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    中國(guó)觀(guān)察

    2009-06-27 02:40:48鄭永年林奇伯
    鳳凰周刊 2009年15期
    關(guān)鍵詞:大陸改革思想

    鄭永年 林奇伯

    中國(guó)的思想危機(jī)

    盡管這些年來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層一直在呼喚思想的解放,通過(guò)思想的解放來(lái)推進(jìn)和深化各方面的改革,但人們發(fā)現(xiàn),各方面的改革在很多重要的方面都沒(méi)有能夠取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。為什么改革沒(méi)有突破?原因有很多,但有三個(gè)相關(guān)的因素非常重要。

    在改革開(kāi)放30年后的今天,解放思想仍然是中國(guó)政治議程的第要?jiǎng)?wù)。

    一是中國(guó)的改革模式,就是漸進(jìn)改革。漸進(jìn)改革就是鄧小平所說(shuō)的“摸著石頭過(guò)河”。在很長(zhǎng)時(shí)間里,漸進(jìn)改革模式取得了非常大的成效。但是漸進(jìn)改革也逐漸地發(fā)展成為為了漸進(jìn)而漸進(jìn)。在很多官員那里,漸進(jìn)變成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳式的改革。這樣的改革本身就決定了很難有突破。

    第二個(gè)相關(guān)的因素就是缺乏思想。從本質(zhì)上說(shuō),思想危機(jī)才是中國(guó)改革面臨的真正危機(jī)。從表面上看,中國(guó)并不是沒(méi)有思想。從社會(huì)思想的角度看,現(xiàn)代的中國(guó)社會(huì)和晚清社會(huì)并沒(méi)有多大的區(qū)別。說(shuō)百家爭(zhēng)鳴并不確切,因?yàn)楦鞣N思想并沒(méi)有真正的交鋒,大家各說(shuō)各的話(huà),各自尋找社會(huì)支持力量。但說(shuō)“百家”是非常確切的,什么老左派、新左派、民族主義、新保守主義、自由主義等都在大行其道。但是,“百家”思想的出現(xiàn)并不見(jiàn)得中國(guó)沒(méi)有思想危機(jī)。

    “百家”思想具有幾個(gè)明顯的特征。首先,很多思想實(shí)際上是舶來(lái)品。有太多的人從海外進(jìn)口思想,而不是從觀(guān)察中國(guó)的實(shí)踐來(lái)發(fā)掘和發(fā)展思想。一些人往往從概念出發(fā),試圖用蘋(píng)果(西方)的理論來(lái)解釋橘子(中國(guó))和改造橘子。從本質(zhì)上說(shuō),這些舶來(lái)品思想沒(méi)有現(xiàn)實(shí)可行性。

    第二個(gè)特征就是思想和權(quán)勢(shì)的結(jié)合,就是說(shuō),思想往往是為權(quán)勢(shì)階層說(shuō)話(huà)??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),越來(lái)越多的知識(shí)分子成為了權(quán)勢(shì)的“有機(jī)知識(shí)分子”(意大利新馬克思主義者葛蘭西語(yǔ))。在這樣的情形下,很容易理解總理溫家寶多次呼吁“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的誕生的原因。

    第三個(gè)顯著特征就是思想的極端化。例如左右派各自的定位就是這樣。左派看到改革出現(xiàn)了一些問(wèn)題,就往往想著要往回走。因此,左派話(huà)語(yǔ)的主題詞經(jīng)常是和毛澤東思想、國(guó)家主義和民族主義聯(lián)系在一起的。其核心說(shuō)穿了就是政府萬(wàn)能論。無(wú)論是這些主義還是政府萬(wàn)能從前發(fā)生過(guò)作用,但要把它們放在今天的中國(guó)環(huán)境里,就非常成問(wèn)題了。

    另一方面,所謂的自由派也一樣。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,西方新自由主義一直很盛行,是市場(chǎng)萬(wàn)能論,或者政府無(wú)用論。似乎一旦沒(méi)有了政府或者政府從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“滾蛋”了,什么問(wèn)題都可以解決了。在政治領(lǐng)域,自由派一提到政治改革,就是多黨制,似乎除了多黨制,就沒(méi)有其他政治途徑了。無(wú)論左右派,都有不少的原教旨主義者,并且越來(lái)越極端,也越來(lái)越具有烏托邦主義色彩。

