對(duì)發(fā)展廣東省生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

葉曉東

[摘要]本文通過對(duì)廣東省生態(tài)旅游資源的調(diào)查,運(yùn)用綜觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,合理地對(duì)廣東省生態(tài)旅游的發(fā)展提出建議:大力發(fā)展粵北的山區(qū)生態(tài)旅游;大力發(fā)展粵西的森林公園生態(tài)旅游;大力發(fā)展珠江三角洲的都市型生態(tài)旅游;大力發(fā)展東西兩翼的沿海生態(tài)旅游四方面。

[關(guān)鍵詞]山區(qū)生態(tài)旅游;森林公園生態(tài)旅游;都市型生態(tài)旅游;沿海生態(tài)旅游

綜觀經(jīng)濟(jì)效益就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下,人與自然物質(zhì)變換過程中所取得的符合社會(huì)需要的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的勞動(dòng)成果與勞動(dòng)占用和勞動(dòng)耗費(fèi)的對(duì)比關(guān)系。

將綜觀經(jīng)濟(jì)效益理論運(yùn)用到旅游經(jīng)濟(jì)中,就對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了理論上的解釋。生態(tài)旅游就是具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。廣東省生態(tài)旅游資源豐富,下面就是筆者對(duì)廣東省發(fā)展生態(tài)旅游的幾點(diǎn)建議。

一、大力發(fā)展粵北的山區(qū)生態(tài)旅游

粵北山區(qū)位于廣東省北部、南嶺山脈南側(cè),地勢(shì)北高南低,山嶺重疊,形態(tài)萬千,有山地、丘陵、盆地、臺(tái)地等,地貌獨(dú)特,以山地丘陵為主。山地多為東北—西南走向,主要有南嶺、青云山、九連山、蓮花山、云開大山等;河谷盆地眾多,有南雄盆地、韶關(guān)盆地、樂昌盆地、東江河谷平原、興寧盆地和梅江盆地等。粵北山區(qū)丹霞地貌風(fēng)景名勝點(diǎn)多面廣,品位高,旅游價(jià)值大,如韶關(guān)的丹霞山、錦巖、韶石山、金雞嶺、四腳寨,河源的牛牯寨、窯石寨、霍山,梅州的五指石、南臺(tái)山等?；洷鄙絽^(qū)自然人文景觀獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,民俗風(fēng)情濃郁,客家文化底蘊(yùn)深厚:境內(nèi)現(xiàn)有1個(gè)世界地質(zhì)公園及國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、7個(gè)國家森林公園、3個(gè)國家自然保護(hù)區(qū)、6個(gè)國家4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國家級(jí)歷史文化名城;8個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、10個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。例如,這里有新石器時(shí)代文化遺址、唐代正相塔、宋代龜峰塔;有水中有山、山中有水、四季皆綠的華南最大的水庫——萬綠湖、原始森林生態(tài)風(fēng)景區(qū)——桂山、華南第二大水庫——楓樹壩水庫;還有白堊紀(jì)時(shí)期的恐龍蛋、骨骼化石。其中新豐江國家森林公園——桂山風(fēng)景區(qū)依山面湖,山環(huán)水抱,樹木終年常綠,四季花開果熟,有“植物王國、動(dòng)物樂園”之稱。它是北回歸線上廣東最大的,也是世界上少有的原始次生常綠闊葉林,有131種走獸和112種飛禽。

結(jié)合粵北山區(qū)的資源狀況,粵北山區(qū)生態(tài)旅游應(yīng)實(shí)施“合縱聯(lián)橫、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合與協(xié)作,建立多元化旅游市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。第一,加強(qiáng)粵北山區(qū)各地區(qū)在旅游項(xiàng)目開發(fā)、客源市場(chǎng)促銷、旅游線路開發(fā)等方面的合作,整體推進(jìn)粵北山區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。根據(jù)生態(tài)旅游產(chǎn)品線路的自然連接和延伸,實(shí)現(xiàn)資源共享,打破行政界限,把獨(dú)特的自然奇景、人文勝跡、民俗風(fēng)情有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)地域間的聯(lián)合發(fā)展。如重點(diǎn)開發(fā)知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡は忌健⒐鹕?、萬綠湖、雁南飛、必背瑤寨等著名風(fēng)景名勝區(qū)和少數(shù)民族民俗風(fēng)情旅游區(qū),把這一旅游帶建成集觀光、考察、獵奇、探險(xiǎn)、漂流、娛樂、度假為一體的綜合性生態(tài)旅游勝地。第二,加強(qiáng)與珠三角合作,將粵北山區(qū)的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)與珠三角城市群的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)聯(lián)合。第三,做好區(qū)際聯(lián)合。與鄰近各省(區(qū))市聯(lián)手合作,資源共享,客源互流,促進(jìn)相互投資,開展聯(lián)合宣傳,利用各自優(yōu)勢(shì)聯(lián)合開發(fā)跨省生態(tài)旅游精品線,充分發(fā)揮粵北山區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì):與廣西、湖南、江西、福建聯(lián)合開發(fā)生態(tài)旅游精品線路;同龍巖、贛南等客屬地區(qū)聯(lián)手打造“千里客家文化生態(tài)旅游長廊”,提升客家文化品位,謀求整個(gè)粵北山區(qū)生態(tài)旅游的整體綜合效益。

