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    石化建設(shè)工程中的物資采購(gòu)質(zhì)量控制

    2009-06-15 02:40:08胡廣龍
    管理觀察 2009年11期
    關(guān)鍵詞:物資采購(gòu)質(zhì)量控制

    胡廣龍

    摘 要:本文首先指出了物資質(zhì)量控制的基本含義,針對(duì)具體的石化建設(shè)工程中物資采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量控制進(jìn)行了研究,并著重從多個(gè)方面指出了石化工程中設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量控制方法與注意事項(xiàng)。

    關(guān)鍵詞:石化工程 物資采購(gòu) 質(zhì)量控制

    物資采購(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題主要來(lái)自兩個(gè)方面:物資本身質(zhì)量問(wèn)題和供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題,物資的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)產(chǎn)品的品質(zhì)和交貨上,物資的品質(zhì)問(wèn)題表現(xiàn)在兩個(gè)方面意識(shí)過(guò)如的物質(zhì)本身品質(zhì)低劣,而使現(xiàn)有的物資無(wú)法滿足新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品交貨方面,質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在:運(yùn)輸過(guò)程中造成的產(chǎn)品損壞、來(lái)料包裝破損、來(lái)料標(biāo)識(shí)破損或缺失、貨物錯(cuò)發(fā)和來(lái)料混裝等。供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題則主要包括三個(gè)方面:

    (1)供應(yīng)商運(yùn)作不良導(dǎo)致供應(yīng)品質(zhì)及交貨期不穩(wěn)定;

    (2)供應(yīng)商的投資方或合作方改變投資方向,導(dǎo)致轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出采購(gòu)方所需原材料的生產(chǎn);

    (3)供應(yīng)商的財(cái)務(wù)不良導(dǎo)致破產(chǎn)。

    下面我就根據(jù)工程物資采購(gòu)的質(zhì)量管理合同責(zé)任分工和工程公司的采購(gòu)質(zhì)量管理體系上闡述工程物資采購(gòu)的質(zhì)量如何控制的,并以設(shè)備采購(gòu)為例初步介紹物資采購(gòu)質(zhì)量控制方法與注意事項(xiàng):

    1.質(zhì)量管理合同責(zé)任

    大型石化聯(lián)合裝置的建設(shè),通常涉及多個(gè)法人實(shí)體,設(shè)備/材料采購(gòu)質(zhì)量管理工作與所有各方均有密切關(guān)系,故應(yīng)在項(xiàng)目的各類(lèi)合同中明確各合作方之間的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限:

    1.1 業(yè)主或PMT(項(xiàng)目管理公司)

    通常業(yè)主(裝置的所有人和將來(lái)設(shè)備的最終用戶)或業(yè)主的委托管理公司(PMT)在招標(biāo)文件及后續(xù)的總承包合同中全面規(guī)定了承包商應(yīng)承擔(dān)的設(shè)備材料質(zhì)量性能保證的要求及責(zé)任,并且有的業(yè)主提供已經(jīng)審核過(guò)的供應(yīng)商/分承包商短名單(shortedlist),同時(shí)有承包商提供的所有設(shè)備/材料質(zhì)量形成過(guò)程的全面監(jiān)控檢查權(quán),包括對(duì)承包商的分包商、供應(yīng)商及服務(wù)商的資質(zhì)審查權(quán)利。同時(shí)合同規(guī)定業(yè)主的任何檢查、確認(rèn)和接收不解除承包商所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證的任何責(zé)任。

    1.2 承包商(即工程公司)

    承包商是項(xiàng)目物資等實(shí)體的提供人,是物資質(zhì)量管理的主體。除了對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、設(shè)備制造、安裝、調(diào)試及相應(yīng)的服務(wù)對(duì)業(yè)主負(fù)全責(zé)外。同時(shí)還應(yīng)對(duì)其分包商、供應(yīng)商和服務(wù)商進(jìn)行全面管理,即工程公司采購(gòu)的所有設(shè)備/材料應(yīng)符合業(yè)主全面規(guī)定的設(shè)備材料質(zhì)量性能保證的要求,并接受業(yè)主及政府質(zhì)量管理部門(mén)的監(jiān)管。

