• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    全球金融危機下中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及法律對策

    2009-06-25 04:45:56羅國強
    西南政法大學(xué)學(xué)報 2009年2期
    關(guān)鍵詞:世界貿(mào)易組織金融危機

    摘要:WTO的農(nóng)業(yè)規(guī)則短期內(nèi)難以改變。全球金融危機給國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了較大影響。我國應(yīng)建立既符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議又能靈活保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)的關(guān)稅體系,在拆除與WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議相悖的非關(guān)稅措施的基礎(chǔ)上建立合理的非關(guān)稅保護體系;有必要參照WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議并借鑒國際上的先進立法,進一步完善《農(nóng)業(yè)法》并適當?shù)刂贫ㄅ涮追煞ㄒ?guī);應(yīng)活用“黃色”政策和“藍箱”政策,并用足“微量允許標準”和“特殊和差別待遇”,充分運用“綠箱”政策;應(yīng)注重運用既能保護我國農(nóng)業(yè),又不受WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議限制的其他出口支持措施,并從立法與執(zhí)法上加強對動植物衛(wèi)生與檢疫措施的運用。

    關(guān)鍵詞:金融危機;世界貿(mào)易組織;農(nóng)業(yè)協(xié)議

    中圖分類號:DF433

    文獻標識碼:A

    隨著WTO多哈回合談判在2008年宣告失敗,WTO的農(nóng)業(yè)規(guī)則預(yù)計短期內(nèi)難以改變;而全

    球金融危機的爆發(fā)已經(jīng)給國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了深刻影響。在此情況下,進一步研究既有規(guī)則并根據(jù)實際情況的發(fā)展做好應(yīng)對是比較現(xiàn)實的做法。WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議主要由《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》(Agreement on Agriculture)和《適用衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》(Agreement of Sanitary and Phytosanitary)構(gòu)成。加入WTO后,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易都在WTO規(guī)則下運行:首先受WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)范,在與前者不沖突的情況下還應(yīng)適用WTO貨物貿(mào)易協(xié)議的一般規(guī)則;因此,有必要從WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議本身入手,探討在當今全球金融危機之下我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)與法律上的應(yīng)對之策。

    一、WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)議體系

    WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議,以下簡稱“農(nóng)業(yè)協(xié)議”,它包括市場準入、國內(nèi)支持、出口競爭和衛(wèi)生與動植物檢疫措施4部分。其中,市場準入具體包括關(guān)稅減讓、非關(guān)稅措施關(guān)稅化、關(guān)稅配額管理以及特別保障條款;國內(nèi)支持包括要求減讓承諾的國內(nèi)支持措施、可免除減讓承諾的國內(nèi)支持措施(“綠箱”措施、“微量允許標準”、“藍箱”政策、“特殊和差別待遇”);出口競爭包括農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼、對出口商及生產(chǎn)者的直接補貼、非商業(yè)儲備的出口補貼、用稅收來支付的出口費用、為減少營銷成本提供的補貼、國內(nèi)運輸方面的補貼[1]。

    (一)市場準入(Market Access)

    1.關(guān)稅減讓 協(xié)議要求對所有農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進行減讓。方法是以1986—1988年平均水平為基礎(chǔ),發(fā)達國家在6年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品簡單平均關(guān)稅降低36%,其中每個稅目減讓率不低于15%;發(fā)展中國家在10年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品簡單平均關(guān)稅降低24%,其中每個稅目減讓率不低于10%。每年實施等量減讓。

    2.非關(guān)稅措施關(guān)稅化 《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第4條第2款規(guī)定:“各成員方不得保持、采用或者回復(fù)使用任何業(yè)已規(guī)定要折算成普通關(guān)稅的任何措施。(注:

    這些措施包括進口數(shù)量限制、進口差價稅、最低進口價格、任意性進口許可證、經(jīng)營國家專控產(chǎn)品的單位所保持的非關(guān)稅措施、自愿節(jié)制出口以及普遍關(guān)稅以外的同類邊境措施;但是不包括按國際收入規(guī)定,或者按一般非針對農(nóng)產(chǎn)品的多邊貿(mào)易協(xié)議規(guī)定而保持的措施。)”。非關(guān)稅應(yīng)量化為關(guān)稅等值。原先使用了非關(guān)稅措施的農(nóng)產(chǎn)品,在關(guān)稅化后征收混合關(guān)稅。(注:

    即量化的關(guān)稅等值加上應(yīng)正常征收的關(guān)稅值。)在實際談判中,發(fā)展中國家可以在取消非關(guān)稅措施后,以自己提出的較高的上限約束稅率替代關(guān)稅化,保證本國在進口農(nóng)產(chǎn)品時征收上限以內(nèi)稅率的關(guān)稅。

    3.關(guān)稅配額管理 協(xié)議規(guī)定,對于關(guān)稅化的產(chǎn)品要以關(guān)稅配額形式承諾最低準入量。(注:

    所謂最低準入量是指關(guān)稅化的產(chǎn)品在基期年無進口或有少量進口,成員方對這些產(chǎn)品要承諾第一年的準入量不低于基期年平均國內(nèi)消費量的3%,進入實施期后增長為5%。)或現(xiàn)行準入量。(注:

    所謂現(xiàn)行準入量,是指進口成員方承諾的準入量不得低于近幾年的平均量,且不得低于基期的平均量,這一準入量在實施期內(nèi)要有所增加。)配額內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進口,享受最低關(guān)稅;配額外農(nóng)產(chǎn)品進口,征收關(guān)稅化后的關(guān)稅額。

    4.特別保障條款 依《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第5條的規(guī)定,在任何年度,關(guān)稅化產(chǎn)品的進口數(shù)量超出基期進口量的某一特定比例(注:

    一般為過去三年進口率的平均額。),或者進口的到岸價格低于基期價格時,WTO成員可對這些產(chǎn)品征收附加稅。附加稅的數(shù)額不得超過當年普通關(guān)稅的1/3,征收的時間僅可適用到當年年底[2]。該條款不適用于承諾上限約束的農(nóng)產(chǎn)品。

    (二)國內(nèi)支持(Domestic Support)

    1.要求減讓承諾的國內(nèi)支持措施。

    協(xié)議將那些對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策稱為“黃色”政策(Amber Policies),要求對其做出減讓承諾?!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議?附件3》界定了“黃色”政策的范圍:(1)價格支持;(2)營銷貸款;(3)面積補貼;(4)牲畜數(shù)量補貼;(5)種子、肥料、灌溉等投入補貼;(6)某些有補貼的貸款計劃。

