休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考與實(shí)踐
——以江蘇“田園牧歌景區(qū)”為例

夏禮祝

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出，要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，明確要求“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)”；除此之外，在鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)等方面，很大程度上也需要借助鄉(xiāng)村旅游搭建的市場(chǎng)新渠道。在生態(tài)建設(shè)部分明確規(guī)定，“加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運(yùn)動(dòng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)觀賞等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈?！彼婕暗降漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，幾乎全部與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相關(guān)，也是將鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)來(lái)源的首位產(chǎn)業(yè)。在這樣一個(gè)大背景下，迫切需要將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的主體產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高旅游經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的比重，通過(guò)特色旅游業(yè)的發(fā)展為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力。

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已從傳統(tǒng)單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能向休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多功能拓展，充分滿足了城鄉(xiāng)居民走進(jìn)自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)趣、休閑娛樂(lè)的需要，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)帶動(dòng)了一二三產(chǎn)業(yè)融合，拓寬了農(nóng)民致富的路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著十分重要的作用。田園牧歌景區(qū)將積極打造以農(nóng)牧文化為主題，集生態(tài)農(nóng)牧、休閑觀光、馴養(yǎng)觀賞、養(yǎng)生度假、科普教育等功能為一體的特色生態(tài)旅游示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的同步提升，助力國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

江蘇田園牧歌景區(qū)是由江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院投資興建的產(chǎn)學(xué)研及農(nóng)業(yè)觀光旅游基地，位于江蘇省泰州市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，總占地面積1 500畝。示范園的建設(shè)以牧為主，農(nóng)林牧漁相得益彰，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)理念，遵循了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)律，保持了里下河地區(qū)的風(fēng)光特色。

田園牧歌景區(qū)以綠色為主線、古樸為中心，建設(shè)了“田園牧歌景區(qū)”，設(shè)有觀光牧場(chǎng)、接待館、畜牧文化館、標(biāo)本館、龜島、瓜果長(zhǎng)廊、垂釣區(qū)、斗雞館、賽狗場(chǎng)、素質(zhì)拓展、水果采摘等功能各異的游覽區(qū)。作為一個(gè)多功能新型生態(tài)園，景區(qū)現(xiàn)已成為教師科研的平臺(tái)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)的陣地、資源保護(hù)的基地、成果轉(zhuǎn)化的載體、示范推廣的窗口、農(nóng)業(yè)觀光的勝地。為了更好助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，景區(qū)進(jìn)行了理念的思考、行為的實(shí)踐。

一、科學(xué)規(guī)劃田園牧歌景區(qū)，提升景區(qū)旅游發(fā)展空間

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是連接城市和鄉(xiāng)村之間的紐帶，通過(guò)鄉(xiāng)村的美景和田園生活方式把城里人吸引到鄉(xiāng)村，將城市經(jīng)濟(jì)導(dǎo)入鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)來(lái)源，對(duì)鄉(xiāng)村振興起著十分重要的作用。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游依托的是鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)土文化是農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的魂。田園牧歌景區(qū)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持以農(nóng)牧文化為魂，處處體現(xiàn)農(nóng)牧文化，圍繞觀光農(nóng)牧、游憩休閑、農(nóng)趣體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等需求，科學(xué)合理規(guī)劃游客服務(wù)中心、農(nóng)牧科技展示區(qū)、動(dòng)物馴養(yǎng)觀賞區(qū)、農(nóng)事農(nóng)趣體驗(yàn)區(qū)、觀光賞景休閑區(qū)、餐飲住宿娛樂(lè)區(qū)等功能區(qū)，進(jìn)一步提升景區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展空間。

二、實(shí)施生態(tài)旅游精品工程，建設(shè)特色休閑觀光園區(qū)

目前景區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、品位檔次較低，文化內(nèi)涵缺乏、鄉(xiāng)土特色不濃，政策支持不夠、發(fā)展資金不足等問(wèn)題。景區(qū)將積極以爭(zhēng)項(xiàng)目資金、盤活存量資產(chǎn)、吸引外來(lái)資本投入等方式對(duì)景點(diǎn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行提檔升級(jí)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。主要包括景區(qū)新增功能區(qū)、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和智慧旅游、大型停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生廁所、景區(qū)游步道、景區(qū)河道景觀及游樂(lè)設(shè)施、餐飲住宿設(shè)施以及休閑旅游配套設(shè)施等工程，完善景區(qū)的生態(tài)功能、旅游功能、服務(wù)功能、文化傳承等功能，以打造特色、提升檔次、塑造品牌，把景區(qū)建設(shè)成為展示現(xiàn)代農(nóng)牧魅力、彰顯休閑體驗(yàn)樂(lè)趣的特色農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

三、開(kāi)發(fā)特色生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建生態(tài)旅游示范園區(qū)

圍繞“看農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的思路，開(kāi)發(fā)以馴養(yǎng)觀賞、生態(tài)美食、康養(yǎng)民宿、休閑農(nóng)品等為特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