    1.3 供應(yīng)商/制造廠/分供方

    是設(shè)備/材料供貨質(zhì)量的實(shí)際形成人,對(duì)其按采購(gòu)合同所承擔(dān)的設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造、檢驗(yàn)試驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、提供的軟件及服務(wù)的質(zhì)量等向承包商/業(yè)主負(fù)全責(zé)。就采購(gòu)合同而言,供應(yīng)商對(duì)其分供方、分包方、服務(wù)商等的任何質(zhì)量問(wèn)題向承包商/業(yè)主負(fù)全責(zé)。同時(shí)合同規(guī)定承包商/業(yè)主或其代表的任何檢查、確認(rèn)和接收不解除供應(yīng)商所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證的任何責(zé)任。

    1.4 第三方監(jiān)造服務(wù)機(jī)構(gòu)

    在此指受承包方委托提供設(shè)備/材料檢驗(yàn)監(jiān)造服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。以雙方簽訂的服務(wù)合同為依據(jù),對(duì)其所提供的服務(wù)質(zhì)量向承包商負(fù)責(zé)。第三方監(jiān)造服務(wù)究其性質(zhì)屬于設(shè)備工程質(zhì)量監(jiān)理,作為承包商獨(dú)立、規(guī)范、公正地開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。

    1.5 其他方

    主要指政府質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),如商檢、質(zhì)檢、安檢等部門(mén),依法對(duì)規(guī)定的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,也是質(zhì)量糾紛的權(quán)威仲裁機(jī)構(gòu)。

    2.工程公司的采購(gòu)質(zhì)量管理體系

    大型石化項(xiàng)目工程公司的質(zhì)量管理一般采用采購(gòu)部、項(xiàng)目采購(gòu)組和各專(zhuān)業(yè)采購(gòu)組三級(jí)管理體系。同時(shí)將第三方監(jiān)造服務(wù)納入到管理體系中,作為工程公司設(shè)備/材料質(zhì)量監(jiān)控體系的有機(jī)組成部分。

    3.石化裝置采購(gòu)質(zhì)量控制實(shí)施

    下面我以石化裝置設(shè)備采購(gòu)為例初步介紹物資采購(gòu)質(zhì)量控制方法與注意事項(xiàng):大型石化項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備品種繁多,涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè),而且相當(dāng)多的設(shè)備是機(jī)電控一體的成套設(shè)備,甚至是專(zhuān)利設(shè)備,其設(shè)備質(zhì)量管理需要設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造商等的全面配合才能完成。

    因此,控制大型石化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備的質(zhì)量的有效途徑是:預(yù)防為主、全面的過(guò)程控制及協(xié)同管理。

    3.1根據(jù)設(shè)備質(zhì)量的特點(diǎn)制定監(jiān)造策劃

    3.1.1制定設(shè)備關(guān)鍵性等級(jí)

    采購(gòu)方在關(guān)鍵性等級(jí)不同的設(shè)備上花費(fèi)的精力也不同,設(shè)備關(guān)鍵性定量評(píng)定是一種確定設(shè)備重要性等級(jí)的有效方法(根據(jù)采購(gòu)的成本、風(fēng)險(xiǎn),機(jī)會(huì)等方面評(píng)定)。它從設(shè)計(jì)成熟性、故障后果、流體/介質(zhì)特性、制造復(fù)雜性、可替換性成本情況等方面對(duì)設(shè)備進(jìn)行量化評(píng)估,并將各項(xiàng)評(píng)估分?jǐn)?shù)相加后與事先設(shè)定的供應(yīng)目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照,從而得出該設(shè)備的重要性等級(jí),由高到低依次為關(guān)鍵型,杠桿型,瓶頸型常規(guī)型(也有工程公司按S、1、2、3、4等級(jí)劃分)。