    因?yàn)槔娴亩嘣?,“百家”之間的不同聲音盡管也屬正常,但恰恰說(shuō)明了改革思想的匱乏,就是那種切實(shí)能夠解釋中國(guó)現(xiàn)實(shí)、改造中國(guó)現(xiàn)實(shí)的思想。

    第三個(gè)相關(guān)的因素是改革的動(dòng)員機(jī)制問(wèn)題?,F(xiàn)在的情況是,即使有了明確的改革目標(biāo),但也往往缺少資源動(dòng)員,或者說(shuō)改革者不敢去作改革動(dòng)員,改革要不就實(shí)行不下去,要不就成為一紙空文?,F(xiàn)在的改革太過(guò)依賴(lài)于官僚機(jī)構(gòu)自身。官僚機(jī)構(gòu)自己設(shè)計(jì)改革,自己實(shí)施改革,所以不可避免造成“左手改革右手”的局面。這樣,改革往往陷于無(wú)限的既得利益的博弈,改革成了各方爭(zhēng)取更多利益的工具。

    如何動(dòng)員社會(huì)力量,解放思想是關(guān)鍵。對(duì)改革者來(lái)說(shuō),可怕的并不是多種聲音的出現(xiàn),而是一旦出現(xiàn)這些聲音,思想解放就戛然而止。更可怕的是不知道怎樣進(jìn)行真正的思想解放。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)依靠的是有效的思想解放來(lái)突破改革禁區(qū)和尋找改革的突破點(diǎn)。如果思想危機(jī)依然繼續(xù),改革就會(huì)很難突破禁區(qū),很難找到突破點(diǎn)。這樣看來(lái),在改革開(kāi)放30年后的今天,解放思想仍然是中國(guó)政治議程的第一要?jiǎng)?wù)。

    (《聯(lián)合早報(bào)》,有刪節(jié),5月5日)

    中國(guó)正掀起一波臺(tái)灣熱,一批又一批的大陸人登臺(tái)觀(guān)光、考察、洽商、讀書(shū)。圖為一名大陸觀(guān)光客展示《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》和船票。

    大陸人登臺(tái)第四波

    兩岸“三通”的熱潮從今年3月起逐漸攀上新高點(diǎn),兩岸交流不再只是臺(tái)灣單向到大陸去?,F(xiàn)在,全中國(guó)卻正掀起一波臺(tái)灣熱。一批又一批的大陸人登臺(tái)觀(guān)光、考察、洽商、讀書(shū)?!艾F(xiàn)在全大陸的共產(chǎn)黨都跑到臺(tái)灣去了?!币晃慌_(tái)商最近回到臺(tái)灣,這樣告訴他的家人。盡管有點(diǎn)夸張,卻反映了大陸內(nèi)部的氛圍。在大陸中央的鼓勵(lì)下,部分已開(kāi)放來(lái)臺(tái)的大陸省份,由官方帶頭發(fā)起了“萬(wàn)人游臺(tái)灣”活動(dòng)。另外,交換學(xué)生、專(zhuān)業(yè)交流人士,與企業(yè)CEO團(tuán)也絡(luò)繹不絕,搶先來(lái)臺(tái)灣嘗鮮。

    “臺(tái)灣熱”到底有多熱?今年4月15日臺(tái)灣觀(guān)光局宣布,陸客登臺(tái)首度突破3000人的預(yù)期目標(biāo);而當(dāng)天總團(tuán)數(shù)也高達(dá)105團(tuán)。到4月底,單日已經(jīng)突破5000人次。為了因應(yīng)激增的陸客人數(shù),消化“五一”假期的大陸境外度假潮,4月中旬,臺(tái)灣內(nèi)政部移民署還特別宣布,將彈性開(kāi)放單日來(lái)臺(tái)3000人上限增加到每天7200件,也就是來(lái)臺(tái)陸客將增加1.4倍。

