科研育種單位發(fā)展種業(yè)企業(yè)對策思考

趙志剛 羅瑞萍

摘要通過對農(nóng)業(yè)科研育種單位的現(xiàn)狀和優(yōu)勢進行分析，認為科研育種單位走科技種子產(chǎn)業(yè)化之路很有必要，也是種子產(chǎn)業(yè)化自身發(fā)展的客現(xiàn)要求，同時對科研育種單位實施種子產(chǎn)業(yè)化提出了探索性意見。

關鍵詞科研育種單位；種子產(chǎn)業(yè)化；對策

中圖分類號F326.1

文獻標識碼A

文章編號1007－5739(2009)16－0345－02

1科研育種單位的現(xiàn)狀

目前。農(nóng)業(yè)科研院所被劃分為非營利型科研機構和營利型科研企業(yè)兩部分，原來隸屬于農(nóng)作物研究所的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)服務部等小型科技企業(yè)轉制為農(nóng)業(yè)科技種業(yè)公司。實際上是將種子產(chǎn)業(yè)鏈分成了2塊：一部分是科研育種事業(yè)單位。不具法人資格；另一部分是從事種子經(jīng)營的種業(yè)企業(yè)，冠以二級法人。

1.1人員體制不健全

職能劃分方面，科研育種單位的任務是農(nóng)作物新品種選育，新品種選育出來后其繁殖、生產(chǎn)、銷售由種業(yè)企業(yè)經(jīng)銷；資產(chǎn)和人員方面，由原來的1個單位。改制后分成了2個機構。致使科研育種和種業(yè)企業(yè)機構資產(chǎn)交叉使用，資產(chǎn)不清?？萍计髽I(yè)的技術骨干和管理骨干占用了科研單位科研人員的編制。享受的是科研事業(yè)人員的身份，從事的是種子營銷工作。從而導致科研育種單位人員受編制局限進入難?？蒲腥藛T短缺，后繼乏人；而科技企業(yè)也同樣受人員數(shù)量限制。高檔次人才不愿意進，普通職工支撐不了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)專業(yè)人才和管理人才也存在短缺和后繼乏人的現(xiàn)象。企事業(yè)管理不成體系，經(jīng)營機制沒有健全，企業(yè)經(jīng)營者責、權、利不明確?？蒲虚_發(fā)有其名無其實，收效不大，影響了科研后勁。

1.2收入分配不公正

隨著科研體制機制創(chuàng)新的不斷深化和種子產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的要求。在科研育種與種子營銷銜接的各個環(huán)節(jié)中，利益分配不公逐步成為2個單位矛盾的焦點。特別是育種者的知識產(chǎn)權得不到很好的保護。無償占用和使用育種成果的侵權現(xiàn)象沒有從根本上改觀。一方面，良種被大面積推廣應用。不僅創(chuàng)造了成百上千萬的社會經(jīng)濟效益，而且為品種生產(chǎn)和經(jīng)營單位帶來了可觀的利潤收益；另一方面，育種單位經(jīng)費奇缺，處于“有錢養(yǎng)兵、無錢打仗”的境地，低重復的研究導致發(fā)展受到限制，職工的福利性保障沒有希望，培育良種的育種家們工資收入不如種業(yè)企業(yè)一般職工獎金收入。種業(yè)企業(yè)沒有成為育種投資的主體之一，這種非正?，F(xiàn)象嚴重挫傷了育種家們?yōu)榉N業(yè)企業(yè)提供成果的積極性，同樣也急劇驅動著科研育種單位不得不從單純的學術象牙塔中走出來，把眼光放在自己的優(yōu)勢項目——優(yōu)良農(nóng)作物品種的選育開發(fā)上，建立起自己的良種繁育基地和銷售服務網(wǎng)絡，自覺不自覺地向育繁推、產(chǎn)供銷一體化的方向發(fā)展，形成自己的種子產(chǎn)業(yè)化體系，向市場要效益，在競爭中求發(fā)展，將自己的成果商品化，轉化為生產(chǎn)力。

2發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

科研育種單位建立種子產(chǎn)銷體系、發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)，看是一種機構的重復和人財物的浪費，但從市場經(jīng)濟的觀點來看，卻是為種子市場引入了一支頗具競爭力的生力軍，有利于種子市場的發(fā)展、壯大；而且科研育種單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)有著自身特有的、其他種業(yè)企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢。

