項目管理規(guī)劃及其在建筑工程中的實施

姚文鋒

摘要首先介紹工程項目管理規(guī)劃的定義，目前比較流行的分類方法以及分類，然后參考相關(guān)資料對工程項目管理規(guī)劃的作用進行總結(jié)，然后針對項目管理規(guī)劃在建筑工程中的實施的方法等內(nèi)容進行詳細的探討和闡述。

關(guān)鍵詞項目管理規(guī)劃建筑工程管理實施

中圖分類號：TB1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1671—7597(2009)0410108—01

一、工程項目管理規(guī)劃

(一)工程項目管理規(guī)劃定義。項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃，它是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。工程項目管理規(guī)劃對建設(shè)工程項目全過程中的各種管理職能、各種管理過程以及各種管理要素進行全面、完整、總體的計劃。它確定工程項目管理目標(biāo)，規(guī)劃實現(xiàn)項目目標(biāo)的組織、程序、方法，分解任務(wù)、落實責(zé)任，并作為相應(yīng)項目的管理規(guī)范，在項目管理過程中貫徹執(zhí)行，并作為考核依據(jù)。

(二)工程項目管理規(guī)劃分類。工程項目的參與方眾多，他們分別負責(zé)項目實施過程中不同層次、不同內(nèi)容的項目管理工作。從項目的定義來說，不同的項目參與方所面對的項目工作都可以稱之為項目，他們對各自負責(zé)的工作和任務(wù)都需要進行相應(yīng)的規(guī)劃。但從項目整體角度來說，對工程項目的實施和管理影響最大的是業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師(或項目管理)等三方。按照項目參與方的不同，項目管理規(guī)劃可以分為業(yè)主方的項目管理規(guī)劃、承包商的項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工程師的項目管理規(guī)劃。

二、工程項目管理規(guī)劃的作用

規(guī)劃本質(zhì)上就是計劃，但與傳統(tǒng)的項目計劃相比，它的范圍更大，綜合性更強。從工程項目管理的角度，項目管理規(guī)劃的作用可以總結(jié)如下。

1項目管理規(guī)劃是對項目構(gòu)思、項目目標(biāo)更為詳細的論證。在項目的總目標(biāo)確定后，通過項目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證，是否平衡。通過制訂規(guī)劃的過程能對可行性研究工作全面衡量，并進一步完善目標(biāo)體系。

2項目管理規(guī)劃既是對項目目標(biāo)實現(xiàn)方法、措施和過程的安排，又是項目目標(biāo)的分解過程。規(guī)劃結(jié)果是許多更細、更具體的目標(biāo)的組合，它們將被作為各級組織在各個節(jié)點的責(zé)任。規(guī)劃常常又是中間決策的依據(jù)，因為對項目管理規(guī)劃的批準(zhǔn)是一項重要的決策工作。

3項目管理規(guī)劃須考慮更多的實施戰(zhàn)略問題，如組織與合同模式，里程碑計劃。主要技術(shù)子系統(tǒng)的實施策略，它是對項目實施的全面估計和預(yù)測。

4項目管理規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據(jù)。以規(guī)劃作為對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)。最后它又作為評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，作為對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。

5項目管理規(guī)劃說明實施過程中所需要的技能和資源，業(yè)主和項目的其他方面需要了解和利用項目管理規(guī)劃的信息。

在現(xiàn)代工程項目中，沒有周密的項目管理規(guī)劃，或項目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證是不可能取得項目的成功的。

