高職院校應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

易志軍

[摘要] 地方高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是應(yīng)該主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的要求,以地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求為導(dǎo)向,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,適時地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu),為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。

[關(guān)鍵詞] 高等職業(yè)教育 地方產(chǎn)業(yè) 專業(yè)設(shè)置 專業(yè)定位 可持續(xù)發(fā)展

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型,肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命,在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用。如今,我國高職教育已日益成為高等教育的一種主流渠道,無論在政策上,還是在實踐中,都進入了一個全新的高速發(fā)展階段。從目前到2020年,將是我國高職教育蓬勃發(fā)展、取得關(guān)鍵突破的重要時期。高職教育將以示范性骨干院校建設(shè)為突破口,以校企合作機制建設(shè)為抓手,在辦學(xué)模式、運行機制和教學(xué)過程中全面融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐等要素,不斷提升高素質(zhì)技能型專門人才的培養(yǎng)質(zhì)量,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,從戰(zhàn)略起點向高水平、示范性、品牌性發(fā)展。

在新時期,高職院校能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除了要在辦學(xué)方向、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)水平四個方面準確定位外,我們認為關(guān)鍵還在于建立起主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)機制,即根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,適時地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓寬專業(yè)口徑,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)適銷對路的高技能人才。

一、高職教育可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)涵

高職教育的可持續(xù)發(fā)展,指其按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律,高職教育與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào),保持自身全面、持續(xù)與穩(wěn)定的發(fā)展。高職教育的可持續(xù)發(fā)展是一個永恒的主題,它的內(nèi)涵可從兩個方面理解。一是高職教育要堅持以人為本,遵循高職教育發(fā)展的客觀規(guī)律,為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才,提供堅強有力的智力支持。二是高職教育要積極穩(wěn)妥地處理好招生與就業(yè)、數(shù)量與質(zhì)量、教學(xué)與科研等相互之間的關(guān)系,構(gòu)建科學(xué)高效的發(fā)展運行機制,保持可持續(xù)發(fā)展的生機和活力。

高職教育是我國國民教育體系中高等教育的一種類型和層次,和本科教育強調(diào)學(xué)科性不同,它是按照職業(yè)分類,根據(jù)一定職業(yè)崗位(群)實際業(yè)務(wù)活動范圍的要求,培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會服務(wù)第一線實用型(技術(shù)實用性或職業(yè)性)人才。這種教育類型更強調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)能力的培訓(xùn),是以社會人才市場需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。高職教育要保持可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)主動將自身納入終身教育體系,并在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣等方面也有所作為,多方位為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

從辦學(xué)層面上來分析,高職教育的可持續(xù)發(fā)展要體現(xiàn)如下特征:一是辦學(xué)指導(dǎo)思想上要以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路;二是專業(yè)設(shè)置要以市場需求為導(dǎo)向,以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為目的,適時調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案;三是課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線;四是遵循“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終;五是要圍繞培養(yǎng)目標的實現(xiàn),建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、“雙師”素質(zhì)、專兼結(jié)合的師資隊伍;六是建立滿足實踐能力、職業(yè)技能培養(yǎng)要求的校內(nèi)外實訓(xùn)基地和實踐訓(xùn)練體系;七是建立起以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才和高技能人才為目標的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系;八是建立以就業(yè)率、社會誠信度為主要杠桿的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、多元投入的優(yōu)勝劣汰機制。

我國在2006年開始實施的“國家示范性高職院校建設(shè)項目計劃”過程中,就非常注重強化高職院校為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的政策導(dǎo)向,辦學(xué)上強調(diào)地方產(chǎn)業(yè)特點,強調(diào)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù);專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上倡導(dǎo)重視產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐要素的融入,運行機制上強調(diào)加大行業(yè)參與的強度;更加強化“校企合作”,注重將企業(yè)要求反映在教學(xué)過程中,更鮮明地體現(xiàn)工作過程特征,將“工學(xué)結(jié)合”作為人才培養(yǎng)模式改革的切入點,將職業(yè)資格標準要求更明確地引入到了生產(chǎn)或服務(wù)實踐中學(xué)習(xí)。這將是促進高職院校更加密切與地方產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、增強高職院校可持續(xù)發(fā)展的有效之舉。

二、高職院校的社會服務(wù)面向定位是為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

高職教育的孕育、發(fā)展是與經(jīng)濟社會的發(fā)展壯大相伴相生的。社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展離不開高職教育培養(yǎng)的人才支撐。國內(nèi)外無數(shù)事例已證實,發(fā)達的職業(yè)教育是經(jīng)濟能夠迅速騰飛的“秘密武器”。高職院校以其靈活的辦學(xué)機制和緊緊圍繞為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)宗旨,受到了地方政府和社會各界的廣泛歡迎,顯示出旺盛的生命力。