2.1具備雄厚的科研實力和技術儲備

農(nóng)業(yè)科研單位技術力量雄厚。具有國內(nèi)外知名的育種專家以及農(nóng)業(yè)科研領域的中青年學科帶頭人，是快出成果、出品種的力量源泉。近年來，隨著科研體制、機制的不斷創(chuàng)新。還培養(yǎng)了一批懂技術、善管理、會經(jīng)營的復合型人才。農(nóng)業(yè)科研單位的科技人員，整天和農(nóng)村、農(nóng)民打交道，勇于吃苦、勇于奉獻，具有宏圖大志和創(chuàng)業(yè)精神。為了選育出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種，農(nóng)業(yè)科研人員收集、鑒定、創(chuàng)新了大量的品種資源。為選育出適合生產(chǎn)實際應用的新品種奠定了基礎。依靠先進的儀器設備和種子檢測手段，種子從選育到培育成功，形成了一整套嚴密科學的方法。農(nóng)業(yè)科研單位擁有自己的新品種權，有控制新品種原種或親本種子的能力，占有市場的主動權。

種子產(chǎn)業(yè)是科技型產(chǎn)業(yè)，良種的選育是該產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基礎。離開了新品種的選育，種子產(chǎn)業(yè)就成了無源之水。在科技日新月異的今天，良種的更新速度越來越快，每3"5年推廣品種就普遍更換1次。這就要求種子系統(tǒng)不斷地向生產(chǎn)一線提供新的品種，以滿足生產(chǎn)需要。目前。育種方法不斷更新，已由原來的常規(guī)育種方法。向生物、化學、物理、轉基因等多學科的高技術發(fā)展。種業(yè)產(chǎn)業(yè)化也對良種繁殖、制種技術以及種子的后續(xù)處理提出了更高的技術要求。

據(jù)資料統(tǒng)計分析，中國數(shù)萬家種業(yè)企業(yè)。有科研開發(fā)能力的企業(yè)不到總數(shù)的1.5％，研發(fā)投入不到銷售額的1.0％，真正由種子公司提供的商品種子僅30％左右。每年推廣使用品種中的90％以上是由科研育種單位提供的。因此?？蒲杏N單位在種業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起著不可替代的作用。這也是科研育種單位能在資金、設備等其他經(jīng)營條件處于劣勢的情況下，能夠在種子市場中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展壯大的原因之一。

2.2發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)能有效地保護育種者的利益

作物新品種的保護力度直接影響到育種者的利益和積極性。隨著中國法律制度的不斷完善和健全，以及人們法律意識的增強，對育種者權力的保護已受到越來越多的關注?？蒲杏N單位發(fā)展自身的種子產(chǎn)業(yè)是目前一種最直觀、最有效的自我保護措施，它保證了育種者對處置其選育的品種享有獨特的權利，在很大程度上保護了育種者的利益，調(diào)動了育種者的積極性。

2.3減少了中間環(huán)節(jié)

據(jù)有關資料顯示，中國每年取得6000多項農(nóng)業(yè)成果。成果轉化率只有30％～40％，主要原因是科研與生產(chǎn)之間環(huán)節(jié)過多。科研育種單位發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)。能減少中間環(huán)節(jié)，縮短良種培育到應用推廣的距離，使科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化更快速、有效。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活水平的不斷提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)有了更高的要求。中間環(huán)節(jié)的減少，能增強科研育種單位對市場的敏感性，使育種目標針對性更強，能適應高質(zhì)量、多樣化的消費需求；同時，也提高了育種者的市場意識。

2.4更具有市場經(jīng)濟的特點

科研育種單位的種子產(chǎn)業(yè)不是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其經(jīng)營是一種較為單純的經(jīng)濟行為，它的風險和利潤直接來源于市場的運動。正是由于這種鮮明的市場經(jīng)濟特點，使其在進入種子市場時沒有行政干預和執(zhí)法障礙，有利于種子市場的規(guī)范化和公平化。

3存在的問題

科研育種單位在種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中也存在著障礙。首先，是計劃經(jīng)濟時代所形成的老觀念；其次，是資金和經(jīng)營人才的缺乏、內(nèi)部分流和利益分配以及競爭的非公平性：再次，是科研育種存在力量分散、偏重短期效益的問題。

4發(fā)展種業(yè)企業(yè)對策思考

4.1牢固樹立以科研為根本的宗旨意識

無論何時都不能忽視和削弱科研力量。要注重處理好科研與開發(fā)的關系，加強科學研究，增強科研后勁。只有以強有力的科研作后盾，企業(yè)才有生存的基礎，才能不斷發(fā)展

壯大。充分發(fā)揮科研單位的成果優(yōu)勢和廣大農(nóng)民對科研單位的信任度，創(chuàng)立自己的品牌，從而增強產(chǎn)品的競爭力，爭取更大更持久的市場。