    兩岸分治60年后的今天,正處在一個(gè)很特別的關(guān)鍵時(shí)刻。不少人則把這次蜂擁來(lái)臺(tái)的大陸風(fēng)潮,稱(chēng)為”第四波”。第一波大陸人登臺(tái)是在300年前,他們是勇渡黑水溝、尋找新生活的開(kāi)墾者;第二波是60年前國(guó)民政府遷臺(tái)時(shí),來(lái)的是遍布三十幾省的100多萬(wàn)個(gè)流離者,第三波是民國(guó)82年政府開(kāi)放大陸籍配偶來(lái)臺(tái)定居后,至今總數(shù)近27萬(wàn)的大陸新娘。

    現(xiàn)在臺(tái)灣迎來(lái)的第四波大陸人,和過(guò)去比起來(lái)卻顯得很不一樣。他們不再是因?yàn)樯罾Э鄟?lái)尋找出路,也不是戰(zhàn)敗才退居臺(tái)灣,更非大陸鄉(xiāng)下,借由婚姻移民新天堂的年輕女孩。最近一批又一批來(lái)臺(tái)的大陸人,絕大多數(shù)有錢(qián)、有權(quán)、有知識(shí),也有影響力,堪稱(chēng)是大陸社會(huì)最頂尖的人士。套句大陸人的說(shuō)法:”是有辦法的人才去得了臺(tái)灣,去臺(tái)灣是目前大陸內(nèi)部最時(shí)尚的事情?!?/p>

    的確,最近登臺(tái)的大陸人,堪稱(chēng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)崛起的縮影,連臺(tái)灣人都寄望他們能為臺(tái)灣再造新榮景。對(duì)臺(tái)灣土地而言,這群“新大陸人”,又具備以下特點(diǎn):

    一、他們大都是有錢(qián)人,不只負(fù)擔(dān)得起龐大旅費(fèi)、保證金,還擁有驚人消費(fèi)力,成為今天臺(tái)灣觀(guān)光業(yè)與服務(wù)業(yè)最希望爭(zhēng)取的客戶(hù)。

    二、他們也堪稱(chēng)是大陸最有國(guó)際觀(guān)的一群人,游歷、參訪(fǎng)過(guò)的國(guó)家不輸臺(tái)灣人。

    三、他們是高級(jí)知識(shí)分子,大學(xué)以上學(xué)歷者,比比皆是。

    四、他們不少是擁有政治權(quán)力的官員,來(lái)臺(tái)考察的心得影響中共對(duì)兩岸關(guān)系的評(píng)估。

    五、他們之中有不少是學(xué)生,分散在臺(tái)灣各個(gè)大學(xué)校園里,已讓臺(tái)灣年輕人直接感受到職場(chǎng),學(xué)院里的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

    六、他們不再是底層的打工族,而是高階白領(lǐng)、陸資企業(yè)高級(jí)干部,甚至已經(jīng)是不少臺(tái)灣人的老板。

    猶記去年5月剛開(kāi)放陸客來(lái)臺(tái)初期的冷清,單日還不到300人。為什么一年不到,新大陸人就一波一波,絡(luò)繹不絕?一般分析,兩岸政治氣氛和緩是推力,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)熱切盼望回溫是拉力。海基會(huì)副董事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高孔廉就用“錯(cuò)失的十年”,來(lái)比喻之前的兩岸關(guān)系。

    高孔廉指出,過(guò)去10年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快速的10年,其他國(guó)家都搭上這快速10年的便車(chē),臺(tái)灣卻錯(cuò)失了,現(xiàn)在只能急起直追。而依他推測(cè),大陸官方一定也相當(dāng)程度鼓勵(lì),甚至要求官員企業(yè)家多到臺(tái)灣多參訪(fǎng)了解。

    不過(guò)新大陸人來(lái)臺(tái),帶來(lái)的不完全是商機(jī),臺(tái)灣人還要面臨緊接而來(lái)的文化沖擊。首先,臺(tái)灣人得開(kāi)始習(xí)慣“服務(wù)”大陸人。第二,競(jìng)爭(zhēng)就在你身邊。第三,國(guó)族觀(guān)念的沖擊,

