創(chuàng)建國稅文化品牌的實(shí)踐與思考

于越軍

隨著國稅文化建設(shè)的不斷深入，文化品牌在增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、提升核心競爭力、擴(kuò)大對外影響力等方面發(fā)揮著日益重要的作用。威海經(jīng)區(qū)國稅局緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在打造“海瞳文化”品牌的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新文化建設(shè)模式，著力提升品牌影響力，引領(lǐng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)不斷邁上新的臺階。

創(chuàng)建國稅文化品牌的實(shí)踐探索

文化品牌是文化建設(shè)積累、沉淀和發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，是文化建設(shè)的升華與提高。近年來，威海經(jīng)區(qū)國稅局結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的地域優(yōu)勢及文化資源，精心打造海瞳文化品牌，建設(shè)人文國稅，推進(jìn)文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

1，弘揚(yáng)傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展，打造具有自身特色的海瞳文化品牌。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國稅文化的根基與源泉。經(jīng)區(qū)國稅局汲取傳統(tǒng)海文化的精髓，傳承“寬廣博大、海納百川”的精神，結(jié)合毗鄰大海、位于海瞳路的地緣特點(diǎn)，通過組織干部座談?dòng)懻摗⑵刚垖＜艺撟C，推出了以“海瞳文化”命名的文化品牌，寓意國稅部門在執(zhí)法中明察秋毫，在服務(wù)中心明眼亮，在管理中精益求精“提煉了海瞳文化”的五種精神，即“勇立潮頭的創(chuàng)業(yè)精神、公平公正的法治精神、以人為本的人文精神、清正廉潔的自律精神、關(guān)愛社會(huì)的奉獻(xiàn)精神”。建立了“依法治稅、文明高效、樂業(yè)奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)一流”的共同愿景和“人文、法治、廉潔、康樂”的核心價(jià)值觀，使廣大干部職工具有了共同的價(jià)值觀念和理想追求，在思想上實(shí)現(xiàn)了和諧統(tǒng)一。

2，豐富載體，營造氛圍，讓文化品牌入眼入耳。為了豐富海瞳文化品牌的內(nèi)涵，提高品牌認(rèn)知度，經(jīng)區(qū)國稅局注重依托有形載體，加強(qiáng)文化品牌的建設(shè)。設(shè)立了文化展室、文化走廊、書法長廊，制作了文化專題片，將文化理念、格言警句張貼在走廊和辦公室、擺在案頭，印制了包括《稅海揚(yáng)帆》、《稅海修學(xué)》、《稅海清風(fēng)》、《稅海拾貝》、《稅海擷萃》以及《身心健康》在內(nèi)的國稅文化系列叢書。經(jīng)常組織開展文化演講比賽、大合唱、拔河比賽、乒乓球比賽、攝影采風(fēng)、廚藝展示等健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷調(diào)動(dòng)廣大干部參與文化建設(shè)的熱情，提高干部的文化素養(yǎng)，營造了濃厚的文化氛圍，使干部職工在耳聞目染、潛移默化之中受到感染和熏陶，增強(qiáng)了文化品牌的影響力。

3，項(xiàng)目推進(jìn)，長效管理，讓文化品牌入腦入心。為了使海瞳文化品牌落地生根，在干部職工中由入眼、入耳到入腦、入心，使全體人員認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同、認(rèn)行，經(jīng)區(qū)國稅局與專業(yè)組織文化管理機(jī)構(gòu)合作，引入項(xiàng)目管理理論，實(shí)行文化項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)。2009年啟動(dòng)了“海瞳·耕心”文化管理項(xiàng)目，以典型案例作為推進(jìn)的重要手段，進(jìn)行案例征集，并在推進(jìn)過程中不斷進(jìn)行充實(shí)完善，適時(shí)出版海瞳文化案例集；以文化營為主體，逐步推進(jìn)：以活動(dòng)為載體，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)；以全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方式，不斷探索海瞳文化與稅收工作結(jié)合的有效途徑和模式。通過借助文化管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，采取項(xiàng)目推進(jìn)的方式，彌補(bǔ)了國稅部門文化管理經(jīng)驗(yàn)不足、持續(xù)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)的缺點(diǎn)，推動(dòng)文化管理向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，提高了國稅文化的品牌效應(yīng)。