（一）開(kāi)發(fā)特色觀賞表演

馴養(yǎng)觀賞是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的“吸睛點(diǎn)”。景區(qū)將緊扣農(nóng)牧文化，開(kāi)發(fā)互動(dòng)式、體驗(yàn)性的動(dòng)物表演項(xiàng)目。深度挖掘豬、雞、狗等動(dòng)物表演，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)馬、羊、鴨、鴿子、牛等動(dòng)物表演。創(chuàng)意策劃互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造體驗(yàn)式、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。模仿草原場(chǎng)景營(yíng)造牧場(chǎng)文化，開(kāi)發(fā)滑沙、滑草、騎馬、射箭、放牧等項(xiàng)目及擠羊牛奶、生產(chǎn)羊牛制品等體驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)在牧場(chǎng)布置有觀賞價(jià)值或當(dāng)?shù)靥厣奈锓N供游客觀賞以增添牧場(chǎng)韻味。

（二）開(kāi)發(fā)特色生態(tài)美食

生態(tài)美食是休閑農(nóng)業(yè)旅游不可或缺的元素，“自然生態(tài)”和“簡(jiǎn)單樸實(shí)”的生態(tài)美食是鄉(xiāng)村休閑旅游原動(dòng)力。生態(tài)美食不僅健康養(yǎng)生、滿足味覺(jué)，而且能帶動(dòng)出游、拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。景區(qū)將充分利用富硒農(nóng)用地的優(yōu)勢(shì)，種植富硒水稻、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品，養(yǎng)殖水禽和特種水產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)特色富硒有機(jī)餐；利用黑豬系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特色黑豬宴，利用培育的各種優(yōu)質(zhì)水禽等開(kāi)發(fā)特色水禽宴，以此帶動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。

（三）開(kāi)發(fā)特色田園民宿

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了民宿在鄉(xiāng)村旅游中的重要位置。休閑民宿讓消費(fèi)者在鄉(xiāng)村住下來(lái)，深度體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，享受自然田園風(fēng)光，消費(fèi)休閑農(nóng)產(chǎn)品。景區(qū)將遵循“自然、生態(tài)、靜謐”的理念，將鄉(xiāng)土底蘊(yùn)與現(xiàn)代元素有機(jī)結(jié)合，融入農(nóng)牧文化，體現(xiàn)里下河地區(qū)民居風(fēng)格，突出農(nóng)牧體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑養(yǎng)生、民俗風(fēng)情等不同元素，著力打造集生態(tài)、休閑、康養(yǎng)于一體的精品田園民宿。

（四）開(kāi)發(fā)特色休閑農(nóng)產(chǎn)品

開(kāi)發(fā)以鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)養(yǎng)生結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。因地制宜，植入文創(chuàng)，突出地域性、體現(xiàn)文化性，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游伴手禮、鄉(xiāng)村土特產(chǎn)、鄉(xiāng)村工藝品、養(yǎng)生保健品等系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。比如，以犬、雞、豬、牛等景區(qū)表演動(dòng)物為主的卡通造型工藝品，稻米、水蜜桃、冬棗、蔬菜、魚蝦等富硒水果、蔬菜、水產(chǎn)康養(yǎng)產(chǎn)品，林下養(yǎng)殖的雞、鵝、鴨以及雞蛋、鵝蛋、鴨蛋等生態(tài)畜禽包裝產(chǎn)品等。

四、創(chuàng)意策劃旅游精品線路，打造田園牧歌景區(qū)品牌

面向社會(huì)征集田園牧歌品牌LOGO及宣傳語(yǔ)，宣傳推介景區(qū)休閑觀光、游學(xué)體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、自駕露營(yíng)、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游線路。挖掘特色農(nóng)牧文化，策劃鄉(xiāng)村旅游自駕游精品線路，重點(diǎn)打造畜牧文化節(jié)、露營(yíng)美食節(jié)、水果采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和節(jié)假日分布設(shè)計(jì)不同季節(jié)的鄉(xiāng)村休閑旅游精品路線，如春節(jié)到農(nóng)家來(lái)過(guò)年、早春到鄉(xiāng)村去踏青、初夏到農(nóng)村品美食、仲秋到田間去采摘等鄉(xiāng)村旅游線路。根據(jù)中小學(xué)生特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，策劃不同階段學(xué)生的游學(xué)體驗(yàn)精品線路。以優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游精品線路滿足游客觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、農(nóng)趣體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育的需求，實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的同步提升，全力打造田園牧歌景區(qū)品牌。

五、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升景區(qū)旅游服務(wù)水平

全面推行景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以標(biāo)準(zhǔn)化提升服務(wù)品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)省鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)。梳理和完善工作崗位、工作流程和工作環(huán)節(jié)，編寫標(biāo)準(zhǔn)文本，建立齊全的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，包括企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量反饋處理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展農(nóng)牧知識(shí)、旅游知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、菜肴烹飪、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防火防災(zāi)、應(yīng)急處置等方面的職業(yè)教育與培訓(xùn)，不斷提升景區(qū)從業(yè)人員服務(wù)水平和服務(wù)能力，努力打造田園牧歌旅游服務(wù)品牌。