    3.1.2 根據(jù)設(shè)備關(guān)鍵性等級(jí),設(shè)備監(jiān)造進(jìn)行分級(jí)管理

    采購(gòu)部在設(shè)備監(jiān)造的實(shí)踐中,根據(jù)每類(lèi)設(shè)備的特征值,綜合質(zhì)量控制因素(如:制造過(guò)程的復(fù)雜程度、制作工藝的成熟程度、工序質(zhì)量控制難度、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的頻度、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的危害程度及合格供應(yīng)商的質(zhì)量表現(xiàn)等) ,設(shè)定不同的監(jiān)造等級(jí),以指導(dǎo)設(shè)備的監(jiān)造工作。例如壓力容器采購(gòu),按照容器的級(jí)別、內(nèi)件的復(fù)雜程度、主體材質(zhì)、尺寸重量、用途等特征將其監(jiān)造等級(jí)分級(jí)。

    3.1.3 制定項(xiàng)目檢驗(yàn)監(jiān)造執(zhí)行計(jì)劃

    根據(jù)設(shè)備監(jiān)造級(jí)別編制項(xiàng)目檢驗(yàn)監(jiān)造執(zhí)行計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括:總包合同質(zhì)量管理要求、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)造組織機(jī)構(gòu)、第三方監(jiān)造、監(jiān)造協(xié)調(diào)程序、PMI 要求、設(shè)備材料的監(jiān)造等級(jí)、估算監(jiān)造工作量、人員配置和技術(shù)準(zhǔn)備等。執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)得到業(yè)主的批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

    3.2設(shè)備質(zhì)量全面監(jiān)控

    3.2.1 加強(qiáng)事前指導(dǎo)

    物資采購(gòu)應(yīng)以“第一次就要把事情:做好”的思想來(lái)管理質(zhì)量,預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生,筆者認(rèn)為:

    (1)執(zhí)行清晰的供應(yīng)商認(rèn)證程序。對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行認(rèn)真的審核與認(rèn)證是全面了解供應(yīng)商能力的最好手段。通過(guò)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)審核,采購(gòu)方可以全面了解供應(yīng)商的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、技術(shù)水平、研發(fā)能力、管理體系及信息化程度,這為避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。

    (2)定期評(píng)估供應(yīng)商的績(jī)效。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估可以使采購(gòu)方及時(shí)了解和把握供應(yīng)商各方面的情況變化,以便隨時(shí)對(duì)其技術(shù)能力、管理能力、供應(yīng)能力及各種風(fēng)險(xiǎn)做出科學(xué)的推斷。作為石化集團(tuán)企業(yè),此項(xiàng)評(píng)估工作按照石化集團(tuán)要求在合同執(zhí)行過(guò)程中做好供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。

    (3)制定明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)傳達(dá)給供應(yīng)商。清晰明確的需求是與供應(yīng)商溝通過(guò)程中的關(guān)鍵。要在詢價(jià)文件中明確設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、驗(yàn)收的全部要求以及買(mǎi)方的監(jiān)造要求,并在澄清會(huì)中詳細(xì)說(shuō)明這些明示及隱含的要求。

    (4)協(xié)助供應(yīng)商改善產(chǎn)品質(zhì)量。在很多情況下,采購(gòu)方派出質(zhì)量控制或技術(shù)人員與供應(yīng)商共同探討改善產(chǎn)品質(zhì)量的途徑,能有效提高質(zhì)量改進(jìn)的效率。雖然,這種做法表面上增加了一些成本,但它卻加快了產(chǎn)品質(zhì)量的改善速度,使企業(yè)的整體質(zhì)量成本得以下降。

    (5)提高采購(gòu)人員的素質(zhì)。高素質(zhì)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)能使供應(yīng)管理具有高效率,并能在追求成本降低的同時(shí),科學(xué)地判斷和預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。良好的溝通能力、對(duì)原材料市場(chǎng)的熟悉程度及市場(chǎng)敏感度決定了采購(gòu)人員能否有效控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