    協(xié)議要求各成員方用綜合支持量(Aggregate Measurement of Support,簡稱AMS)來計算其措施的貨幣價值,并以此為尺度逐步予以削減。減讓承諾以1986—1988年的基期綜合支持量(Base Total AMS)為基礎(chǔ),要求自1995年起,發(fā)達國家在6年內(nèi),以每年相同比例逐步削減20%的AMS;發(fā)展中國家在10年內(nèi),以每年相同比例逐步削減13%的AMS;最不發(fā)達國家無須做出減讓承諾[3]。

    2.可免除減讓承諾的國內(nèi)支持措施

    (1)“綠箱”措施(Green Box Measures)。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議?附件2》,“綠箱”措施是指政府在執(zhí)行某項農(nóng)業(yè)計劃時,費用由財政部門開支,而不是從消費者轉(zhuǎn)移而來,沒有或僅有微小的貿(mào)易扭曲作用,對生產(chǎn)影響很小的支持措施以及對生產(chǎn)者不提供價格支持的補貼措施。具體包括:一般政府服務(wù)(注:

    如研究、病蟲害控制、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和咨詢、檢驗、營銷和促銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。);以糧食安全為目的的公共儲備;國內(nèi)糧食援助;對生產(chǎn)者的直接補貼。

    (2)“微量允許標準”(De Minims)?!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第6條第4款規(guī)定,在計算某一特定農(nóng)產(chǎn)品綜合支持量時,如果計算結(jié)果不超過該產(chǎn)品生產(chǎn)總值的5%(發(fā)展中國家為10%),則不必計入AMS中,該特定農(nóng)產(chǎn)品可免除減讓;或者在計算非特定農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持量時,如果計算結(jié)果不超過全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%(發(fā)展中國家為10%),也不必計入AMS中,該非特定農(nóng)產(chǎn)品亦可免除減讓。

    (3)“藍箱”政策(Blue Box Policies)?!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第6條第5款規(guī)定,一些與生產(chǎn)限制計劃有關(guān)的“黃色”政策支持可以納入被稱為“藍箱”的特殊政策中,來得到免除減讓,條件是必須符合下列要求之一:(1)按固定面積或者產(chǎn)量提供的補貼;(2)根據(jù)基期生產(chǎn)水平85%以下所提供的補貼;(3)按牲口的固定頭數(shù)所提供的補貼。上述直接補貼將從某一成員的現(xiàn)行AMS中扣除。

    可見,“藍箱”政策與其他免除減讓措施的區(qū)別在于,其他免除減讓措施不包括在減讓承諾中,而“藍箱”政策支持本屬應(yīng)該作出減讓承諾的“黃色”政策范圍,但協(xié)議特許其免除減讓,這就為成員國執(zhí)行“黃色”政策提供了更大的靈活性。

    (4)“特殊和差別待遇”(Special and Differential Treatment)。WTO認識到,為促進發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,有必要降低對發(fā)展中國家的紀律約束要求,給予發(fā)展中國家更加靈活的特殊待遇?!掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第6條第2款規(guī)定,在政府為鼓勵農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所提供的直接或間接援助措施中,將發(fā)展中國家一些發(fā)展計劃也列入免予減讓范圍:(1)一般可得到的農(nóng)業(yè)投資補貼;(2)對低收入或缺乏財力的生產(chǎn)者提供的農(nóng)業(yè)投入品補貼;(3)為鼓勵生產(chǎn)者不生產(chǎn)違禁麻醉作物而提供的支持。

    (三)出口競爭(Export Competition)

    出口補貼(Export Subsidy)是一國政府給予農(nóng)產(chǎn)品出口廠商的現(xiàn)金補貼以及某種財政上的優(yōu)惠待遇,是最容易引起貿(mào)易扭曲的出口競爭措施之一[4]。協(xié)議規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼包括對出口商及生產(chǎn)者的直接補貼、非商業(yè)儲備的出口補貼、用稅收來支付的出口費用、為減少營銷成本提供的補貼、國內(nèi)運輸方面的補貼。

    農(nóng)業(yè)協(xié)議要求,以1986-1988年的補貼金額為基期,從1995年起,發(fā)達國家在6年內(nèi)對出口補貼額削減36%,出口補貼量削減21%;發(fā)展中國家在10年內(nèi)對出口補貼額削減21%,出口補貼量削減14%;最不發(fā)達國家不需進行任何削減。

    農(nóng)業(yè)協(xié)議還規(guī)定,即使某一年出口補貼使用水平高于當年承諾水平,只要從1995年起至該年的使用水平累計額與同期承諾水平累計額相比,未超過基期水平的3%,仍可認為是遵守了出口補貼削減承諾。

    此外,依《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第9條第4款,發(fā)展中國家不需對以下兩種出口補貼做出削減承諾:(1)為減少出口農(nóng)產(chǎn)品的營銷成本而提供的補貼;(2)政府提供或管理下的比國內(nèi)貨物運輸優(yōu)惠的出口貨物的國內(nèi)運輸[5]。

    (四)衛(wèi)生與動植物檢疫(Sanitary and Phytosanitary Measures)

    《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第14條規(guī)定,“成員各方同意實行《適用衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》?!毙l(wèi)生與動植物檢疫措施(SPS)是指任何用來保護人類、動物或植物健康免受害蟲、疾病及食品污染侵害,或者防止因害蟲的成活和擴散所帶來的其他損害的措施。SPS包含所有的相關(guān)規(guī)定和程序,諸如產(chǎn)品標準;加工和生產(chǎn)方法;檢驗、證明和批準程序;檢疫處理;有關(guān)統(tǒng)計程序和風(fēng)險估計方法的條款以及與食品安全直接相關(guān)的包裝和標簽要求。協(xié)議不要求各成員采用SPS,只是為執(zhí)行SPS的成員制定紀律[6]。

    農(nóng)業(yè)協(xié)議要求各成員方確保任何衛(wèi)生檢疫措施都是根據(jù)科學(xué)原理制定的,但同時允許在科學(xué)證據(jù)不充分時根據(jù)已有的有關(guān)信息,采取臨時衛(wèi)生檢疫措施[7]。