    族群議題仍是臺(tái)灣選舉時(shí)的勝負(fù)關(guān)鍵,第四波登臺(tái)的新大陸人有錢(qián)、有權(quán)、有知識(shí)、有影響力,他們到底是經(jīng)濟(jì)合作伙伴,視同一般外資,還是仍舊是60年前的敵對(duì)陣營(yíng)?臺(tái)灣人恐怕得想清楚,如何以全新的角度來(lái)看待這一批“新大陸人”。

    (臺(tái)灣《遠(yuǎn)見(jiàn)》,5月7日)

    3月30日,西班牙巴塞羅那警方逮捕一名男子,稱(chēng)該男子涉嫌幫助50名中國(guó)人偷渡。

    英倫拐賣(mài)中國(guó)兒童案追蹤

    英國(guó)一份秘密移民文件顯示,有組織的犯罪團(tuán)伙利用希思羅機(jī)場(chǎng)旁邊的兒童收容所系統(tǒng)地拐賣(mài)中國(guó)兒童,并令其在英國(guó)從事賣(mài)淫和販毒活動(dòng)。這份報(bào)告揭示了這一有著59個(gè)床位的政府部門(mén)是如何被用作遍及四大洲的拐賣(mài)兒童活動(dòng)的情報(bào)交流場(chǎng)所的。

    自2006年以來(lái),至少有77名中國(guó)兒童在倫敦希靈登區(qū)管轄的兒童收容所失蹤,只有4人被找到,兩名女孩在英格蘭中部地區(qū)的妓院賣(mài)淫一年后回到收容所,其中一人懷孕,另一人的手臂則被用外科手術(shù)植入避孕裝置。其他人被暴力強(qiáng)迫在街上兜售假貨。據(jù)說(shuō)還有很多人在大麻農(nóng)場(chǎng)工作。

    這一標(biāo)有“保密”的報(bào)告說(shuō),拐賣(mài)網(wǎng)絡(luò)的據(jù)點(diǎn)分布在中國(guó)、巴西、日本、馬來(lái)西亞、肯尼亞,受害者到達(dá)機(jī)場(chǎng)旁邊的收容所后很快就失蹤了。文件稱(chēng)“有組織犯罪團(tuán)伙會(huì)事先安排(從收容中心的)潛逃計(jì)劃,然后利用這些兒童牟利?!?/p>

    反對(duì)黨要求內(nèi)政大臣雅基·史密斯解釋收容所是如何受人販利用的。“這份報(bào)告凸現(xiàn)出我們移民系統(tǒng)的腐敗,”影子內(nèi)政大臣克里斯·格雷林說(shuō),“這么多的孩子在本該被照顧的時(shí)候卻失蹤,這不可接受。我們需要內(nèi)政大臣立刻作出解釋?!?/p>

    報(bào)告說(shuō),中國(guó)兒童先單獨(dú)乘飛機(jī)到達(dá)希思羅機(jī)場(chǎng),然后由邊境官員接走并由地方政府照看。在2/3的案件中,他們很快就失蹤卜大多數(shù)在一周內(nèi),許多人在24小時(shí)之內(nèi),其中很多人在消防演習(xí)時(shí)逃走,10名跳窗逃跑,其他人只是走出前門(mén),進(jìn)入等候的汽車(chē)。

    希靈登地方議會(huì)認(rèn)為失蹤看起來(lái)是被犯罪團(tuán)伙“計(jì)劃和協(xié)調(diào)好的”。希靈頓地區(qū)兒童服務(wù)處副主管朱利安·沃切斯特稱(chēng),有證據(jù)顯示,販賣(mài)得到收容中心內(nèi)有組織的幫助。他表示,失蹤的中國(guó)未成年人數(shù)量曾因販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)屢被破壞而減少但最新數(shù)據(jù)顯示問(wèn)題依舊。在2008年4月至12月間,希靈頓區(qū)收容的41名中國(guó)未成年人中,依然有13人失蹤。

