綿陽“笑臉書記”譚力履新

王騫

“5·12”大地震后的第四天，譚力因一笑出名。當(dāng)日，在迎接胡錦濤、溫家寶赴綿陽視察時，新華社記者用鏡頭記錄下胡溫凝重的神情時，也將走在主席總理后面、笑容滿面的譚力定格了下來。照片通過網(wǎng)絡(luò)四處傳遞，網(wǎng)民冠之以“笑臉書記”，質(zhì)疑其“在危難時刻尚有燦爛笑容”。

譚力本人則在接受大陸媒體采訪時，曾辯解說當(dāng)時看到總書記和總理來了，心里高興。不過這樣的解釋，并沒有得到多少善意的回應(yīng)。其后，更有匿名人士在網(wǎng)絡(luò)上散布言論稱譚力或許涉嫌違法違規(guī)行為。至今，這些言論仍能通過搜索引擎正常查詢到，但被譚力與官方認(rèn)為是謠言而否認(rèn)。

而這次任命顯然是官方對于譚的各種議論最權(quán)威的回答與肯定。《綿陽日報(bào)》在登出他和繼任者——安徽人吳靖平握手展顏照片的同時，也強(qiáng)調(diào)四川省委組織部長稱“譚力統(tǒng)攬駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)”，并突出肯定了他在地震中的表現(xiàn)“妥善轉(zhuǎn)移安置幾十萬受災(zāi)群眾，積極組織推進(jìn)災(zāi)后重建等工作……唐家山堰塞湖處置、永久性住房建設(shè)等多項(xiàng)工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定?！彼€得到了黨中央、國務(wù)院和中央軍委“全國抗震救災(zāi)模范”表彰。

火線上任

譚力出任綿陽市委書記，似乎純屬偶然。

祖籍在重慶的譚力，在2004年12月被一紙調(diào)令派來綿陽任職前，從履歷上看，從未和這個地級市有任何交集。而此前綿陽的幾任市委書記，都和當(dāng)?shù)仃P(guān)系頗深。

譚力的前任黃學(xué)玖，雖為四川遂寧人，但從1966年便進(jìn)入綿陽支柱企業(yè)長虹機(jī)器廠（現(xiàn)改為長虹公司）當(dāng)學(xué)徒工，此后25年逐漸至副廠長，后調(diào)任綿陽市副市長。而黃學(xué)玖的前任楊海清，更是土生土長的綿陽人。他在1970年代末從綿陽組織系統(tǒng)的基層官員做起，穩(wěn)步升遷，到2004年2月調(diào)任四川省政協(xié)副主席前，連續(xù)6年擔(dān)任綿陽市委書記，30多年間從未離開過當(dāng)?shù)亍?/p>

2004年12月29日，尚在四川省廣安市當(dāng)市委書記的譚力，下午突然接到任命通知調(diào)任綿陽。第二天，綿陽市委就宣布了這個消息。在任命譚力的同時，綿陽各黨政機(jī)構(gòu)成員才知道，原市委書記黃學(xué)玖因造成交通事故，還找人頂罪，已被免職。

黃學(xué)玖雖然有愛喝酒等毛病，但在當(dāng)?shù)卣缛耸靠磥恚鍪聞?wù)實(shí)且雷厲風(fēng)行，口碑并不差。譚力在宣布他任職的會議上表示省委要求他來，他不能不來，來了就要認(rèn)真干，干就要干好。

業(yè)績受肯定

從履歷上看，譚力的仕途歷練不僅完整，而且一帆風(fēng)順。17歲當(dāng)知青，24歲參加高考后進(jìn)入重慶師范學(xué)院政史系。1983年畢業(yè)后，回四川宜賓地區(qū)教育局工作，1985年調(diào)任四川省第二黨校，1993年前，他已成為享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家。此后在成都市下轄的郫縣擔(dān)任副書記、書記、縣長共5年，1997年后成為成都市市長助理、成都市市委常委、宣傳部部長。

2001年3月到2004年12月，在鄧小平故鄉(xiāng)廣安市任職期間，專訪過他的大陸媒體用“翻天覆地”形容廣安3年間的變化。2004年上半年，成都曾舉行過“學(xué)廣安，找差距”活動。廣安市“2002年、2003年兩年工業(yè)利稅相當(dāng)于前7年的總和，GDP增長速度由全省倒數(shù)第三躍居全省第一”的數(shù)據(jù)，被媒體反復(fù)提及。

除了市容漂亮整齊外，媒體還推崇譚力對官場風(fēng)氣的嚴(yán)厲整頓。他來廣安的第一年，處理干部61人，第二年，處理干部12人，專訪他的記者表示，第三年，廣安干部作風(fēng)得到了顯著改變。