    二、全球金融危機下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

    據(jù)商務(wù)部2008年11月發(fā)布的《中國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展報告》分析,2007年3月份以來,中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷加大,至2008年9月農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差已達161.2億美元。而隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴散,全球農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢將產(chǎn)生變化,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差還將呈擴大趨勢。在世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加大的形勢下,發(fā)達國家將出口作為支撐經(jīng)濟增長的主要源泉,給中國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易帶來沖擊。此外,我國PPI(工業(yè)品出廠價格)仍居高位,若出口產(chǎn)品價格不能同步提升,出口企業(yè)的利潤空間將進一步縮小。具體而言,勞動力緊張及工資上漲對東部地區(qū)和加工企業(yè)影響較大;而能源、運輸成本上漲對中西部農(nóng)產(chǎn)品出口的影響更大;人民幣升值對簽訂長期訂單出口的行業(yè)、進口原料加工出口的水海產(chǎn)品形成較大壓力。另外隨著全球金融危機影響加深,許多國家將出現(xiàn)大企業(yè)減員或中小企業(yè)倒閉,也將影響到以農(nóng)產(chǎn)品為主的食品消費支出。

    可見,金融危機之下的中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總的形勢將更為嚴峻,歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴可能會對中國出口農(nóng)產(chǎn)品加倍設(shè)限,含有轉(zhuǎn)基因、添加素等的中國農(nóng)產(chǎn)品將更加不受國際社會信任;具體到WTO規(guī)則所調(diào)整的幾個方面,情況也是不容樂觀:

    (一)關(guān)于市場準入

    我國長期以來采用以配額及許可證管理制度為主的非關(guān)稅措施調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進口,加入WTO后將面臨非關(guān)稅措施關(guān)稅化的問題。農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定,將非關(guān)稅措施量化為關(guān)稅等值的方法是:某種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅值(注:使用了非關(guān)稅措施的商品。)=該產(chǎn)品的國內(nèi)市場平均價格-該產(chǎn)品或相近產(chǎn)品的國際市場平均價格。

    在我國很大程度上無法以關(guān)稅化手段保護本國農(nóng)業(yè)的情況下,只能采用較高的上限約束措施,自主約束關(guān)稅,提高保護率;因此,我國承諾加入WTO后10年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均水平削減22.1%。這意味著,到執(zhí)行期末,我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將保持在0%-65%這一范圍之間,但最高不得超過65%的上限,而這一上限標準已經(jīng)是加入WTO談判中中國可以接受的底線。即便如此,按我國已經(jīng)做出的具體承諾,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅水平還要逐步下降[8]。如在1999年《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》中,我國承諾到2004年,將農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅削減到17%,并且對美國幾種主要農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅削減到14.5%,這大大低于其他農(nóng)業(yè)比重較大的發(fā)展中國家削減關(guān)稅后的水平。美國著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家蓋爾?約翰遜教授也指出,如果承諾得以遵循,中國將把農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘降低得比美國和歐盟還低得多[9]。

    此外,目前不合理的進口關(guān)稅結(jié)構(gòu)將在金融危機中帶來更大的負面影響。我國對大宗農(nóng)產(chǎn)品所征收的關(guān)稅很低,這類產(chǎn)品屬土地密集型,我國在此方面缺乏比較優(yōu)勢,適當?shù)倪M口是有利的;但這類產(chǎn)品大都事關(guān)國計民生,不宜過度依賴外國,且現(xiàn)在許多國內(nèi)產(chǎn)品(如糧食)早已供大于求,倉儲超負荷,如果不提供有力的保護,將對國內(nèi)市場造成大的沖擊,國內(nèi)農(nóng)業(yè)亦可能被大量擁有比較優(yōu)勢的外國農(nóng)業(yè)擠垮。我國對小宗農(nóng)產(chǎn)品征收的關(guān)稅很高,這類產(chǎn)品屬勞動密集型,我國在此方面具有比較優(yōu)勢,外國產(chǎn)品本來就難以進入我國市場;高額關(guān)稅反而會令我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國外市場也受到高關(guān)稅壁壘的阻擋。

    (二)關(guān)于國內(nèi)支持

    根據(jù)農(nóng)業(yè)協(xié)議,綜合支持量是指有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所有國內(nèi)支持的總和。由于我國長期以來執(zhí)行農(nóng)業(yè)讓利支持工業(yè)的負保護政策,AMS為負值,故不必承擔(dān)減讓承諾。但農(nóng)業(yè)協(xié)議又規(guī)定,今后各成員國AMS不得超過基期平均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%,依此計,我國今后農(nóng)業(yè)支持總量上限為485億元人民幣,按現(xiàn)行匯率僅合58億美元,這在WTO發(fā)展中成員國中僅屬最低保護水平[10]。我國用于整個農(nóng)業(yè)的一般性支持和用于特定產(chǎn)品的支持的微量允許標準額度為8.5%,介于發(fā)展中成員和發(fā)達成員之間;并且,在計算我國的綜合支持量時,將不排除《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第6條第2款給予發(fā)展中國家特殊豁免的3項補貼措施的開支。可見,我國在加入WTO承諾中所承擔(dān)的關(guān)于農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的義務(wù),比一般的發(fā)展中國家更為苛刻。而由于發(fā)達成員國對農(nóng)業(yè)的支持和保護程度相當高,他們即使履行減讓承諾,也能維持較高的國內(nèi)支持水平。比如美國在減讓基期AMS為238億美元,削減20%后仍有190億美元,日本削減后有283億美元;歐盟削減后則有769億美元的保護空間。

    另外,與多數(shù)發(fā)展中成員國一樣,我國對“綠箱”政策的運用不夠?,F(xiàn)有支持措施多屬“一般服務(wù)”類型的“綠箱”措施,“給生產(chǎn)者提供的直接補貼”類型措施較少;而且符合“綠箱”政策的價值量低于農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%[11]。相比之下,發(fā)達國家都普遍運用“綠箱”政策,符合“綠箱”措施的價值量一般都大于農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。事實上,在美國2008年《新農(nóng)業(yè)法案》約為2 900億美元的總預(yù)算金額中,大部分資金都將用于國內(nèi)支持,其中為農(nóng)業(yè)補貼提供的資金高達400億美元,用于鼓勵農(nóng)民休耕土地和其他環(huán)境保護項目的資金約為300億美元,而這些資金支持很多都是以不掛鉤補貼或者綠箱政策的形式出現(xiàn)的。

    (三)關(guān)于出口補貼

    在減讓基期即1986—1988年,我國本來有出口補貼,但在1990年的外貿(mào)體制改革中該項措施被取消。在加入WTO談判中,我國做出過不恢復(fù)使用出口補貼的承諾。這將直接導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品尤其是具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品在外國市場上競爭優(yōu)勢的削弱。與此同時,一些發(fā)達成員國卻仍將保留相當數(shù)量的出口補貼,如美國按協(xié)議削減36%后,仍有6億美元的補貼額;加拿大削減后為3.6億美元。

