渤海窮了

陳新洲　丁錫國

渤海是黃海乃至整個北方海洋漁業(yè)資源的源頭，素有“黃渤海漁業(yè)搖籃”之稱。歷史上，渤海最高年捕撈量為162萬噸，約占全國捕撈總量的十分之一。中國對蝦、鲅魚、海蜇、梭子蟹、鲆鰈類等重要漁業(yè)品種主要產(chǎn)自渤海。在上世紀七十年代，渤海出產(chǎn)的對蝦是我國出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)品，為我國換取了拖拉機、小麥等急需物資和糧食，為經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。

渤海興則漁業(yè)興。渤海漁業(yè)對全國海洋漁業(yè)的發(fā)展意義重大。但是，自上世紀80年代以來，由于長期的酷漁濫捕和水域污染、涉海工程建設(shè)等人為因素的共同影響，渤海漁業(yè)資源嚴重衰退，生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞，生物多樣性明顯下降，種類組成趨于小型化、低質(zhì)化，資源生產(chǎn)功能嚴重退化。2004年的資源調(diào)查顯示，生物資源指數(shù)已由過去的每小時捕獲187.9公斤下降到1.54公斤，對蝦、鲅魚等已多年形不成魚汛。

據(jù)海洋生態(tài)學家、中國工程院院士唐啟升介紹，渤海的生物種類正在大幅度減少，魚類已經(jīng)從1983年的63種減少到2004年的30種，而且，生物生殖群體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)小型化、低齡化。近年來，漁民捕撈上來的許多小黃魚、小帶魚只有一歲。產(chǎn)卵群體的低齡化，使其產(chǎn)卵量減少，造成資源補充量降低，最終導致渤海的漁業(yè)資源衰竭。唐啟升認為，渤海區(qū)域環(huán)境發(fā)生了非常大的變化，渤海作為“黃渤海漁業(yè)搖籃”的說法已經(jīng)不太成立了。

漁民失去生存基礎(chǔ)

渤海漁業(yè)資源的衰竭，使?jié)O民正在失去賴以生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，部分漁民因為無魚可捕只能轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，更多的漁民則因為捕撈量的降低收益逐年減少。在煙臺市芝罘島附近，一些漁民告訴記者，現(xiàn)在的海窮了，捕撈量一年不如一年，有時，忙活一天，連油錢都賺不回來。在北方最大的漁港榮成石島港，許多漁船泊在港內(nèi)，但碼頭上交易的多是小個體的魚類。

渤海漁業(yè)資源不斷惡化的現(xiàn)狀，給漁民的生產(chǎn)生活造成沉重壓力，引起水產(chǎn)專家對海洋生態(tài)惡化的擔憂。據(jù)中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所副所長、研究員金顯仕介紹，黃渤海大部分經(jīng)濟魚種的活動規(guī)律是春天在渤海產(chǎn)卵，秋天游到黃海，冬天到黃海中南部越冬，渤海漁業(yè)資源衰退，勢必影響到相關(guān)海域的漁業(yè)資源。

農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局資源環(huán)保處處長藍伯隆認為，導致渤海漁業(yè)資源衰退的原因主要有三點：一是酷捕濫漁；二是環(huán)境污染；三是海洋工程建設(shè)對產(chǎn)卵場、索餌場的破壞。作為內(nèi)海，渤海本來的水體交換就比較緩慢，但它容納的污染物卻是最多的。渤海僅占我國海域面積的3%左右，但其接納的污水量卻占全國污水直接排?？偭康?0%?，F(xiàn)在，渤海有1700多口油井，還有若干海底管線，其中一些涉海工程破壞了生物的產(chǎn)卵場、索餌場。唐啟升院士認為，大量陸源污染物進入渤海，把整個渤海生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能攪亂了，導致的嚴重問題是海洋的富營養(yǎng)化。

近年來，養(yǎng)護渤海漁業(yè)資源雖然也采取了一些措施，但整體效果并不明顯。如增殖放流，雖然在局部地區(qū)取得投入產(chǎn)出比1：10的好成績，但難以形成影響全局的整體效益。另外，由于省與省之間、市與市之間，在增殖放流、人工魚礁建設(shè)等方面采取排他性措施進行管理，各地的漁業(yè)增殖種類和開捕期不盡一致等原因，也給休漁管理工作造成了不利影響。中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所副所長、研究員金顯仕說，許多省市在搞增殖放流，投入也比較大，但很多種類是洄游性的，應(yīng)當根據(jù)海洋的容量、種類確定合理的增殖放流規(guī)模，由于目前漁業(yè)資源的修復工作是由各省市獨自承擔的，無法統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，影響了整體效益和全局管理秩序。目前，渤海資源衰退的狀況仍在惡化，萊州灣的生物量已下降到上世紀80年代初期生物量的5%以下。

加強水生資源養(yǎng)護

農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局局長劉元林說，加強渤海水生生物資源養(yǎng)護工作是民生工程，是促進漁業(yè)增效、漁民增收的重要舉措，具有重大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。對于提升我國漁業(yè)管理水平和國際影響力，都具有十分重要的意義。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須轉(zhuǎn)變漁政管理方式，在依法行政、嚴格執(zhí)法的同時，下大力氣修復漁業(yè)資源，確保漁業(yè)可持續(xù)地又好又快發(fā)展。

水產(chǎn)專家認為，治理渤海、振興漁業(yè)，特別是拯救渤海漁業(yè)資源，一要改善生態(tài)環(huán)境，二要努力提高生物量，即要從養(yǎng)護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復入手。

唐啟升院士、金顯仕研究員提出，當前應(yīng)主要做好以下四個方面的工作：一是在適宜的淺海區(qū)建設(shè)以藻類、貝類為主的海洋牧場。通過養(yǎng)殖和增殖大型經(jīng)濟藻類和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟貝類，凈化水質(zhì)，改善渤海水域生態(tài)環(huán)境。二是在適宜的場所投放人工魚礁，給魚類“蓋房子”，使懷卵親魚能“安家”，為魚類繁育創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是合理劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，把重要的魚蝦產(chǎn)卵場、育幼場和索餌場保護起來。四是有計劃地開展大規(guī)模、多營養(yǎng)層次的人工增殖放流。

唐啟升院士說：“拯救渤海漁業(yè)資源，當務(wù)之急是加大投入并采取行動。如果今年能夠集中資金投入一億元，去做好拯救工程的前期論證和規(guī)?；囼灐⑹痉都跋鄳?yīng)的支撐體系建設(shè)，那么，明年也就可以開始更大規(guī)模地行動。這樣，經(jīng)過五至十年的不懈努力，漁業(yè)資源應(yīng)當會有根本的改觀，對渤海的漁業(yè)振興和環(huán)境治理也將產(chǎn)生實際的效果。”與此同時，他們還建議加強對渤海治理行動的統(tǒng)一領(lǐng)導，建立拯救渤海漁業(yè)資源的實施組織，從管理、政策、措施、技術(shù)等多方面展開調(diào)查研究，拿出切實可行的實施方案。