三、項目管理規(guī)劃在建筑工程中的實施

(一)實施前的工作

1項目規(guī)劃成果和編制的基礎(chǔ)資料應(yīng)形成可追溯的文件，并予以保留：2規(guī)劃的批準(zhǔn)。在作出決策之前，所有的計劃僅是一種研究、分析或建議，尚不是一種真正的計劃。項目管理規(guī)劃要在作出決策后才能真正落實。在對規(guī)劃決策前應(yīng)組織專家對計劃的基礎(chǔ)資料、計劃過程、計劃的結(jié)果文件進行評審，要檢查計‘劃對目標(biāo)的滿足程度和適應(yīng)性，計劃的完備性、科學(xué)性和可行性：3要爭取各方面，包括業(yè)主、上層管理者、用戶、項目經(jīng)理、承包商、供應(yīng)商對規(guī)劃結(jié)果有共識。應(yīng)將相應(yīng)的計劃作為信息提供給項目相關(guān)者，應(yīng)經(jīng)其認(rèn)可，井爭取他們的支持：4規(guī)劃做好后，作為目標(biāo)的分解，作為各參加單位的工作責(zé)任，應(yīng)落實到各部門或單位，得到他們同意，并形成承諾。規(guī)劃的批準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)各方面為實現(xiàn)計劃所承擔(dān)的義務(wù)的一種承諾；5規(guī)劃下達后，還要做好交底和宣傳工作，使人們了解他們的目標(biāo)和應(yīng)完成的任務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)遵循的指導(dǎo)原則，完成計劃所擁有的必要的權(quán)力、手段和信息。

(二)實旋的要點

項目管理規(guī)劃的實施過程就是項目實旖控制的過程。計劃與實施控制構(gòu)成了完整的項目管理過程。項目管理規(guī)劃必須在項目實施過程中得到貫徹落實，才能發(fā)揮規(guī)劃的作用。

1落實組織責(zé)任。項目管理規(guī)劃所確定的各個目標(biāo)、所包含的各個專項計劃，必須落實到相關(guān)部門、組織及個人，才能保證計劃得到貫徹執(zhí)行。對于由項目管理直接實施的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)計劃和目標(biāo)落實到項目管理部的各個部門和個人，要求各部門和個人掌握計劃的要求，并明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利：對于由承包商、設(shè)計單位、供應(yīng)商等外部組織完成的任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在合同中明確計劃提出的要求，并將計劃目標(biāo)作為合同責(zé)任。

2動態(tài)調(diào)整。項目管理規(guī)劃是基于許多假設(shè)條件對項目實施過程進行預(yù)先的安排，它會有許多與工程實際不相符的地方。工程項目在實施過程中由于各種干擾會使實施過程偏離項目的目標(biāo)，偏離計劃，這就使得項目管理規(guī)劃在實施過程中必須不停地調(diào)整，如果不進行調(diào)整，則規(guī)劃的相關(guān)專項計劃就會偏離實際情況，使其失去指導(dǎo)實際工作的意義。

3層次細化。項目計劃的過程是不斷深入、不斷調(diào)整的過程。在項目初期，由于相關(guān)信息比較缺乏、項目技術(shù)系統(tǒng)還不明確，項目計劃只能是粗線條的。項目管理規(guī)劃是根據(jù)項目初期有限的信息、以及必要的假設(shè)所作的計劃。屬于較高層次的計劃，有些內(nèi)容只是提出宏觀性、原則性的指導(dǎo)方向，還不能直接作為執(zhí)行的依據(jù)。

在項目實施過程中，項目目標(biāo)不斷細化、技術(shù)系統(tǒng)逐漸清晰，這時應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃的相關(guān)部分進行細化，一方面要確定具體的控制子目標(biāo)，一方面要制定具有可操作性的制度和程序。

4協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。項目管理規(guī)劃包含了項目管理的各個職能、項目管理的各個階段，它是由各種專項計劃組成的。這些計劃既相互獨立，又相互聯(lián)系。在規(guī)劃執(zhí)行過程中，專項計劃往往由不同的組織或部門執(zhí)行，當(dāng)其中某項計劃因?qū)嶋H情況發(fā)生調(diào)整時，應(yīng)及時與其他相關(guān)計劃進行協(xié)調(diào)，并作出相應(yīng)調(diào)整。

項目管理規(guī)劃在執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)，包括項目管理部各職能部門間的協(xié)調(diào)、項目管理與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)、項目各執(zhí)行組織之間的協(xié)調(diào)，以及不同層次計劃之間的協(xié)調(diào)。項目管理相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)加強規(guī)劃執(zhí)行過程中的溝通，注意計劃之間的界面關(guān)系。

四、結(jié)語

項目管理規(guī)劃不僅為項目管理實際工作提供了目標(biāo)、思路和工作方法，從建筑公司企業(yè)角度來說，它也為項目管理水平的積累構(gòu)筑了一個基礎(chǔ)。項目管理業(yè)務(wù)中積累的歷史經(jīng)驗和資料，可以參照規(guī)劃的框架進行整合，以便于后續(xù)項目利用。