    (四)關(guān)于衛(wèi)生與動植物檢疫

    從我國《進出口動植物檢疫法》及相關(guān)法律法規(guī)來看,我國對動植物的衛(wèi)生與檢疫標準,是與國際通行標準不統(tǒng)一的。目前我國動植物檢疫制度上存在的主要問題是防疫水平低下,檢疫措施呆板且缺乏務(wù)實性與靈活性。2008年的中國乳制品“三聚氰胺”事件極大地損害了中國農(nóng)產(chǎn)品以及中國衛(wèi)生與動植物檢疫標準的聲譽。盡管農(nóng)業(yè)協(xié)議允許各成員使用不同的標準和檢疫方法,但協(xié)議同時規(guī)定,如果出口國能證明要對出口產(chǎn)品采取的措施可以達到進口國同等的健康保護水平,那么進口國就應(yīng)該接受出口國的標準和方法。[3]這意味著如果我國繼續(xù)對國內(nèi)產(chǎn)品采取低于進口產(chǎn)品的檢驗標準,則進口國有權(quán)要求享受與國內(nèi)產(chǎn)品同樣的標準,而在國際市場上,我國的許多農(nóng)產(chǎn)品將受到SPS的阻擋;因此,我國需要逐步取消帶有保護性質(zhì)的國家衛(wèi)生與動植物檢疫措施,并迅速提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生與動植物檢疫水平。

    三、法律對策

    總的來說,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境因全球金融危機而越發(fā)艱難的時候,應(yīng)當注意結(jié)合WTO既有規(guī)則,進一步發(fā)展與完善中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系,從法律政策上保護與扶植出口外向型產(chǎn)業(yè),幫助它們渡過難關(guān),積累實力。

    (一)市場準入方面

    1.建立既符合WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議又能靈活保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)的關(guān)稅體系

    首先,我國應(yīng)履行加入WTO承諾,在取消非關(guān)稅措施并削減關(guān)稅的基礎(chǔ)上,完善關(guān)稅配額制度,充分利用關(guān)稅配額以實現(xiàn)經(jīng)濟目標。可以在不突破上限約束的前提下設(shè)置有利的關(guān)稅配額和關(guān)稅結(jié)構(gòu),維持或提高事關(guān)國計民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品(如糧、棉、油)的稅率,適當下調(diào)對國內(nèi)市場影響不大、競爭力強的小宗農(nóng)產(chǎn)品(如鮮花、蔬菜等園藝、畜、水產(chǎn)品)的稅率;實現(xiàn)關(guān)稅計征標準及方式多樣化,針對不同農(nóng)產(chǎn)品,靈活采用多種計征標準(注:包括法定稅率、優(yōu)惠稅率、特惠稅率、特別稅率等。)和計征方法(注:包括從量稅、從價稅、復(fù)合稅、季節(jié)稅等。)(注:

    如美國2008年《新農(nóng)業(yè)法案》、日本《糧食法》、韓國《WTO履行特別法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本法》等。);對重要農(nóng)產(chǎn)品實行關(guān)稅配額管理,并設(shè)定合理的配額幅度。其次,以漸進的方式在10年內(nèi)完成關(guān)稅減讓。我國履行關(guān)稅減讓承諾的時間,依農(nóng)業(yè)協(xié)議為10年,但《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》第9部分又規(guī)定:“發(fā)展中國家成員在10年以內(nèi)在履行其減讓承諾的問題上具有彈性”,因而我國無需一步到位地減讓關(guān)稅,大可制定一個長期規(guī)劃,有選擇有步驟地實行減讓。

    2.在拆除與農(nóng)業(yè)協(xié)議相悖的非關(guān)稅措施的基礎(chǔ)上,建立合理的非關(guān)稅保護體系

    首先,應(yīng)與WTO爭端解決機制相接軌,對現(xiàn)有《反傾銷和反補貼條例》做相應(yīng)修改,并將其上升為法律,以防止外國農(nóng)產(chǎn)品憑借傾銷或補貼大肆沖擊國內(nèi)市場。加大執(zhí)行反傾銷法和反不正當競爭法的力度,加強SSG實施機制和反補貼和反傾銷調(diào)查。其次,借鑒國際環(huán)境公約、WTO協(xié)議中的環(huán)境條款、國際環(huán)境管理體系系統(tǒng)標準(ISO14000)及綠色標志制度,制定一部《環(huán)境與貿(mào)易條例》,明確農(nóng)產(chǎn)品進口的環(huán)境標準,以構(gòu)成我國農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘[12]。再次,盡快研究制定《保護幼稚產(chǎn)業(yè)條例》并進一步完善《進出口管理條例》, 以“保護幼稚產(chǎn)業(yè)”和“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)” 為依據(jù),尋求新的非關(guān)稅措施。比如利用例外與保障限制措施,規(guī)定進口通道;實行進口押金制;規(guī)定進口商品的質(zhì)量、安全標準和技術(shù)規(guī)格;制定政府采購制度等。最后,在《反壟斷法》及其配套法規(guī)中制定和明確有關(guān)規(guī)則,防止農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟性壟斷。

    (二)國內(nèi)支持方面

    1.國內(nèi)政策的傾斜。隨著國際貿(mào)易環(huán)境的變化和多邊貿(mào)易體制的改革,今后能夠真正保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的只能是有效的國內(nèi)政策,而不是邊境措施。為有效地制定和實施對農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持措施,我國有必要參照WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議,并借鑒國際上的先進立法,進一步完善《農(nóng)業(yè)法》并適當?shù)刂贫ㄅ涮追煞ㄒ?guī)(如《農(nóng)業(yè)支持法》、《農(nóng)業(yè)保險法》等),以法律的形式徹底改變對農(nóng)業(yè)的掠奪性負保護政策,促進經(jīng)濟利益按經(jīng)濟規(guī)律轉(zhuǎn)移。

    2.在履行承諾的過程中,活用“黃色”政策和“藍箱”政策,并用足“微量允許標準”和“特殊和差別待遇”。由于農(nóng)業(yè)協(xié)議允許我國使用的AMS額度最大為58億美元,因此必須靈活選擇對不同產(chǎn)品的國內(nèi)支持水平,原則上應(yīng)增加對糧棉油等敏感產(chǎn)品的支持,減少對已具有國際競爭力產(chǎn)品的支持。對符合“藍箱”政策條件的直接補貼,可根據(jù)實際需要將其納入到“藍箱”中免除減讓。在規(guī)劃對某一特定或非特定農(nóng)產(chǎn)品的支持水平時,應(yīng)盡量使支持水平達到或接近“微量允許標準”。利用我國的發(fā)展中國家地位,積極采用屬于“特殊和差別待遇”范圍的國內(nèi)支持措施,并加大有關(guān)補貼和援助力度。