    文件稱(chēng)目前無(wú)證據(jù)顯示有收容所管理人員參與其中。收容所內(nèi),從伊拉克和索馬里來(lái)的兒童從來(lái)沒(méi)有被販賣(mài)過(guò)。文件稱(chēng),目前在被查獲的跨國(guó)人口販賣(mài)活動(dòng)案件中,來(lái)自中國(guó)的未滿(mǎn)侶歲的未成年人占1/4。英國(guó)內(nèi)政部下屬兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)最近公布的數(shù)字顯示,收容中心中1/5的未成年人失蹤并被懷疑成為人口販子的受害者。

    (英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站,5月5日)

    英國(guó)一名警官描述:“我們最近聽(tīng)到的一起失蹤,一個(gè)女孩子從前門(mén)進(jìn)入收容所,然后直接從另一個(gè)門(mén)出去了。收容所的工作人員只是聽(tīng)到車(chē)門(mén)關(guān)閉及車(chē)子離開(kāi)的聲音,然后就發(fā)現(xiàn)這孩子消失了。這可以說(shuō)是緊急狀況。很顯然,她與犯罪分子有聯(lián)系,他們一起合作?!?/p>

    被拐賣(mài)到希思羅機(jī)場(chǎng)的中國(guó)兒童大多從福建開(kāi)始。那里是中國(guó)人口走私活動(dòng)的中心。2004年死干莫克姆灣的23名中國(guó)拾貝者就來(lái)自那里,美國(guó)的中國(guó)非法移民中人數(shù)最多的也來(lái)自福建。報(bào)告說(shuō),近年來(lái),越來(lái)越多的年輕人被走私到英國(guó),從事勞動(dòng)力匱乏的非法行業(yè)工作,比如賣(mài)淫和毒品生產(chǎn)特別是大麻生產(chǎn)。中國(guó)犯罪團(tuán)伙在這些領(lǐng)域非常猖獗。走私犯(中國(guó)稱(chēng)之為“蛇頭”)大都“利用迂回路線(xiàn)進(jìn)入英國(guó)”,令英國(guó)當(dāng)局難以找到受害者的走私源頭。

    據(jù)介紹,人口販子偏愛(ài)迂回的復(fù)雜路線(xiàn),這樣調(diào)查人員就很難將受害者與人口販子直接聯(lián)系起來(lái)。去年,英國(guó)內(nèi)政部重大組織犯罪署曾切斷了一個(gè)可疑的人口買(mǎi)賣(mài)路線(xiàn)。通過(guò)該路線(xiàn),中國(guó)孩子從意大利被送到曼徹斯特。據(jù)稱(chēng),有時(shí)整個(gè)人口販賣(mài)的過(guò)程可能長(zhǎng)達(dá)一年。

    (英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站,5月5日)

    英國(guó)首相戈登·布朗表示要嚴(yán)查此事。布朗對(duì)下議院稱(chēng),兒童販賣(mài)是“完全不能接受和不人道的”,他表示他將和英國(guó)內(nèi)政大臣一起進(jìn)行調(diào)查,“盡我們所能來(lái)保護(hù)這些兒童”。布朗是在回應(yīng)工黨議員約翰·麥克唐納的質(zhì)詢(xún)時(shí)作出上述表態(tài)的。布朗說(shuō):”我將會(huì)根據(jù)媒體的調(diào)查,與內(nèi)政大臣進(jìn)行調(diào)查,我們會(huì)盡一切可能保護(hù)這些兒童,同時(shí)我們將主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)合作,請(qǐng)其他國(guó)家協(xié)助我們,禁止販賣(mài)兒童?!?/p>

    (英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》,5月6日)

    地震幸存者迎來(lái)生育高峰

    在埋葬獨(dú)子10個(gè)月零25天后,羅剛(音譯)在臨時(shí)醫(yī)院再度做父親。羅剛是一名35歲的焊接工。

    去年“5·12”汶川大地震造成約7萬(wàn)人死亡?,F(xiàn)在說(shuō)幸存者正在恢復(fù)健康還為時(shí)過(guò)早,因?yàn)樵S多人還住在帳篷里,不少人還在尋找他們深?lèi)?ài)著的家人的遺體。但對(duì)幾千對(duì)年齡在三四十歲、地震中失去孩子的夫妻來(lái)說(shuō),他們絕大多數(shù)都只有一個(gè)孩子他們已經(jīng)等不起了。其結(jié)果就是帶來(lái)現(xiàn)在悲喜交加的生育高峰,新生命誕生的喜悅緩解了失去孩子的傷痛。