譚力調(diào)任綿陽前，中央將綿陽建設(shè)為“科技城”的規(guī)劃已啟動近5年。1960年代，大批國防科研機(jī)構(gòu)和軍工企業(yè)遷入綿陽。后來以生產(chǎn)電視機(jī)出名的長虹公司，在當(dāng)時為大陸唯一的機(jī)載火控雷達(dá)生產(chǎn)基地。海外媒體亦將綿陽，廣元一帶直呼為中國的核工業(yè)基地。

但這個國產(chǎn)科技城并沒有達(dá)到期望中的生產(chǎn)力。當(dāng)時長虹公司的產(chǎn)值，長期占綿陽市總產(chǎn)值的七成以上，綿陽受長虹公司工業(yè)總產(chǎn)值增速下降的拖累，全市GDP增長一度位于四川省末尾，在毗鄰的德陽市之后。

德陽市的經(jīng)濟(jì)支柱原本只有一家煙廠兩家酒廠三家機(jī)械、汽車公司和幾家服裝廠綿陽市的GDP總量曾一度超出德陽70多億元。

譚力上任后，據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱，2005年，綿陽市GDP總量增長速度在全省各市州中上升了15位。譚力提出要把綿陽建設(shè)為現(xiàn)代制造業(yè)中心，現(xiàn)代高技術(shù)研發(fā)中心和現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)中心。

2009年3月27日，譚力在離職會議上致辭時，還特別提到在任的4年內(nèi)，“我和同志們一道，為建設(shè)好科技城共同努力”。

懂宣傳的官員

就譚力調(diào)任海南，本港媒體稱其在主政綿陽市委書記期間，熟知軍工建設(shè)與發(fā)展模式，具備多年協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剀娛禄?、軍工廠軍備科研機(jī)構(gòu)與社會各界的經(jīng)驗(yàn)，在抗震救災(zāi)中又與軍方人士較為熟稔。而海南似乎將成為四川之后下一個軍工大省和軍事要省。譚力的到來，被一部分輿論解讀為為此所作的人事布局。

僅就本職工作而言，譚力對宣傳工作頗有經(jīng)驗(yàn)，曾是成都市1998至2001年的宣傳部部長。災(zāi)后，譚力面對網(wǎng)絡(luò)的指責(zé)，尚能接受包括市場化媒體在內(nèi)的多家媒體采訪，回應(yīng)批評，并解釋災(zāi)后重建思路，其面對公眾的意識較普通官員更為明晰。

“辦好媒體根本在于堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向?！?009年4月2日，剛履新的海南省省委常委、宣傳部部長譚力，花了一上午時間走訪海南省各大媒體，在座談會上向各家媒體負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。當(dāng)天，海南省多家媒體播出了這位新任宣傳部長的講話。

多名重災(zāi)區(qū)官員獲提拔

面對網(wǎng)絡(luò)上的一些議論，震后半個月，譚力在接受媒體采訪時，曾隨手指著身邊的官員告訴記者，地震期間由于壓力大，自己每天回來就沖著他們發(fā)火。當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為，這或許是譚力在網(wǎng)絡(luò)上常受“攻擊”的原因之一。

“5·12”地震造成了四川省黨政系統(tǒng)一批人員傷亡，這對幸存者而言是一場大考。據(jù)成都媒體報(bào)道，震區(qū)10個極重災(zāi)區(qū)中，原黨政一把手普遍在震后獲提拔。

都江堰市委書記劉俊林、彭州市委書記門生現(xiàn)已兼任成都市市長助理。都江堰是震后溫家寶最早到達(dá)、救援部隊(duì)最早進(jìn)入、對救災(zāi)不力的干部最早就地免職的地區(qū)。而在彭州的門生則被媒體記錄下在慰問災(zāi)民時落淚的場景。

茂縣縣委書記尼瑪木也被任命為阿壩州副州長。震后，正在四川省委黨校學(xué)習(xí)的他，徒步24個小時回到原工作崗位。什邡縣級市市委書記何明俊現(xiàn)任德陽市副市長。震后，他下令民兵隊(duì)伍只要可能用于救災(zāi)的物資，可以先強(qiáng)行征用。

而汶川縣委書記王斌則當(dāng)選為阿壩州政協(xié)副主席，北川縣委書記宋明被任命為綿陽市政府秘書長。汶川和北川是整個災(zāi)區(qū)受災(zāi)最重的縣城，北川全縣有428名干部遇難。

綿竹市委書記蔣國華當(dāng)選為德陽市人大常委會副主任。此前的2008年5月25日，當(dāng)?shù)卣鹬杏鲭y的富新二小127名學(xué)生家長上街游行，要求政府徹查學(xué)校是否有質(zhì)量問題時，蔣國華跪在了這些家長面前，請求他們相信綿竹市委能解決這個問題。

2008年7月，綿陽市委常委、市委秘書長陳興春調(diào)任北川縣委書記，年底，青理東由巴中市南江縣委書記調(diào)任阿壩州委常委、汶川縣委書記；2009年2月，德陽市委任命德陽市副市長蘭開馳兼任綿竹市委書記。目前，蘭開馳已不再任德陽市副市長，但仍任德陽市委常委。