    3.充分運用“綠箱”政策。使用“綠箱”政策,既能有效穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),又不受WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的限制,是我國對農(nóng)業(yè)進行國內(nèi)支持的最佳選擇;何況我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)本來就薄弱,從法律上保障對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)問題的重視和投入就更加重要。

    第一,針對我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、綜合生產(chǎn)能力弱的缺陷,應(yīng)增加農(nóng)業(yè)基建投入,以間接降低生產(chǎn)成本,提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。第二,針對目前我國農(nóng)業(yè)科研落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的問題,應(yīng)增加農(nóng)業(yè)科教投入,大力引進、消化、推廣先進技術(shù)[13]。第三,針對水土流失、生態(tài)失衡的問題,應(yīng)增加農(nóng)村的環(huán)境和生態(tài)投入,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。第四,由于“綠箱”政策不限制糧食安全儲備補貼、國內(nèi)糧食消費補貼、災(zāi)害補貼、收入安全計劃、農(nóng)業(yè)保險計劃等收入支持政策,我國應(yīng)強化上述收入政策,并使之與限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的保證價格政策相配套,以達到真正提高農(nóng)業(yè)收入的目的。第五,建立農(nóng)業(yè)保險制度,包括參考國際上的先進作法,建立農(nóng)業(yè)收入保險、農(nóng)產(chǎn)品出口保險;恢復(fù)和完善農(nóng)村醫(yī)療保險;完善農(nóng)村養(yǎng)老保險;規(guī)定強制投保;規(guī)定保險人初始資本和儲備金數(shù)額;確定管理費和保險費補貼的標準等等。第六,建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,制定產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三領(lǐng)域有機結(jié)合的政策,建立準確提供農(nóng)產(chǎn)品供求及價格變動信息的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。

    (三)出口競爭方面

    為了彌補我國在出口補貼的使用上受到限制所造成的消極影響,今后要注重運用既能保護我國農(nóng)業(yè),又不受WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議限制的其他出口支持措施。首先,要細化《對外貿(mào)易法》中關(guān)于出口信貸的規(guī)定,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,打破只對某些工業(yè)產(chǎn)品提供政策性優(yōu)惠信貸支持的慣例,對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供信貸擔(dān)保。其次,應(yīng)建立出口基金,并適當允許國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)以信貸銷售方式出口產(chǎn)品,以迅速提高我國農(nóng)產(chǎn)品在海外市場的份額。再次,應(yīng)鼓勵企業(yè)自主出口具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)出口市場多元化。最后,應(yīng)進一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口退稅機制。盡管在新一輪的出口退稅改革中,農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率得到了維持或提高,但仍然有相當?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品出口退稅率僅為5%,而出口退稅率得到調(diào)高的幾種農(nóng)產(chǎn)品(如小麥粉、玉米粉)出口量本來就不大,這就意味著我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力沒有因為此次的出口退稅改革而明顯增加。在發(fā)達國家相繼加強對本國農(nóng)產(chǎn)品的出口支持(美國2008年《新農(nóng)業(yè)法案》就是典型例子)的情況下,我國應(yīng)該實質(zhì)性地調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率,以降低農(nóng)產(chǎn)品出口換匯成本,調(diào)動生產(chǎn)者、出口企業(yè)和國家儲備部門的積極性;同時加快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,以減少具備比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品成本,進一步加強該類農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格優(yōu)勢。

    (四)衛(wèi)生與動植物檢疫方面

    衛(wèi)生與動植物檢疫的技術(shù)標準往往構(gòu)成一種隱蔽的、合理的保護措施和貿(mào)易壁壘。我國應(yīng)從立法與執(zhí)法上加強對SPM的充分應(yīng)用。首先,為保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和人民身體健康,應(yīng)與WTO的SPM協(xié)議相接軌,參考國際上先進的質(zhì)量和技術(shù)標準,制定新的《衛(wèi)生與動植物檢疫條例》。該法規(guī)應(yīng)既符合SPM協(xié)議,又適應(yīng)我國國情的技術(shù)標準,并完善相關(guān)檢測方法。包括加強對農(nóng)藥殘留量、獸藥殘留量的檢驗;嚴格實行對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全檢驗;規(guī)定進口加工食品的微生物限量標準;要求在進口合同中做出最大允許限量或禁止使用一方面的明確規(guī)定等。同樣重要的是,該法應(yīng)按照《適用衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》第5條第1款的規(guī)定,建立臨時衛(wèi)生檢疫機制。其次,為了避免我國出口的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上遭遇SPM技術(shù)性貿(mào)易壁壘,應(yīng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,參照國際標準,建立健全我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量控制體系(ISO9000系列),修訂現(xiàn)有出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準,制定產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)操作規(guī)程[12]。最后,應(yīng)利用WTO賦予發(fā)展中國家的特殊權(quán)利,謀求在WTO的差別待遇。爭取與發(fā)達國家達成雙邊SPM協(xié)議,使其放寬對我國出口農(nóng)產(chǎn)品SPM措施限制。

    除此之外,力爭在新一輪的多邊談判回合中,協(xié)商并達成一個更為公平合理的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易法律規(guī)則,乃是中國以及廣大發(fā)展中國家更應(yīng)該倚重的促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的出路。

    參考文獻:

    [1] 羅國強.歐盟共同農(nóng)業(yè)政策與多哈回合僵局[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2007,(7):106.

    [2] 曹建明,賀小勇.世界貿(mào)易組織[M].北京:法律出版社,1999:115.

    [3] WTO OMC. Trading Into the Future. http://www.wto.org/english/res_e/doload_e/tif.pdf.

    [4] 彭廷軍,等.調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)支持度——烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議執(zhí)行情況評介[J].國際貿(mào)易,2001,(3):12.

    [5] 曾令良.世界貿(mào)易組織法[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1996:330.

    [6] Bernard M. Hoekman and Michel M. Kostecki. The Political Economy of The World Trade System—From GATT To WTO[M]. Oxford University Press, 1995:198.

    [7] 趙維田.世貿(mào)組織(WTO)的法律制度[M].長春:吉林人民出版社,2000:266.

    [8] 蘭天.我國農(nóng)業(yè)對外開放的保護目標及策略選擇[J].經(jīng)濟問題探索,2000,(6):81.

    [9]蓋爾?約翰遜.加入WTO給中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2000,(4):95.

    [10] 胡興定.WTO規(guī)則對中國農(nóng)業(yè)的影響與對策分析[J].經(jīng)濟問題探索,2000,(9):51.

