農(nóng)安縣全面加快新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)安縣新農(nóng)辦

2009年，農(nóng)安縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中，堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為核心，以提高糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)為重點(diǎn)，以大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，擴(kuò)大民生工作覆蓋面，全面加快新農(nóng)村建設(shè)。

深入挖掘潛力，加強(qiáng)增產(chǎn)10億斤糧食能力建設(shè)

我縣承擔(dān)著增產(chǎn)10億斤糧食能力建設(shè)的任務(wù)，占全省增產(chǎn)100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的十分之一、全市增產(chǎn)30億斤糧食能力建設(shè)的三分之一。提高糧食生產(chǎn)能力，既是確保國(guó)家糧食安全的政治任務(wù)，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是穩(wěn)固糧食生產(chǎn)大縣地位，享受國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜政策的現(xiàn)實(shí)選擇。加快推進(jìn)松城灌區(qū)配套設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施黑土地治理、澇區(qū)排灌設(shè)施改造、優(yōu)質(zhì)糧工程、良種繁育基地建設(shè)等項(xiàng)目。加快全程農(nóng)機(jī)化建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)覆蓋面，擴(kuò)大深松整地和玉米全程機(jī)械化作業(yè)面積。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)測(cè)土施肥、生物防螟、種子精選包衣等增產(chǎn)技術(shù)。積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力挖掘糧食增產(chǎn)潛力，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使全縣糧食生產(chǎn)能力達(dá)到60億斤的階段性水平。

以標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)

按照省、市實(shí)施牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持“建龍頭、擴(kuò)基地、創(chuàng)品牌、保安全”的發(fā)展思路，全力打造全國(guó)牧業(yè)第一強(qiáng)縣。今年，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)100億元；新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)300個(gè)，其中兔業(yè)小區(qū)100個(gè)；健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，確保重大疫病免疫密度達(dá)到100%。

構(gòu)建大水利網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，水利建設(shè)必須先行。要按照農(nóng)田水利建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、江河治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)、水土保持和農(nóng)村飲水安全建設(shè)“三大體系、十大工程”。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，建設(shè)覆蓋51萬(wàn)畝農(nóng)田的松城灌區(qū)改造項(xiàng)目；實(shí)施覆蓋150萬(wàn)畝農(nóng)田的澇區(qū)的改造工程項(xiàng)目；實(shí)施覆蓋30萬(wàn)畝農(nóng)田的江河堤加固工程；實(shí)施利用長(zhǎng)春市區(qū)中水，改造12萬(wàn)畝鹽堿地為水田的中低產(chǎn)田改造工程，初步建成“旱能灌，澇能排”的農(nóng)田水利工程運(yùn)行體系。

大幅度增加農(nóng)機(jī)保有量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑和主要標(biāo)志。我們要順應(yīng)趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，全力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推動(dòng)農(nóng)田機(jī)械作業(yè)快速發(fā)展。今年，全縣農(nóng)機(jī)保有量要達(dá)到6.5萬(wàn)臺(tái)，新增1萬(wàn)臺(tái)，其中大中型農(nóng)機(jī)具要達(dá)到1100臺(tái)，新增500臺(tái)；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到75萬(wàn)馬力，新增15萬(wàn)馬力；完成深松深翻面積120萬(wàn)畝；主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平由40%提高到50%。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，有效抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益最大化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。今年，全縣要新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)。

努力拓寬創(chuàng)收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年全縣農(nóng)民人均純收入要達(dá)到5470元，比上年增長(zhǎng)8%。要在加快發(fā)展糧食、牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民收入的大幅度增長(zhǎng)。全年計(jì)劃轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入25億元，新增小型加工專業(yè)戶1000戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，人均收入210元。

實(shí)施農(nóng)村泥草房改造安居工程

全縣改造泥草房1.9萬(wàn)戶。新農(nóng)村泥草房改造466戶。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新建縣、鄉(xiāng)、村公路246公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通。

按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)總體安排，我們具體開(kāi)展了以下工作。

一是確定推進(jìn)村?？h委、縣政府對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高度重視，按照省、市要求，認(rèn)真篩選了在新農(nóng)村建設(shè)中具代表性的村組織申報(bào)，以發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的示范帶動(dòng)作用。2009年，我縣共申報(bào)省級(jí)推進(jìn)村3個(gè)，市級(jí)推進(jìn)村7個(gè)，縣級(jí)推進(jìn)村20個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)推進(jìn)村7個(gè)。

二是編制規(guī)劃。我們組織相關(guān)部門深入市、縣、鄉(xiāng)推進(jìn)村調(diào)研，征求村支部和廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，指導(dǎo)推進(jìn)村編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

三是申報(bào)項(xiàng)目。按照省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，省級(jí)推進(jìn)村根據(jù)本村實(shí)際申報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目，共申報(bào)了包括泥草房改造在內(nèi)的18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資2560萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)助資金533.1萬(wàn)元。同時(shí)，市縣級(jí)推進(jìn)村也申報(bào)了泥草房改造項(xiàng)目，全縣新農(nóng)村泥草房改造申報(bào)466戶，其中：一般戶303戶，貧困戶163戶。部分建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

四是提高農(nóng)民素質(zhì)。建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，我們著力提高農(nóng)民的素質(zhì)，在新農(nóng)村推進(jìn)村落實(shí)了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目。一方面培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民，提高土地經(jīng)營(yíng)水平，增加收入；另一方面使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，由體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，增加工資性收入。

五是加強(qiáng)宣傳教育。我們利用廣播、電視、宣傳板、農(nóng)民夜校等，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情，發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

六是幫扶工作。省民政廳領(lǐng)導(dǎo)多次深入幫扶點(diǎn)龍王鄉(xiāng)于家洼子村現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定了幫扶項(xiàng)目，為于家洼子村修水泥路7.6公里，并修建村部和農(nóng)民夜校。已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，村部已開(kāi)工建設(shè)。