4，統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，以創(chuàng)建文化品牌引領(lǐng)國稅工作和諧發(fā)展。文化品牌建設(shè)只有融入到稅收工作中，發(fā)揮文化的激勵(lì)、導(dǎo)向作用，推動(dòng)工作持續(xù)健康發(fā)展，才能體現(xiàn)出品牌的真正價(jià)值。在實(shí)踐當(dāng)中，經(jīng)區(qū)國稅局大力弘揚(yáng)海瞳文化的五種精神，積極建設(shè)“管理、執(zhí)法、廉政、健康”文化，推動(dòng)干部隊(duì)伍與國稅事業(yè)和諧發(fā)展。一是以創(chuàng)建文化品牌促進(jìn)稅收職能發(fā)揮。樹立科學(xué)發(fā)展理念，正確處理稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分發(fā)揮稅收職能作用，用足、用好稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策跟蹤問效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。20D8年稅收收入突破10億元，今年上半年完成稅收收入5.5億元，為企業(yè)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額、辦理出口退稅等稅收優(yōu)惠政策1.5億元，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、早日走出困境提供了有力地扶持。二是以創(chuàng)建文化品牌推進(jìn)依法治稅。樹立依法治稅的理念，加強(qiáng)稅收法治教育，全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。深入開展發(fā)票專項(xiàng)整治，加強(qiáng)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，今年上半年，先后開展了出口退稅、海關(guān)完稅憑證、CPU行業(yè)專項(xiàng)檢查，聯(lián)合公安部門對填海工程企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，累計(jì)查補(bǔ)稅款760萬元，有效地整頓和規(guī)范了經(jīng)濟(jì)環(huán)境和稅收秩序。三是創(chuàng)建以文化品牌優(yōu)化納稅服務(wù)。樹立公平公正、文明高效的服務(wù)理念，探索多元化、人性化的辦稅服務(wù)措施，推行了一窗通辦、同城辦稅、智能叫號、24小時(shí)自助辦稅、身份證真?zhèn)巫R別復(fù)印、納稅人識別號條形碼自動(dòng)識別、POS機(jī)刷卡、VIP優(yōu)先服務(wù)、專職引導(dǎo)服務(wù)等便民服務(wù)措施，最大限度方便納稅人，不斷提高辦稅效率。四是以創(chuàng)建以文化品牌提高征管質(zhì)效。樹立精細(xì)管理的理念，加強(qiáng)稅收分析預(yù)警和納稅評估，深入開展稅收征管狀況分析，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展納稅評估。在房地產(chǎn)、食品加工、汽車銷售、汽車修理等行業(yè)探索實(shí)行行業(yè)分類管理，提高行業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化管理。五是以創(chuàng)建文化品牌打造和諧團(tuán)隊(duì)。樹立人才興稅的理念，以提高專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為重點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)能力建設(shè)，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。通過開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，引導(dǎo)干部職工將個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來。同時(shí)，關(guān)注干部職工身心健康，大力倡導(dǎo)和諧理念，引導(dǎo)干部職工保持平和健康的心態(tài)，形成良好的思維方式和行為習(xí)慣，建立禮讓寬容的人際關(guān)系，創(chuàng)造相互關(guān)愛的溫馨環(huán)境，形成了“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍和諧、敬業(yè)樂業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展。先后獲得“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)百佳班組”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

完善國稅文化品牌創(chuàng)建的思考

品牌培育和建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，不可能一蹴而就。一個(gè)優(yōu)秀的文化品牌真正獲得認(rèn)可，保持持久旺盛的生命力，必須精心、耐心地培育。

要堅(jiān)持不懈地提煉和完善核心價(jià)值觀。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心價(jià)值觀是品牌的“靈魂”。要圍繞中心，服務(wù)大局，結(jié)合時(shí)代精神，進(jìn)行深入系統(tǒng)的梳理總結(jié)，要在中國傳統(tǒng)文化中去挖掘文化精髓，吸取精華，為文化品牌建設(shè)提供充分的思想資源支持。要挖掘本地的特色文化資源，深入研究、提煉，不斷發(fā)展與弘揚(yáng)，為文化品牌的培育提供的人文環(huán)境。

要大力弘揚(yáng)先進(jìn)的國稅文化。國稅文化來源于全體國稅工作長期的實(shí)踐總結(jié)。國稅文化只有回到實(shí)踐中，才能更好發(fā)揮其應(yīng)有的作用。創(chuàng)建品牌是踐行和實(shí)現(xiàn)國稅文化核心價(jià)值觀的重要渠道和提高團(tuán)隊(duì)競爭力的基本要素。確定文化品牌，并不意味著就已經(jīng)有了自己的品牌。品牌的生命力在于社會(huì)公信力。維護(hù)品牌的社會(huì)公信力，并非一日之功，要在實(shí)踐中特別注意細(xì)節(jié)，把做好每項(xiàng)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)作為堅(jiān)持不懈的追求，各自發(fā)揮力量，共鑄口碑。要細(xì)心維護(hù)，持之以恒，以持久的耐心培育和保護(hù)好自己的品牌。要注意優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，從制度建設(shè)入手，戒驕戒踝，建立經(jīng)營和維護(hù)品牌的經(jīng)常性的長效機(jī)制，以科學(xué)機(jī)制激勵(lì)人?？傊?，應(yīng)立足于時(shí)代進(jìn)步的潮流和先進(jìn)文化發(fā)展方向，將品牌創(chuàng)建與機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化抓創(chuàng)新的觀念、抓重點(diǎn)的方法和抓效益的目標(biāo)，才能使工作品牌逐步深入人心，獲得持續(xù)與廣泛的社會(huì)認(rèn)可。

要加強(qiáng)文化品牌的宣傳和交流。信息時(shí)代，媒體宣傳具有不可替代的重要作用，是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳媒手段作用，開展生動(dòng)、直觀的品牌宣傳，擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。同時(shí)，要注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的交流與合作，包括國稅系統(tǒng)之間、國地稅之間以及與其他部門、企業(yè)之間的橫向交流，相互取長補(bǔ)短、共同提高，擴(kuò)大國稅文化的開放度，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟先進(jìn)文化的步伐，不斷提高國稅文化品牌創(chuàng)建的層次和水平。

責(zé)任編輯：趙晶華