    [11] 葉親忠,等.實施符合規(guī)則的調(diào)整——WTO農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持規(guī)則及其執(zhí)行情況評價[J].國際貿(mào)易,2001,(2):22.

    [12] 顧海英.我國農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的應(yīng)用[J].上海經(jīng)濟研究,2001,(3):17.

    [13] 魏人民.入世貿(mào)對我國農(nóng)業(yè)的影響及其對策[J].經(jīng)濟問題探索,2000,(3):78.

    The Challenge and Legal Measures of Chinese Agricultural

    Product Trade Aboard: under the Circumstance of Global Financial Crisis

    LUO Guo瞦iang

    (Research Institute of International Law, Wuhan University, Wuhan 430072, China)

    Abstract:

    The WTO agreement on agriculture mainly consists of four parts: market access, domestic support, export competition, sanitary and phytosanitary measures. The situation for Chinas international trade of agricultural products will be much more rigorous, considering the influence of the financial crisis. China should establish a tariff system suit for the WTO rules and capable of protection national industry and abolish the non瞭ariff measures in conflict with the WTO agreements on agriculture. China also should improve and prefect the Agriculture Law and other relative rules according to the WTO rules and advanced national laws. We also should use “yellow box” and “blue box” better and take advantage of “De Minims” and “Special and Differential Treatment”, make full use of “green box” policy; apply certain export support measures that can protect national agriculture industry without violating the WTO rules, and enhance the application of SPM in legislation and execution.