二、大力發(fā)展粵西的森林公園生態(tài)旅游

粵西地區(qū)地貌特征復(fù)雜,它四境環(huán)山,交通阻隔,全境以山地、丘陵為主,少量的平原、盆地、谷地、臺(tái)地、洼地等散在其間。而山地又有中山、低山、山丘之分,平原也有沖積平原、海積平原、溶蝕平原、巖溶殘峰平原和侵蝕——溶蝕平原之別。根據(jù)不同的地質(zhì)特征,山地、丘陵、平原、臺(tái)地等地貌還有更細(xì)的區(qū)別。從氣候上說,受海洋暖濕氣流影響,粵西地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候,但其地域遼闊、南北跨6個(gè)多緯度,東西跨8個(gè)經(jīng)度,山脈縱橫,地形復(fù)雜,氣候差異也明顯存在東西南北各不相同的區(qū)別。南北不同,表現(xiàn)在溫度上。桂北地區(qū)夏熱冬冷,四季分明,氣候特征與湘南、贛南相似,屬中亞熱帶;桂南地區(qū)夏長冬短,或全年無冬,氣候特征與廣東和福建南部相似,屬南亞熱帶;沿海地區(qū)則終年暖熱,具有邊緣熱帶或熱帶季風(fēng)氣候。東西之別,則表現(xiàn)在降水量上。桂東地區(qū)年降水量1500-2000毫米之間,降水日數(shù)170-190天,雨季長達(dá)半年,年蒸發(fā)量與降水量的比值小于1.0,氣候濕潤;桂西地區(qū)年降水量多在1200-1500毫米之間,降水日數(shù)為130-170天,且多集中在5-8月,雨季較短,在雨季來臨之前,氣溫很高,年蒸發(fā)量與降水量的比值多在1.2-1.5之間,蒸發(fā)大于降水,氣候比較干燥,因而常發(fā)生干旱。因此粵西地區(qū)十分有利于森林的生長和野生動(dòng)植物的生息繁衍,森林類型多樣,生物群落復(fù)雜。廣袤的林區(qū)孕育著豐富多彩的民俗風(fēng)情,形態(tài)各異的森林景觀,構(gòu)成了特色濃郁的森林旅游資源。植被的組成種類豐富,種子植物和裸子植物共有5424種,亞種298種,變種21種,分隸于273科1568屬。

為使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮森林多種效益,改革開放以來,廣東省逐步加大對(duì)粵西地區(qū)森林公園的開發(fā)和建設(shè)力度,大力發(fā)展森林旅游業(yè),使森林旅游業(yè)逐步成為林業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。森林旅游要以國家森林公園為龍頭,省級(jí)森林公園為骨架,市縣級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)全面發(fā)展,綠色生態(tài)與嶺南文化融為一體,體現(xiàn)純真美好的大自然特色,從而凸現(xiàn)粵西森林生態(tài)旅游的板塊,使其形象也得到不斷優(yōu)化和提升,成為有區(qū)域國際影響的生態(tài)旅游勝地。第一,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源。作為以保護(hù)森林為前提的森林公園,在開發(fā)經(jīng)營的同時(shí),森林和生態(tài)的保護(hù)就成為最受關(guān)注的問題。森林資源的開發(fā)應(yīng)注重保護(hù),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)同步進(jìn)行,相互促進(jìn),形成良性循環(huán)。同時(shí),開發(fā)過程中應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境整治,使之不斷煥發(fā)青春。優(yōu)美的旅游環(huán)境本身即是一種旅游資源,應(yīng)通過對(duì)旅游環(huán)境的保護(hù)和美化,進(jìn)一步提高旅游資源的品位和吸引力。第二,加強(qiáng)林業(yè)部門與旅游部門的協(xié)作,促進(jìn)森林旅游發(fā)展。應(yīng)由林業(yè)部門對(duì)森林資源進(jìn)行深入調(diào)查、研究和評(píng)估,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行有計(jì)劃的開發(fā),再協(xié)同旅游部門制定合理的旅游路線,共同組織客源,循序漸進(jìn)地開發(fā)。切忌急功近利,在缺乏對(duì)森林資源的充分了解和切實(shí)保障的情況下,倉促向游客開放,以致森林遭受破壞,旅游開發(fā)達(dá)不到預(yù)期的效果。同時(shí),合理規(guī)劃森林公園的建設(shè)與發(fā)展,將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第三,森林公園的規(guī)劃發(fā)展要具有特色。例如學(xué)習(xí)西樵山國家森林公園,做到面積廣闊,資源豐富,景色優(yōu)美。今后生態(tài)旅游的開發(fā)就應(yīng)抓住游客求知、求新、探險(xiǎn)、獵奇的心理特征,推出以休閑和觀光旅游為主體,注重參與性、娛樂性和地方特色的多層次旅游活動(dòng),要根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的構(gòu)成特點(diǎn)。第四,加大森林旅游產(chǎn)品的宣傳,加強(qiáng)森林旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。通過舉辦節(jié)慶活動(dòng)、通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳旅游和推銷其旅游產(chǎn)品,可取得良好效果。對(duì)從事森林旅游管理和服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),應(yīng)采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法,盡快提高旅游服務(wù)的整體素質(zhì),并制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。

