規(guī)定了兩條減排途徑,一是工業(yè)直接減排,二是通過森林碳匯間接減排。森林每生長(zhǎng)1立方米蓄積,約吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。與工業(yè)減排相比,森林固碳具有投資少、代價(jià)低、綜合效益大等優(yōu)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),增強(qiáng)森林碳匯功能,已成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、建設(shè)生態(tài)文明的共識(shí)和行動(dòng)。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于繁榮生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明具有關(guān)鍵作用。世界著名生態(tài)和社會(huì)學(xué)家唐納德?沃斯特指出:“我們今天所面臨的全球性生態(tài)危機(jī),起因不在于生態(tài)系統(tǒng)本身,而在于我們的文化系統(tǒng)。要度過這一危機(jī),必須盡可能清楚地理解我們的文化對(duì)自然的影響。”這說明,只有從更深的思想文化層面解決問題,讓全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀,才能更好地建設(shè)生態(tài)文明。森林是人類文明的發(fā)源地,孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態(tài)文化,如森林文化、濕地文化、花文化、竹文化、茶文化等。這些文化集中反映了人類熱愛自然、與自然和諧相處的核心價(jià)值觀。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),繁榮生態(tài)文化,可以引領(lǐng)全社會(huì)了解生態(tài)知識(shí),樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀;可以引導(dǎo)政府部門的決策行為更加有利于促進(jìn)人與自然和諧,有力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

當(dāng)前,生態(tài)問題已成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最突出的問題之一,生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一,生態(tài)差距已成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間最主要的差距之一。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮使命,努力把生態(tài)文明建設(shè)全面推向新階段。

一要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。我國(guó)集體林地有25億畝,涉及7億農(nóng)民。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)大動(dòng)力。全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必將極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性,極大地釋放林地、農(nóng)村勞動(dòng)力和森林資源的巨大潛力,極大地帶動(dòng)各種生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明注入強(qiáng)大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)發(fā)揮根本性作用。

二要加快構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系,確保到2020年使我國(guó)成為生態(tài)良好的國(guó)家。到2020年使我國(guó)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家,是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。今年9月,胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上向世界莊嚴(yán)承諾,到2020年,我國(guó)森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積增加13億立方米。這就要求我們,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè),進(jìn)一步加快構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系,特別要全面加強(qiáng)北方和沿海兩大綠色生態(tài)屏障建設(shè),努力構(gòu)筑以三北防護(hù)林為主體的防沙治沙綠色生態(tài)屏障和以沿海防護(hù)林為主體的防風(fēng)消浪綠色生態(tài)屏障,為全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三要加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為生態(tài)文明建設(shè)提供更有力的經(jīng)濟(jì)支撐。要鞏固壯大第一產(chǎn)業(yè),全面提升第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,不斷培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要力爭(zhēng)在森林經(jīng)營(yíng)、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育、森林旅游和林產(chǎn)品精深加工等方面取得突破,努力為建立節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式作出新貢獻(xiàn)。

四要加快構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念。大力普及生態(tài)知識(shí),增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),樹立生態(tài)道德,弘揚(yáng)生態(tài)文明,進(jìn)一步形成關(guān)注森林、熱愛自然的良好風(fēng)尚,牢固樹立生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)政績(jī)觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費(fèi)觀等生態(tài)文明觀念。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批生態(tài)文明教育示范基地。充分挖掘森林文化、濕地文化、生態(tài)旅游文化的發(fā)展?jié)摿?不斷豐富生態(tài)文化傳播形式,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)文化活力。

女士們、先生們,建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有十分重大的戰(zhàn)略意義。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

祝論壇取得圓滿成功!

祝大家工作順利,身體健康!

謝謝大家!