    Key Words:financial crisis; WTO; agriculture agreement

    本文責(zé)任編輯:李 樹

    猜你喜歡
    世界貿(mào)易組織金融危機
    世界貿(mào)易組織運行困境成因探析——基于核心機制的考察
    世界貿(mào)易組織副總干事易小準:世貿(mào)組織從未如此重要
    金融危機走向信仰危機何以可能——對“后金融危機時代”資本主義財產(chǎn)權(quán)異化與信仰虛無的考察
    貨物進出口額
    如何認識經(jīng)濟危機和金融危機
    淺析中日雙邊貿(mào)易摩擦及應(yīng)對措施
    中國接受世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書
    北歐金融危機對我國的啟示
    民生建設(shè)在應(yīng)對金融危機中的作用
    20世紀以來的金融危機成因比較和發(fā)展趨勢
    国产亚洲av片在线观看秒播厂| 美女视频免费永久观看网站| 91久久精品国产一区二区三区| 免费大片黄手机在线观看| 色视频www国产| 亚洲国产精品一区三区| 日韩一本色道免费dvd| 国产精品国产av在线观看| 香蕉精品网在线| 我要看黄色一级片免费的| 久久国产乱子免费精品| 日韩不卡一区二区三区视频在线| 久久这里有精品视频免费| 久久午夜福利片| 在线观看一区二区三区激情| 伦理电影免费视频| 精品久久久久久久久亚洲| 免费观看在线日韩| 欧美高清成人免费视频www| 少妇熟女欧美另类| 国产精品久久久久久av不卡| 一级a做视频免费观看| 国产 一区精品| 插逼视频在线观看| 夜夜爽夜夜爽视频| 亚洲精品成人av观看孕妇| 久久韩国三级中文字幕| av网站免费在线观看视频| 精品久久久噜噜| 久久久久精品性色| 在线观看国产h片| 亚洲伊人久久精品综合| 久久热精品热| 国产毛片在线视频| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 久久韩国三级中文字幕| 久久久国产一区二区| 如日韩欧美国产精品一区二区三区 | 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 少妇丰满av| 大话2 男鬼变身卡| 国产在线男女| 亚洲国产成人一精品久久久| 亚洲高清免费不卡视频| 七月丁香在线播放| 久久久国产精品麻豆| videos熟女内射| 99热全是精品| 日韩强制内射视频| 欧美bdsm另类| 全区人妻精品视频| 人人妻人人看人人澡| 欧美3d第一页| 校园人妻丝袜中文字幕| www.色视频.com| 亚洲av国产av综合av卡| 中国美白少妇内射xxxbb| 少妇精品久久久久久久| 大香蕉97超碰在线| 欧美另类一区| 精品国产乱码久久久久久小说| 大香蕉久久网| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 精品久久久久久久久亚洲| 91精品一卡2卡3卡4卡| 热re99久久精品国产66热6| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 观看av在线不卡| 久久久久久久久久人人人人人人| a级一级毛片免费在线观看| 亚洲国产欧美日韩在线播放 | 国产熟女欧美一区二区| 看十八女毛片水多多多| 少妇精品久久久久久久| 国产69精品久久久久777片| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲精品国产成人久久av| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 国产精品.久久久| a级一级毛片免费在线观看| av在线app专区| 99热全是精品| 五月天丁香电影| 国产亚洲欧美精品永久| 日本午夜av视频| 国产亚洲5aaaaa淫片| 91久久精品电影网| 日韩一区二区视频免费看| videos熟女内射| 免费看日本二区| 99热全是精品| 水蜜桃什么品种好| 亚洲精品国产av成人精品| 高清不卡的av网站| 在线观看美女被高潮喷水网站| 2018国产大陆天天弄谢| 日本vs欧美在线观看视频 | 91精品国产国语对白视频| 国产亚洲欧美精品永久| 美女国产视频在线观看| 视频区图区小说| freevideosex欧美| 波野结衣二区三区在线| 国产伦在线观看视频一区| 精品视频人人做人人爽| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | 亚洲无线观看免费| 乱人伦中国视频| 亚洲av福利一区| 亚洲第一区二区三区不卡| 亚洲国产日韩一区二区| 在线播放无遮挡| 日韩电影二区| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 久久久久国产精品人妻一区二区| 91精品伊人久久大香线蕉| 亚洲欧洲日产国产| 七月丁香在线播放| 国产真实伦视频高清在线观看| 黄色一级大片看看| 国产精品不卡视频一区二区| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 欧美成人精品欧美一级黄| 丝袜脚勾引网站| 免费观看无遮挡的男女| 色视频在线一区二区三区| 欧美另类一区| 九色成人免费人妻av| 爱豆传媒免费全集在线观看| 美女国产视频在线观看| 亚洲国产精品专区欧美| av福利片在线| 日本色播在线视频| 看非洲黑人一级黄片| 成人国产麻豆网| 亚洲av.av天堂| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 丰满人妻一区二区三区视频av| av免费在线看不卡| 亚洲av男天堂| 国产一区亚洲一区在线观看| 成人国产av品久久久| 少妇的逼水好多| 在线播放无遮挡| 久热这里只有精品99| 久久婷婷青草| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 日本午夜av视频| 精华霜和精华液先用哪个| 91aial.com中文字幕在线观看| 国产欧美日韩综合在线一区二区 | 久久久久久久精品精品| 久久韩国三级中文字幕| 婷婷色综合www| 国产亚洲精品久久久com| 热re99久久精品国产66热6| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 久久久久久久久久成人| 亚洲无线观看免费| 国产淫语在线视频| av专区在线播放| 麻豆成人av视频| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 亚洲中文av在线| 国产黄片美女视频| 永久网站在线| 黄色配什么色好看| av天堂中文字幕网| 国产免费福利视频在线观看| 久久免费观看电影| 黄片无遮挡物在线观看| 视频区图区小说| av又黄又爽大尺度在线免费看| xxx大片免费视频| 一级二级三级毛片免费看| 亚洲色图综合在线观看| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 欧美日韩av久久| 另类精品久久| 高清在线视频一区二区三区| 久久久久久久亚洲中文字幕| 人妻 亚洲 视频| 高清视频免费观看一区二区| 色94色欧美一区二区| 精品熟女少妇av免费看| 边亲边吃奶的免费视频| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 欧美日韩在线观看h| 亚洲av男天堂| 免费av中文字幕在线| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 毛片一级片免费看久久久久| 婷婷色综合www| 日韩亚洲欧美综合| 狂野欧美激情性bbbbbb| 丝袜在线中文字幕| 高清在线视频一区二区三区| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 不卡视频在线观看欧美| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 国产淫语在线视频| kizo精华| 波野结衣二区三区在线| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 视频区图区小说| 午夜激情久久久久久久| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 亚洲色图综合在线观看| 五月天丁香电影| 极品教师在线视频| 午夜影院在线不卡| 97超碰精品成人国产| 少妇高潮的动态图| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 亚洲精品aⅴ在线观看| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 这个男人来自地球电影免费观看 | 中文字幕人妻丝袜制服| 久久99一区二区三区| 久久人妻熟女aⅴ| 亚洲三级黄色毛片| 女人精品久久久久毛片| 国精品久久久久久国模美| 免费看日本二区| 成人漫画全彩无遮挡| 中文精品一卡2卡3卡4更新| a级毛片免费高清观看在线播放| 亚洲色图综合在线观看| 国产精品熟女久久久久浪| 嘟嘟电影网在线观看| 精品亚洲成国产av| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 亚洲中文av在线| 久久久亚洲精品成人影院| 国产真实伦视频高清在线观看| 国产一区亚洲一区在线观看| 日韩强制内射视频| 一区二区三区免费毛片| 简卡轻食公司| 久久99热6这里只有精品| 国产在线一区二区三区精| 日本91视频免费播放| 男人添女人高潮全过程视频| 精品人妻熟女毛片av久久网站| av.在线天堂| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 深夜a级毛片| 精品一区二区免费观看| 国国产精品蜜臀av免费| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 美女脱内裤让男人舔精品视频| 又大又黄又爽视频免费| 青春草亚洲视频在线观看| 黄色毛片三级朝国网站 | 欧美高清成人免费视频www| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 大香蕉久久网| av福利片在线观看| 99视频精品全部免费 在线| 亚洲精品自拍成人| 亚洲av成人精品一二三区| 精品一区在线观看国产| 91精品伊人久久大香线蕉| 水蜜桃什么品种好| 亚洲国产成人一精品久久久| 人妻 亚洲 视频| 久久国产精品大桥未久av | 午夜福利影视在线免费观看| 久久精品国产亚洲网站| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 亚洲久久久国产精品| 国产成人精品无人区| 国内揄拍国产精品人妻在线| 日韩强制内射视频| 一本久久精品| 亚洲成人一二三区av| 国产色爽女视频免费观看| 人妻一区二区av| 午夜福利网站1000一区二区三区| 99热国产这里只有精品6| 国产亚洲最大av| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产探花极品一区二区| 亚洲精品日韩在线中文字幕| av又黄又爽大尺度在线免费看| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 在线免费观看不下载黄p国产| 91成人精品电影| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| 婷婷色麻豆天堂久久| 亚洲av福利一区| 丰满少妇做爰视频| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 