為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)是地方高職院校辦學(xué)的出發(fā)點和落腳點。地方政府投資興辦高職院校,主要目的是培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術(shù)人才,加快推進本地經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。倘若結(jié)果偏離了投資者的這一初衷,將直接影響到政府為其投資的積極性和連續(xù)性。因此,高職院校必須因地制宜,將滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要放在第一位,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要確定人才培養(yǎng)模式,在專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)要求,在教學(xué)內(nèi)容上體現(xiàn)職業(yè)需求,地方經(jīng)濟建設(shè)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才。如果條件允許,高職院校還要盡可能為本地企業(yè)量體裁衣定制特殊崗位人才,實施“訂單”教育。高職院校只有及時地、直接地融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主流之中,與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求有高度的契合度和互動度,才能在發(fā)展中最大可能地得到地方政府的支持,才能更及時地獲取人才需求信息和用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量的反饋信息,從而及時進行專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設(shè)置和招生規(guī)模的改革或調(diào)整,形成供需和諧的良性運行。

三、高職院校須緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

地方經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需求度,是檢驗高職院校能否面向社會、面向市場辦學(xué)的重要標準。高職院校能否建立主動的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)機制,關(guān)鍵在于能否根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,適時地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓寬專業(yè)口徑,為社會培養(yǎng)適銷對路的人才,為學(xué)生創(chuàng)造寬闊的就業(yè)渠道。因此,高職院校應(yīng)以地方經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動趨勢為導(dǎo)向,并以此來設(shè)置專業(yè)、調(diào)整專業(yè)。

1.融入產(chǎn)業(yè)要素,積極重構(gòu)高職課程體系

(1)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,構(gòu)建課程體系。課程體系建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的核心,也是國家級示范性高職院校項目建設(shè)的重點和難點。在課程開發(fā)和構(gòu)建時首先要考慮地域經(jīng)濟發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)因素。要深入地從地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、重點和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、高等職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系等方面,對地方高等職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系進行分析,從宏觀層面測算出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才的需求趨勢。在重構(gòu)基于工作過程的課程體系的過程中,要將行業(yè)技術(shù)規(guī)范和職業(yè)工作標準融入其中,在校企合作基礎(chǔ)上開發(fā)并建設(shè)專業(yè)核心課程,使專業(yè)核心課程具有開放性、實踐性和職業(yè)性,保證教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位工作、技術(shù)進展及地方產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系,為培養(yǎng)一線高技能人才奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

(2)突出高職特色,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。高職教育應(yīng)體現(xiàn)較強的職業(yè)針對性和鮮明的職業(yè)特色。高職院校在設(shè)置專業(yè)時,應(yīng)準確把握地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的變化,掌握由其變化而引起的人才結(jié)構(gòu)的變化,并根據(jù)勞動市場的需求情況開設(shè)相應(yīng)的專業(yè),以滿足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。在開辦專業(yè)的選擇上,要與高職教育的特性和職業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢相一致,為勞動者提供切實提高其就業(yè)素質(zhì)和技能的專業(yè)環(huán)境。同時,高職院校應(yīng)著眼長遠,形成體現(xiàn)本校和地方區(qū)域特色的專業(yè)結(jié)構(gòu)。在專業(yè)建設(shè)中,一方面,要努力面向市場經(jīng)濟的前沿拓展新的專業(yè);另一方面,要對已經(jīng)成為學(xué)校優(yōu)勢的、有特色的專業(yè),采取扶持、幫助的政策,進一步做大、做強、做特;對一些生源不足、畢業(yè)生就業(yè)率不高、對地方經(jīng)濟貢獻率不大的專業(yè)及時進行調(diào)整改革。

(3)加強多元化課程開發(fā)主體。課程開發(fā)應(yīng)從單純以學(xué)校為主體轉(zhuǎn)向?qū)W校與行業(yè)、企業(yè)相結(jié)合,積極爭取行業(yè)、企業(yè)參與專業(yè)與課程的開發(fā)與設(shè)計,使行業(yè)、企業(yè)成為課程開發(fā)的重要主體,從而發(fā)揮校外行業(yè)和企業(yè)專家在專業(yè)開發(fā)和建設(shè)中的作用。

(4)突出崗位就業(yè)的課程目標。課程目標設(shè)計要明確職業(yè)崗位人才規(guī)格、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的目標定位。突出崗位培養(yǎng)目標,把學(xué)生思想品德教育、文化知識傳授以及審美、體質(zhì)、心理等素質(zhì)教育同專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)以及職業(yè)崗位技術(shù)訓(xùn)練緊密地結(jié)合在一起,貫穿其中。從而大大地縮短學(xué)校教育與就業(yè)需求之間的距離,為學(xué)生畢業(yè)后直接上崗提供條件。

(5)加大課程內(nèi)容從知識本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位的力度。以職業(yè)能力為本位的課程內(nèi)容設(shè)計思路,是高職課程突破學(xué)科理論體系,形成符合職業(yè)培養(yǎng)目標的特色,使學(xué)生獲得較強就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的有效方法。因此,高職課程的內(nèi)容安排要從知識本位轉(zhuǎn)向能力本位。教學(xué)內(nèi)容要強調(diào)實際、實用、實踐,基礎(chǔ)理論以應(yīng)用為目的,以“必需、夠用”為度。同時要把職業(yè)資格標準引入課程體系,促進學(xué)校課程與職業(yè)資格證書在教學(xué)內(nèi)涵上的統(tǒng)一。