    3.2.2 嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控

    原材料進(jìn)廠后,監(jiān)造人員應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì)材料型號(hào)、爐號(hào)、規(guī)格尺寸與材質(zhì)證明原件等,審核是否符合標(biāo)準(zhǔn)和施工圖樣規(guī)定。根據(jù)監(jiān)造等級(jí),必要時(shí),監(jiān)造人員進(jìn)行PMI 驗(yàn)證,PMI(Positive Material Identification) 可理解為材料標(biāo)識(shí)與驗(yàn)證,是一種防止材料誤用的有效方法。

    在設(shè)備制造過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程控制。按照工藝流程圖,在工序間設(shè)立必要的檢查點(diǎn),由監(jiān)造/檢驗(yàn)人員進(jìn)行跟蹤見(jiàn)證并簽字后方能進(jìn)入下道工序。過(guò)程控制應(yīng)以有效運(yùn)行的“三檢制”為前提,即監(jiān)造/檢驗(yàn)人員的過(guò)程監(jiān)控與制造廠“自檢”相結(jié)合,再加上當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)的抽檢。

    3.2.3 加強(qiáng)變更管理

    在設(shè)備的制造過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的設(shè)計(jì)變更未及時(shí)有效地體現(xiàn)到制造圖紙上或變更單未能及時(shí)通知各相關(guān)工序,造成變更未落實(shí)或滯后; 另一方面,有的制造商僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)擅自變更材料或結(jié)構(gòu)等,未取得設(shè)計(jì)方/承包商/業(yè)主的批準(zhǔn),從而導(dǎo)致不合格項(xiàng)。因此不論是設(shè)計(jì)原因還是非設(shè)計(jì)原因變更,必須得到有效批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

    3.2.4 將監(jiān)控延伸到其分供方

    由于社會(huì)分工的細(xì)化,協(xié)作制造變得越來(lái)越普遍,因此承包商也要加大各設(shè)備制造商的分供方質(zhì)量活動(dòng)的監(jiān)控變得更加重要。要在采購(gòu)合同里明確承包商有權(quán)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,有權(quán)進(jìn)入分供商的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)證,包括對(duì)其質(zhì)量保證體系的審查,有權(quán)禁止各大設(shè)備制造商對(duì)關(guān)鍵部件的分包或更換廠家/品牌。

    3.2.5 不合格品控制

    在檢驗(yàn)/監(jiān)造活動(dòng)中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),應(yīng)按規(guī)定的程度和方法進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離、評(píng)估、制訂糾正措施、方案批準(zhǔn)、處理、再檢驗(yàn),直到符合要求或讓步接收或降級(jí)使用或廢棄;并制訂預(yù)防措施防止再發(fā)生,關(guān)閉不符合報(bào)告。并將不符合項(xiàng)處理過(guò)程進(jìn)行全面記錄,報(bào)送承包商或其代表。

    3.2.6 駐廠檢驗(yàn)

    對(duì)關(guān)鍵設(shè)備,按監(jiān)造計(jì)劃,一般要實(shí)行駐廠監(jiān)造。必要時(shí),全程駐廠監(jiān)造,以全面監(jiān)督檢查驗(yàn)證體供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)活動(dòng),保證過(guò)程質(zhì)量。也可對(duì)關(guān)鍵外協(xié)件/外委件實(shí)行駐廠監(jiān)造。

    3.2.7 最終檢驗(yàn)/試驗(yàn)

    最終檢驗(yàn)由檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)組織和主持,業(yè)主相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)、安裝單位及制造廠的代表參加。會(huì)議代表對(duì)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收資料審查,形成會(huì)議紀(jì)要,記錄遺留問(wèn)題、解決措施及驗(yàn)收結(jié)論。

    3.3.8 出廠放行檢驗(yàn)