亚洲国产精品国产精品| 国产成人一区二区在线| 少妇人妻久久综合中文| 激情五月婷婷亚洲| 2021少妇久久久久久久久久久| 久久精品久久久久久久性| av视频免费观看在线观看| 99精国产麻豆久久婷婷| 美女主播在线视频| 一级a做视频免费观看| 人妻人人澡人人爽人人| 丝瓜视频免费看黄片| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 伊人亚洲综合成人网| 亚州av有码| 卡戴珊不雅视频在线播放| 51国产日韩欧美| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 视频中文字幕在线观看| 亚洲精品成人av观看孕妇| 夜夜爽夜夜爽视频| 亚洲经典国产精华液单| 日韩伦理黄色片| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 免费人成在线观看视频色| 99精国产麻豆久久婷婷| 中文欧美无线码| 一级毛片电影观看| 曰老女人黄片| 久久狼人影院| 天天操日日干夜夜撸| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 亚洲高清免费不卡视频| 国产爽快片一区二区三区| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 亚洲精品,欧美精品| 一级毛片电影观看| 97精品久久久久久久久久精品| h视频一区二区三区| 两个人的视频大全免费| 一本色道久久久久久精品综合| 91精品伊人久久大香线蕉| 亚洲av不卡在线观看| 亚洲国产日韩一区二区| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| a 毛片基地| 在线观看人妻少妇| 插逼视频在线观看| 亚洲av.av天堂| 亚洲综合精品二区| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 人妻一区二区av| 69精品国产乱码久久久| 成人漫画全彩无遮挡| 国产日韩欧美视频二区| 国产av一区二区精品久久| 三级国产精品欧美在线观看| 爱豆传媒免费全集在线观看| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 欧美成人午夜免费资源| 三级经典国产精品| 日韩伦理黄色片| 午夜福利视频精品| 内地一区二区视频在线| 亚洲中文av在线| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲色图综合在线观看| 中文字幕亚洲精品专区| www.av在线官网国产| 日本vs欧美在线观看视频 | av福利片在线观看| 亚洲美女视频黄频| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 内地一区二区视频在线| 高清视频免费观看一区二区| 国产黄频视频在线观看| 国产精品女同一区二区软件| 韩国高清视频一区二区三区| 国产在线视频一区二区| 99热国产这里只有精品6| 久久韩国三级中文字幕| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 国产熟女欧美一区二区| 日韩三级伦理在线观看| 国产美女午夜福利| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 欧美日韩在线观看h| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 夫妻性生交免费视频一级片| 又大又黄又爽视频免费| 亚洲国产最新在线播放| 乱人伦中国视频| 九九在线视频观看精品| 日韩中文字幕视频在线看片| 男人和女人高潮做爰伦理| 成年女人在线观看亚洲视频| 久久热精品热| 亚洲精品国产色婷婷电影| 午夜激情福利司机影院| 国产精品99久久久久久久久| 国产极品粉嫩免费观看在线 | 午夜av观看不卡| 国产综合精华液| 久久久久久久国产电影| av福利片在线观看| 国产精品人妻久久久影院| 乱系列少妇在线播放| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频 | 青春草亚洲视频在线观看| 国产精品久久久久久久久免| av天堂中文字幕网| 亚洲精品乱久久久久久| 简卡轻食公司| 欧美人与善性xxx| 日本wwww免费看| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 久久国内精品自在自线图片| 国产欧美日韩精品一区二区| 街头女战士在线观看网站| av卡一久久| 午夜影院在线不卡| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 91久久精品国产一区二区成人| av视频免费观看在线观看| 只有这里有精品99| 99久久综合免费| 男人添女人高潮全过程视频| 国产精品国产三级专区第一集| 国产成人免费无遮挡视频| 国产成人精品一,二区| 在线观看免费日韩欧美大片 | 国产视频首页在线观看| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 五月伊人婷婷丁香| 一级毛片我不卡| 在线观看一区二区三区激情| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 一级毛片久久久久久久久女| 91成人精品电影| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 卡戴珊不雅视频在线播放| 青春草视频在线免费观看| 亚洲精品,欧美精品| 午夜老司机福利剧场| 久久久欧美国产精品| 人人妻人人澡人人看| 麻豆成人午夜福利视频| 亚洲欧美日韩东京热| 国产精品人妻久久久影院| 青春草国产在线视频| 国产高清不卡午夜福利| 男女国产视频网站| a级毛色黄片| 午夜免费男女啪啪视频观看| 亚洲欧洲国产日韩| 91精品国产国语对白视频| 极品教师在线视频| 在线看a的网站| 最近中文字幕高清免费大全6| 少妇精品久久久久久久| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 插阴视频在线观看视频| 午夜免费男女啪啪视频观看| 亚洲av成人精品一二三区| 在线免费观看不下载黄p国产| 亚洲精品,欧美精品| 少妇人妻久久综合中文| 人妻系列 视频| 全区人妻精品视频| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 国产一区有黄有色的免费视频| 亚洲精品日韩av片在线观看| 免费观看的影片在线观看| 国产探花极品一区二区| 久久人人爽人人爽人人片va| 特大巨黑吊av在线直播| 欧美精品一区二区大全| 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久毛片免费看一区二区三区| www.色视频.com| 久久99热6这里只有精品| 男女免费视频国产| 日本爱情动作片www.在线观看| 99久久精品一区二区三区| 美女国产视频在线观看| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 三级国产精品欧美在线观看| 久久国产亚洲av麻豆专区| av专区在线播放| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲av不卡在线观看| 亚洲美女黄色视频免费看| 精品人妻熟女av久视频| 九草在线视频观看| 国产精品免费大片| 在线免费观看不下载黄p国产| 麻豆成人av视频| 少妇人妻一区二区三区视频| 中文字幕av电影在线播放| 九九爱精品视频在线观看| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 亚洲av男天堂| 午夜福利视频精品| 成人午夜精彩视频在线观看| 最黄视频免费看| 久久人人爽人人片av| 久久人妻熟女aⅴ| 精品少妇内射三级| 免费看光身美女| 国产视频首页在线观看| 亚洲第一av免费看| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产成人精品久久久久久| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 亚洲无线观看免费| 在线观看三级黄色| 久久精品国产a三级三级三级| 精华霜和精华液先用哪个| 最近的中文字幕免费完整| 亚洲第一区二区三区不卡| 91精品国产国语对白视频| 色5月婷婷丁香| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 国产在线一区二区三区精| 中文欧美无线码| 在线免费观看不下载黄p国产| 久久99一区二区三区| 能在线免费看毛片的网站| 成年人免费黄色播放视频 | 2021少妇久久久久久久久久久| 国产欧美亚洲国产| 99九九线精品视频在线观看视频| 日韩视频在线欧美| 七月丁香在线播放| 九九爱精品视频在线观看| 欧美日韩在线观看h| 午夜激情福利司机影院| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 成人无遮挡网站| 免费大片黄手机在线观看| 在线观看国产h片| 人妻 亚洲 视频| 久久久国产一区二区| 国产一区有黄有色的免费视频| 国产一区二区在线观看av| 三上悠亚av全集在线观看 | 人妻系列 视频| 在线观看av片永久免费下载| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 人体艺术视频欧美日本| 午夜福利视频精品| 欧美激情极品国产一区二区三区 | 亚洲丝袜综合中文字幕| 少妇人妻久久综合中文| 纯流量卡能插随身wifi吗| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 亚洲国产精品成人久久小说| 成人亚洲欧美一区二区av| 中文字幕av电影在线播放| 欧美+日韩+精品| 久久国产乱子免费精品| 熟妇人妻不卡中文字幕| 99久久中文字幕三级久久日本| 日韩电影二区| 国产日韩一区二区三区精品不卡 | 国产综合精华液| av有码第一页| 日韩免费高清中文字幕av| 欧美精品一区二区大全| 日韩一区二区三区影片| 久久久久精品久久久久真实原创| 老女人水多毛片| 多毛熟女@视频| 亚洲久久久国产精品| 99久久综合免费| 日本黄大片高清| 最近的中文字幕免费完整| 午夜av观看不卡| 又爽又黄a免费视频| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 国产精品99久久久久久久久| 嫩草影院入口| 大话2 男鬼变身卡| 免费在线观看成人毛片| 欧美日韩精品成人综合77777| 日日啪夜夜爽| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 免费看不卡的av| 精品少妇久久久久久888优播| av天堂中文字幕网| a 毛片基地| 午夜av观看不卡| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 有码 亚洲区| 不卡视频在线观看欧美| 性色avwww在线观看| 日韩一本色道免费dvd| 香蕉精品网在线| 丰满人妻一区二区三区视频av| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产av国产精品国产| 国产免费福利视频在线观看| 国产精品一二三区在线看| 亚洲美女视频黄频| 男人添女人高潮全过程视频| 国产精品女同一区二区软件| 免费av不卡在线播放| 乱系列少妇在线播放| 久久久久精品久久久久真实原创| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 国产视频首页在线观看| 国产精品.久久久|