三、大力發(fā)展珠江三角洲的都市型生態(tài)旅游

珠江三角洲生態(tài)旅游發(fā)展的區(qū)域差異明顯,“金三角”區(qū)(廣州、深圳、珠海三點(diǎn)之間形成的小三角)與非“金三角”區(qū)(“金三角”以外的珠江三角洲地區(qū))的生態(tài)旅游發(fā)展極不平衡,由于兩區(qū)的區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平與文化程度都存在一定的差異,生態(tài)旅游發(fā)展的區(qū)域特色比較明顯?！敖鹑恰眳^(qū)位于珠江三角洲的心臟地帶,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資本雄厚,2008年“金三角”區(qū)的GDP約占整個(gè)珠江三角洲GDP的85%左右。憑借優(yōu)越的區(qū)位、完善的基礎(chǔ)設(shè)施與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。其生態(tài)旅游資源基本上是自然與人文相結(jié)合的生態(tài)旅游資源,景區(qū)普遍投資大,收效快,但弊端是同類生態(tài)旅游資源相對(duì)集中,農(nóng)莊與度假區(qū)等生態(tài)旅游資源最密集,使生態(tài)旅游產(chǎn)品產(chǎn)生替代效應(yīng),客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過于激烈。農(nóng)業(yè)旅游區(qū)缺乏特色,效益逐年降低,甚至慘淡經(jīng)營。非“金三角”區(qū)域位于珠江三角洲的邊緣地帶,區(qū)位條件相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,2008年非“金三角”區(qū)的GDP約占珠江三角洲GDP的15%左右。交通條件稍差,擁有一類口岸6個(gè),沒有飛機(jī)場(chǎng),其中江門與惠州尚沒有鐵路通過。對(duì)外商投資的吸引力較弱,2008年吸引外商和港澳臺(tái)商投資數(shù)額僅占珠江三角洲的15%左右。同時(shí),非“金三角”地區(qū)的生態(tài)旅游的管理人才缺乏,擁有大學(xué)人口僅占珠江三角洲的10%左右。因此,生態(tài)旅游發(fā)展剛剛起步。但其優(yōu)勢(shì)是自然環(huán)境優(yōu)越,自然生態(tài)旅游豐富,森林面積達(dá)10428km2,占珠江三角洲森林面積的64.9%,森林覆蓋率達(dá)47%以上。

綜上所述,珠江三角洲生態(tài)旅游發(fā)展條件好,但區(qū)域發(fā)展不平衡,欠缺主體的形象與品牌,景區(qū)缺乏文化內(nèi)涵,吸引力小。因此,如何整合珠江三角洲的生態(tài)旅游資源,樹立生態(tài)旅游資源品牌是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵。第一,進(jìn)行資源整合,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)度假游。珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有錢有閑有車并厭倦都市生活的中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)非?？捎^,發(fā)展集觀光性、度假性、娛樂性、參與性與休閑性為一體的生態(tài)度假游具有一定的優(yōu)勢(shì)。第二,深層次挖掘嶺南文化內(nèi)涵,創(chuàng)建有特色的嶺南文化生態(tài)旅游。珠江三角洲的嶺南文化源遠(yuǎn)流長,底蘊(yùn)深厚,如嶺南特色的茶文化、飲食文化、園林文化、音樂文化、畫文化等,因此,如何深層次挖掘嶺南文化的內(nèi)涵,將嶺南文化旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合,創(chuàng)建珠江三角洲特色的嶺南文化生態(tài)旅游是其生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要對(duì)策。第三,多渠道方式宣傳,拓展市場(chǎng)。珠江三角洲的生態(tài)旅游景點(diǎn)密集,投資小,規(guī)模小,效益也小。因此,一定要多方融資,利用各種手段吸引投資,擴(kuò)大規(guī)模,提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的質(zhì)量與品位。第四,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì),重視生態(tài)旅游的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。珠江三角洲應(yīng)注重提高景區(qū)的導(dǎo)游、服務(wù)員等的服務(wù)素質(zhì),樹立以人為本的觀念,全面提升珠江三角洲生態(tài)旅游的形象。第五,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),宣揚(yáng)環(huán)保意識(shí),保護(hù)珠江三角洲的生態(tài)環(huán)境與生態(tài)旅游資源。珠江三角洲應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的建設(shè),向旅游開發(fā)者與旅游者宣揚(yáng)環(huán)保意識(shí)。