(6)注重課程結(jié)構(gòu)的模塊化。通過對高職課程結(jié)構(gòu)的模塊化設(shè)計,進一步增強課程彈性,從而對職業(yè)化的課程進行優(yōu)化和補充。要形成模塊化的高職教育課程結(jié)構(gòu)體系,須將教育內(nèi)容劃分成若干模塊,用這些模塊的不同組織來滿足不同的需要;及時刪減陳舊、重復(fù)的課程或課程內(nèi)容,吸收最新科技成果,調(diào)整課程的最佳適應(yīng)性、先進性與時代性。

2.以市場為導(dǎo)向,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

市場是職業(yè)教育發(fā)展的根本動力,以市場為導(dǎo)向,就是辦學(xué)要緊密聯(lián)系生源市場和人才市場。隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展,市場對高質(zhì)量技術(shù)技能型人才在層次和規(guī)格上的需求日趨多元化,學(xué)校應(yīng)站在市場的前沿,洞察生源市場和用人市場的特點,準確把握市場的脈搏,科學(xué)合理的設(shè)置專業(yè),并能根據(jù)市場的變化及時靈活的調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),保證培養(yǎng)出的學(xué)生能適合市場需求。

專業(yè)設(shè)置是社會需求與高職教育緊密結(jié)合的紐帶,是學(xué)校教學(xué)工作主動、靈活適應(yīng)社會需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)設(shè)置應(yīng)具備專業(yè)設(shè)置的速變性、地方性、實用性、靈活性、復(fù)合性等特點,使其更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。在高職專業(yè)設(shè)置上,學(xué)校要有靈敏的國家產(chǎn)業(yè)政策信息,要及時探求準確的產(chǎn)業(yè)信息,從而經(jīng)過周密的市場調(diào)查研究,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),準確把握地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的變化,掌握由其變化而引起的人才結(jié)構(gòu)的變化,并根據(jù)勞動市場的需求情況,創(chuàng)辦適銷對路的新專業(yè)。

3.注重產(chǎn)學(xué)研合作,實現(xiàn)高職教育與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地方經(jīng)濟發(fā)展的脊脈,各地根據(jù)自身資源稟賦優(yōu)勢及國家宏觀戰(zhàn)略布局,形成了不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,而不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高職教育的學(xué)科體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格具有不同的需求。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合正是利用行業(yè)、企業(yè)這樣一種與學(xué)校不同的教育資源和教育環(huán)境,培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的教學(xué)模式。這種模式正是利用企業(yè)、學(xué)校各自優(yōu)勢,將理論與實踐有機結(jié)合:一方面,學(xué)校為企業(yè)提供技術(shù)支持;另一方面,企業(yè)為學(xué)校提供實踐場所。學(xué)生通過與企業(yè)合作,將所學(xué)知識運用到生產(chǎn)、工作實踐中去。另外,高職院校還可通過專業(yè)優(yōu)勢來組織教師、學(xué)生進行應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與研究,參與企業(yè)經(jīng)濟活動,推廣新的科技成果,使其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動專業(yè)現(xiàn)代化進程,提高辦學(xué)效益和水平,產(chǎn)學(xué)研三者有機結(jié)合起來,相互促進,相得益彰。

值得注意的是,高職教育的學(xué)科體系不能大而全,而要小且精,要具有對市場需求快速反應(yīng)的能力。要在教學(xué)目標不變的情況下,教學(xué)計劃盡可能根據(jù)學(xué)生參與企業(yè)重大項目的實際情況的需要進行適當變更,使教學(xué)計劃能更充分地體現(xiàn)職業(yè)意識和符合行業(yè)特點。比如,酒泉某學(xué)院種子生產(chǎn)與經(jīng)營專業(yè)就打破傳統(tǒng)學(xué)制安排,將實訓(xùn)安排在第二學(xué)年5月份到第三學(xué)年10月份種子生產(chǎn)季節(jié)進行;旅游管理專業(yè)的教學(xué)組織與計劃安排也充分考慮旅游業(yè)的季節(jié)性,安排學(xué)生在每年5月～10月份旅游旺季時到旅游景區(qū)進行專項實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)。這樣做,看似在形式上偏離了既定教學(xué)計劃,但卻是結(jié)合實際,在更高的層次上真正實現(xiàn)了教學(xué)目標。

“針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè),是高等職業(yè)教育的一個重要特色?！币虼?高職院校需要樹立高度的前瞻性,緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動趨勢,順應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的要求,不斷開拓新專業(yè),設(shè)置新專業(yè),重構(gòu)基于工作過程的全新的課程體系,并密切關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)帶對應(yīng)用性專業(yè)技術(shù)人才的需求數(shù)量與結(jié)構(gòu),人才需求的職業(yè)層次與專業(yè)知識要求,職業(yè)崗位群與職業(yè)技能等,對現(xiàn)有的相關(guān)專業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求進行適應(yīng)型變動,從而為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供行業(yè)、企業(yè)所需的技術(shù)型應(yīng)用人才。

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