4.2構建以科技創(chuàng)新為動力的新型種業(yè)體系

農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)辦的種業(yè)企業(yè)不可避免要受科研事業(yè)單位管理模式的影響，這就必須要通過體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，建立股份制企業(yè)，營造全新的企業(yè)文化，建立全新的企業(yè)分配制度，以效益定分配，以業(yè)績定酬勞的獎勵制度。農(nóng)業(yè)科研單位種業(yè)企業(yè)擁有結構合理的科研人才群體，在新品種研究開發(fā)方面具有較大的優(yōu)勢。實施技術創(chuàng)新，即以市場為導向，以產(chǎn)品為龍頭，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為契機，注重優(yōu)質(zhì)、專用與特色育種。通過采用國內(nèi)外先進和適用的技術，促進農(nóng)作物品種更新，提高新品種的質(zhì)量，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對農(nóng)作物品種的需求；通過技術創(chuàng)新，提高農(nóng)作物種子制種產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，提高種子的科技含量，提高種子的市場占有率，最終達到提高經(jīng)濟效益和社會效益的目的。

4.3建立信息平臺，拓寬銷售渠道

農(nóng)業(yè)科研單位具有大量的農(nóng)業(yè)科技圖書資料，并能通過計算機上網(wǎng)查詢，科研院所之間交流亦日趨頻繁，科技人員時刻關注著本學科的發(fā)展情況。農(nóng)業(yè)科研單位承擔著各種農(nóng)作物品種的中試任務，能及時掌握新品種的發(fā)展動態(tài)。

在生產(chǎn)經(jīng)營中，堅持以市場為導向，以資產(chǎn)為紐帶，以效益為中心，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)建立自己的營銷網(wǎng)絡，注重與客戶的感情溝通與信息交流。品種推廣到哪里，科技服務就跟蹤到哪里，有利于良種的推廣與經(jīng)營，并能贏得良好的聲譽。在營銷方面，要注意因地制宜，采用直銷、委托代理、連鎖經(jīng)銷等營銷手段。依靠技術、服務優(yōu)勢，不斷改善售后服務，建立服務導向型營銷體系。確立起以市場需求為中心的“以銷定產(chǎn)”或“以需定產(chǎn)”的現(xiàn)代營銷戰(zhàn)略。對市場進行充分的研究和分析，進而確立市場目標，進行產(chǎn)品定位。

4.4建立行之有效的激勵機制

職工主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，要建立在主人翁責任感的基礎之上，尊重員工的自主性，使之參與企業(yè)管理，進而促進其潛能的發(fā)揮。提高其工作積極性，激發(fā)其責任感，從而實現(xiàn)自我價值。激勵機制的制定應從工作本身、員工對工作的期望值、對員工的獎勵形式等方面出發(fā)。根據(jù)工作的不同崗位、性質(zhì)和實現(xiàn)的目標。制定有差異性的激勵形式。激勵機制要體現(xiàn)公平原則，體現(xiàn)制度的科學性和合理性，應與考核制度、晉級制度、培訓制度相結合，采取物質(zhì)和精神激勵措施。對員工進行有效的激勵可最大限度地激發(fā)其主動性和創(chuàng)造性，提高工作效率，實現(xiàn)企業(yè)既定的目標。

農(nóng)業(yè)科研單位的種業(yè)企業(yè)有利用價值高的新成果、新技術，有自己培育的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的農(nóng)作物新品種，要申請保護這些知識產(chǎn)權；同時，要設計制作有特色的種子包裝袋，并申請專利保護，注冊自己的種子商標。這些知識產(chǎn)權都是企業(yè)的無形資產(chǎn)，有利于品牌的創(chuàng)立，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。

4.5加強企業(yè)員工的素質(zhì)教育，切實提高公司的主體素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)的競爭實質(zhì)上是經(jīng)營者素質(zhì)的競爭，這是決定企業(yè)運行效益和效率的決定因素。種業(yè)企業(yè)是一個自負盈虧、自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，生存和發(fā)展完全要取決于全體從業(yè)人員，尤其是管理者的素質(zhì)。這就要求種業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理中，必須在思想觀念、領導藝術、決策水平上要有一個全面的轉變和提高。資料顯示：美國倒閉的企業(yè)約90％是由于管理能力不強而造成的，日本由于經(jīng)營不當而倒閉的企業(yè)占72％，中國長城種業(yè)的倒閉也足以說明管理的重要性。因此，種業(yè)企業(yè)主體素質(zhì)是決定企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益最基本、最主要的因素。經(jīng)營者和全體職工的素質(zhì)是基礎，管理者的素質(zhì)是主導，既要重視對全體從業(yè)人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)，更要重視領導者、財務人員等管理人員素質(zhì)的提高。