四、大力發(fā)展東西兩翼的沿海生態(tài)旅游

廣東沿海生態(tài)旅游資源十分豐富,尤以自然保護(hù)區(qū)為主,其次是滄海桑田的地質(zhì)地貌遺跡及人類改造成功的典型生態(tài)區(qū)等。自然保護(hù)區(qū)是開發(fā)沿海生態(tài)旅游的重要基地,廣東沿海的自然保護(hù)區(qū)不僅數(shù)量多,而且具有鮮明的熱帶和南亞熱帶景觀特色。該區(qū)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)23個(gè),其中有4個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。廣東地史演變頻繁,歷史上曾發(fā)生多次海侵,海岸地貌形態(tài)各異,氣勢(shì)壯觀;廣東海岸線綿長而曲折,島嶼遍布,港灣眾多,熱帶、亞熱帶海濱生態(tài)旅游資源豐富,充分體現(xiàn)了“3s(sun,sea,sand)”旅游資源的特色,加上海洋性季風(fēng)氣候宜人,是理想的避寒、避暑、休假、療養(yǎng)的勝地;廣東沿海還有許多特殊的典型人工生態(tài)景觀,如聞名于世的珠江三角洲桑(蔗、蕉)基魚塘等;另外湛江還有廣東省惟一的南亞熱帶農(nóng)業(yè)旅游觀光帶,這些都是該區(qū)生態(tài)旅游資源的一部分。

綜上所述,廣東省沿海生態(tài)旅游資源相當(dāng)豐富,具有開發(fā)生態(tài)旅游的先天條件。雖然廣東沿海生態(tài)旅游資源已有一定程度的開發(fā),但為了充分發(fā)揮其潛力,合理地利用它來促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以達(dá)到沿海地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,還有很多方面的問題需要研究解決。第一,認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作。要實(shí)現(xiàn)廣東沿海旅游資源的可持續(xù)利用,發(fā)展生態(tài)旅游是唯一可行的道路。在生態(tài)旅游開發(fā)的過程中,應(yīng)堅(jiān)決貫徹開發(fā)和保護(hù)并重、適度開發(fā)的原則。在追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益。所以開發(fā)生態(tài)旅游資源之前一定要做好環(huán)境影響評(píng)價(jià),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),確定環(huán)境承載力,提出合理的生態(tài)環(huán)境管理措施,避免破壞沿海生態(tài)環(huán)境和對(duì)海洋造成不必要的污染。第二,優(yōu)先發(fā)展自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游。廣東沿海的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量眾多,資源獨(dú)特,應(yīng)成為發(fā)展生態(tài)旅游的重點(diǎn),需要開展廣泛宣傳,加大宣傳的力度和深度,突出這些保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源的特色,達(dá)到吸引游客的目的。這些生態(tài)旅游資源不僅可使游客感受到大自然的氣息,還能起到引導(dǎo)和教育旅游者培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)自然資源。第三,整體規(guī)劃,樹立沿海大旅游觀念。從總體上來說,沿海各地區(qū)間在開展生態(tài)旅游時(shí),彼此間的競(jìng)爭(zhēng)大于合作,整體協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),缺乏“大旅游”的觀念。聯(lián)合經(jīng)營可以增加旅游者的活動(dòng)內(nèi)容,提高有效游覽時(shí)間,從而增強(qiáng)沿海旅游的整體吸引力,增加旅游收入。所以,要加強(qiáng)各地市之間的區(qū)域旅游合作,注意生態(tài)旅游資源開發(fā)的整體性,在地域分工理論的指導(dǎo)下,應(yīng)協(xié)作多于競(jìng)爭(zhēng),形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的沿海大旅游區(qū),塑造廣東沿海生態(tài)旅游黃金海岸。第四,開展多樣化的生態(tài)旅游。廣東沿海面積廣闊,資源豐富,風(fēng)景優(yōu)美,可以提供多種生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足不同旅游者的需要。第五,運(yùn)用多種手段,提高生態(tài)旅游管理水平。通?？刹捎媒?jīng)濟(jì)、教育、行政和法律等手段,進(jìn)行生態(tài)旅游管理,實(shí)現(xiàn)沿海旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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