    是出廠前的最終檢驗(yàn),包括對(duì)所有過(guò)程不符合項(xiàng)目關(guān)閉的查驗(yàn)、油漆包裝質(zhì)量檢驗(yàn)、交貨資料檢驗(yàn)等。確認(rèn)全部符合要求可以交運(yùn)后,簽署檢驗(yàn)放行報(bào)告。

    3.3.9 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

    貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)和驗(yàn)收,主要是檢驗(yàn)貨物與合同的一致性、與裝運(yùn)文件的一致性、是否有在運(yùn)輸過(guò)程中的損壞、數(shù)量點(diǎn)驗(yàn)及狀態(tài)記錄,確認(rèn)無(wú)誤的可辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。

    因此石化建設(shè)工程采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量管理的核心內(nèi)容可以歸納為:關(guān)鍵性等級(jí)劃分,以重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控;對(duì)設(shè)備監(jiān)造進(jìn)行分級(jí)管理,以提高監(jiān)造效果;對(duì)重要材料實(shí)行PMI ,防止材料誤用;對(duì)不符合項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分類(lèi),分級(jí)管理;引入專(zhuān)業(yè)第三方檢驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu),提高監(jiān)造的工作質(zhì)量和效率。

    4.把好物資現(xiàn)場(chǎng)保管保養(yǎng)關(guān)

    最后把好物資現(xiàn)場(chǎng)保管保養(yǎng)關(guān),物資到貨檢驗(yàn)合格入庫(kù)保管后,仍存在著質(zhì)量管理的問(wèn)題,管理不善,也會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)格把好入庫(kù)物資的保管保養(yǎng)是質(zhì)量控制的重要一環(huán),一是嚴(yán)格執(zhí)行物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作等級(jí)管理和《物資倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,物資在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存過(guò)程中,為了控制倉(cāng)庫(kù)安全和防止物資變質(zhì),要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行保管,按物資性能分門(mén)別類(lèi)地采取不同的措施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好防銹、防塵、防震、防腐、放水、防爆、防漏電等工作,日常對(duì)充氮設(shè)備進(jìn)行巡查補(bǔ)氣,并定期對(duì)需要潤(rùn)滑的設(shè)備部件進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。二是對(duì)入庫(kù)物資在保管保養(yǎng)過(guò)程中的倒垛、裝卸以及運(yùn)輸時(shí),也要注意和加強(qiáng)質(zhì)量質(zhì)量管理,裝卸、運(yùn)輸不當(dāng)也會(huì)造成質(zhì)量損失,這就要求我們建立健全物資包裝、裝卸操作規(guī)程以及相應(yīng)的物資管理制度,加強(qiáng)物資裝運(yùn)過(guò)程中的質(zhì)量管理,物資裝卸時(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)程以及物資特性或者包裝標(biāo)記,合理掛吊,文明操作,分類(lèi)擺放,合理配裝;化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物資要嚴(yán)謹(jǐn)混裝,專(zhuān)門(mén)設(shè)庫(kù)保管,對(duì)有生命保質(zhì)期的材料要做好出廠日期和失效期的記錄,防止過(guò)期材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。

    由于有些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是潛在的,加之現(xiàn)有檢測(cè)手段的不完善,有些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題往往只有在現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)才能發(fā)現(xiàn),對(duì)此,應(yīng)該建立主要物資質(zhì)量跟蹤制度和質(zhì)量回訪制度。

    綜上所述,建立公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和員工的崗位責(zé)任制度,并激勵(lì)和約束機(jī)制同時(shí)到位,權(quán)利和責(zé)任相對(duì)應(yīng)通過(guò)制度建設(shè),通過(guò)采購(gòu)前對(duì)采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,提前預(yù)防,過(guò)程控制,使各相關(guān)單位/部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證質(zhì)量滿足需求的職責(zé),保證采購(gòu)物資的質(zhì)量?!?/p>

    參考文獻(xiàn):

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    [2] 李曉東,張忠臣. 基于Web的建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)管理模式的研究[J]. 商業(yè)研究, 2002, (09) .

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