    沒(méi)人愿意使用“替代嬰兒”這種說(shuō)法,這聽(tīng)起來(lái)非常殘忍,但是在中國(guó)的獨(dú)生子女政策下,如果不是因?yàn)榈卣鹬兴麄兊男值芙忝萌ナ?,許多四川的新生兒就不會(huì)存在。

    綿竹計(jì)劃生育負(fù)責(zé)人宋濤(音譯)說(shuō),綿竹在地震中失去孩子的母親有50人已經(jīng)生產(chǎn),400人懷孕。計(jì)生官員曾經(jīng)強(qiáng)制實(shí)施人口控制,現(xiàn)在卻鼓勵(lì)那些失去孩子的夫婦再生育。政府出資進(jìn)行生育咨詢(xún)以及采取措施恢復(fù)育齡婦女的生育能力。

    追究起來(lái),其動(dòng)機(jī)也并非純粹出于人道主義。政府需要平息因?yàn)槿丝诳刂普邘?lái)的不滿(mǎn)。四川長(zhǎng)期都是中國(guó)政府強(qiáng)制實(shí)行一胎政策的戰(zhàn)場(chǎng)(在中國(guó)其他地區(qū),農(nóng)民如果第一胎是女孩,可以生第二胎,但該政策不包括四川地區(qū))。四川占大多數(shù)的農(nóng)村人口中,大多數(shù)人沒(méi)有退休保障,沿襲的是古老的中國(guó)傳統(tǒng),即由子女照顧老人。

    “這次地震凸現(xiàn)了獨(dú)生子女政策的脆弱,”中國(guó)人民大學(xué)教授顧寶昌(音譯)說(shuō),“這些受難者沒(méi)有被任何社會(huì)保障計(jì)劃覆蓋,他們完全依靠子女養(yǎng)老。這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題,一旦他們老了沒(méi)有孩子這社會(huì)就沒(méi)有他們的生存之地了?!?/p>

    這聽(tīng)起來(lái)像是在計(jì)算可是對(duì)大多數(shù)中國(guó)夫妻來(lái)說(shuō),失去孩子既是感情災(zāi)難,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)災(zāi)難(By Barbra Demick譯:曹靜)

    (《洛杉磯時(shí)報(bào)》,5月3日)

    2008年末廣東東莞一家公司倒閉后,工人沖進(jìn)辦公室將辦公設(shè)備砸爛。隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下滑,統(tǒng)計(jì)部門(mén)承受的壓力也在加大。

    經(jīng)濟(jì)數(shù)字的政治意義

    為將來(lái)的統(tǒng)計(jì)打造更好基礎(chǔ)的任務(wù)落在馮麗君(音)這樣的一批人肩上。今年49歲的馮麗君是一名公務(wù)員,身著深色套裝,帶著茶色眼鏡。在這次的中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,她被選為一個(gè)調(diào)查小組的負(fù)責(zé)人。中國(guó)政府正在對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的粗糙的統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行改革,這次大規(guī)模普查將是此項(xiàng)改革的一個(gè)核心組成部分。

    最近幾個(gè)月來(lái),中國(guó)政府宣布今年仍將實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增幅,從而使人們對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可信度的擔(dān)心變得突出了。中國(guó)宣布上述預(yù)期目標(biāo),就是希望描繪出一幅在全球衰退的背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍繼續(xù)前進(jìn)的祥和景象。

    一些外界經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng),中國(guó)目前的下跌態(tài)勢(shì)比那些重要數(shù)字描述的情況要嚴(yán)重得多:2008年四季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上年同期的增幅達(dá)到6.8%,而諸如建筑、汽車(chē)銷(xiāo)售、稅收收入和電力生產(chǎn)等指標(biāo)卻在下滑。

    這方面的分歧讓人想起1998年經(jīng)濟(jì)下滑期間發(fā)生的類(lèi)似情形。統(tǒng)計(jì)部門(mén)最后宣布當(dāng)年GDP增長(zhǎng)7.8%,許多體制外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這個(gè)數(shù)字太高了,跟其他疲軟的指標(biāo)不一致。這個(gè)插曲讓中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的可信度蒙上了陰影。它顯示經(jīng)濟(jì)數(shù)字的政治意義催生出篡改數(shù)字的動(dòng)機(jī)。

    中國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)官員在為他們工作的準(zhǔn)確性辯護(hù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師李強(qiáng)在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):人們有懷疑是正常的。許多人也懷疑美國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。但作為從事統(tǒng)計(jì)工作的人,我可以說(shuō)沒(méi)有人在干涉我的工作。

    在這次經(jīng)濟(jì)普查中,馮麗君的任務(wù)是在她所在的北京西北部一個(gè)有20萬(wàn)人口的地區(qū),收集并檢查每家商業(yè)企業(yè)的詳細(xì)財(cái)務(wù)報(bào)告。她首先從稅務(wù)局和公用事業(yè)部門(mén)拿到了企業(yè)名單,不過(guò),她手下的調(diào)查員們不得不一家一家地走訪(fǎng)分布在大街小巷的許多小企業(yè)。她在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),對(duì)有些公司我們得打10到20次電話(huà),而且每天都要上門(mén)找它們。

    中國(guó)政府能夠組織起這項(xiàng)需要大量人員的行動(dòng),表明它具有可投入統(tǒng)計(jì)的資源。這項(xiàng)全國(guó)性普查計(jì)劃從大約800萬(wàn)家企業(yè)和組織以及4000萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

    過(guò)去10年來(lái),中國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作已取得了很大進(jìn)步但要在一個(gè)有13億人口的國(guó)家辨別出趨勢(shì)是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。這項(xiàng)普查每5年才進(jìn)行一次,而面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的中國(guó)經(jīng)濟(jì),即使更頻繁的調(diào)查仍會(huì)漏掉關(guān)鍵部分。官方在統(tǒng)計(jì)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值方面仍比統(tǒng)計(jì)私有企業(yè)和家庭的相關(guān)數(shù)字更擅長(zhǎng)。

    去年,隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下滑,統(tǒng)計(jì)部門(mén)承受的壓力也在加大。在去年10月初的一次講話(huà)中,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)局官員說(shuō):我們的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量仍有待進(jìn)一步改善。11月,統(tǒng)計(jì)局就舉行了有關(guān)改善經(jīng)濟(jì)分析,更好地為決策者提供參考的研討班。

    這輪經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái),中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直試圖提供更多、更好的信息。它更頻繁地發(fā)布食品價(jià)格指數(shù),并承諾提供有關(guān)產(chǎn)值、就業(yè)和工資的更詳細(xì)的數(shù)字。針對(duì)虛假統(tǒng)計(jì)報(bào)告的新的處罰措施現(xiàn)在也在實(shí)施。但真正的考驗(yàn)在于上級(jí)部門(mén)是否允許發(fā)布那些顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)動(dòng)蕩的在政治上不合時(shí)宜的數(shù)字。

    也有跡象顯示,中國(guó)政府對(duì)負(fù)面經(jīng)濟(jì)消息的態(tài)度更開(kāi)放了。隨著去年工廠(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象,有關(guān)官員要求1月份對(duì)外出務(wù)工人員的情況進(jìn)行特別調(diào)查,最后公布了令人震驚的數(shù)字大約有2000萬(wàn)人失去了工作。

    香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾就中國(guó)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題有過(guò)著述的穆嘉(Carsten Holz)說(shuō),中國(guó)已經(jīng)成為這樣的一個(gè)大國(guó),我們期待看到一些常態(tài)和一些符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況。穆嘉說(shuō)他會(huì)把中國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)描述為一個(gè)相當(dāng)專(zhuān)業(yè)的官僚機(jī)構(gòu),但最后階段是講政治策略的。(By Andrew Batson)(《華爾街日?qǐng)?bào)》,5月7日)

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