涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)問題探析

郭習(xí)松 何 苗

今年2月1日起，電腦被列入“家電下鄉(xiāng)”范圍，凡是農(nóng)村居民在指定網(wǎng)點(diǎn)購買指定型號的電腦，就可以享受政府高達(dá)13％的補(bǔ)貼。一時間，各地刮起了電腦下鄉(xiāng)風(fēng)。然而“離開網(wǎng)絡(luò)，電腦啥也不是”，網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)、建設(shè)適合農(nóng)民并真正受農(nóng)民歡迎的網(wǎng)站迫在眉睫。

一、涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀

其實(shí)網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)早于電腦下鄉(xiāng)。據(jù)CNNIC第23次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)，截至2008年底，我國97％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件。在此硬件沖擊下，集農(nóng)業(yè)供求、農(nóng)技、商貿(mào)、勞務(wù)等信息服務(wù)于一體的涉農(nóng)網(wǎng)站得到飛速發(fā)展。據(jù)中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站大全網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，僅以“中國”冠頭的涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)就不下千家。而以省為單位，幾乎所有省份都有自上而下設(shè)置農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管等涉農(nóng)行業(yè)專業(yè)性網(wǎng)站(頁)，加上其他政府部門或行業(yè)所建起的涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)如農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)等，每個縣市區(qū)所在的涉農(nóng)網(wǎng)站一般不下10家。

縱觀涉農(nóng)網(wǎng)站，我們不難發(fā)現(xiàn)其歸屬多為政府和事業(yè)性單位。內(nèi)容上，絕大多數(shù)涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)設(shè)置了農(nóng)業(yè)科技與市場供求欄目，以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息的需求。還有一些細(xì)分網(wǎng)站(頁)專門服務(wù)于農(nóng)民的某些特定需求，例如由湖北省農(nóng)業(yè)廳主辦的“湖北農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”，是一家遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程咨詢的網(wǎng)絡(luò)平臺，以學(xué)技術(shù)、找專家、問信息為特色，直接服務(wù)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。又例如“湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)商務(wù)版(全國農(nóng)業(yè)網(wǎng))”則以市場信息為主，將相關(guān)的行業(yè)信息分析匯總，形成信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，為農(nóng)民提供全方位的信息咨詢及電子商務(wù)服務(wù)。

二、涉農(nóng)網(wǎng)站存在的問題

自發(fā)展以來，涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)在傳播農(nóng)業(yè)信息、推進(jìn)我國“三農(nóng)”信息化進(jìn)程中扮演了重要的角色，已成為廣大農(nóng)業(yè)工作者和農(nóng)民朋友獲取信息、解決問題以及相互交流的一個重要平臺。然而網(wǎng)站的建設(shè)與運(yùn)營是一個長期的過程，盡管近些年涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展迅速，但在網(wǎng)站的維護(hù)更新，內(nèi)容的實(shí)用性，提供服務(wù)的針對性方面還存在一些問題。

(一)一些基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站(頁)缺乏維護(hù)，信息更新不及時

筆者隨機(jī)輸入鄂西北某農(nóng)業(yè)大市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站地址，網(wǎng)頁顯示“此域名已過期，請及時續(xù)費(fèi)”；點(diǎn)擊進(jìn)人江漢平原一地區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，站內(nèi)“新聞信息”最后更新是在2008年6月4日；對農(nóng)民來說最為實(shí)用的“科技推廣”、“致富信息”等欄目，最后更新時間則分別停留在2008年8月與2007年9月。內(nèi)容陳舊，更新緩慢，缺乏時效性，已成為許多基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的通病。

(二)信息實(shí)用性差，難以貼近農(nóng)民

筆者發(fā)現(xiàn)，在眾多涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)上，各種會議信息、文件出現(xiàn)頻率很高，但將之“轉(zhuǎn)化”為農(nóng)民可以理解把握的生產(chǎn)信息、市場信息卻很少。不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)置了“種植技術(shù)”、“養(yǎng)殖技術(shù)”等欄目，點(diǎn)擊進(jìn)去的內(nèi)容卻只是一些工作會議、領(lǐng)導(dǎo)視察之類的鏈接，內(nèi)容與欄目設(shè)置不符，不能真正滿足農(nóng)民的實(shí)用信息服務(wù)需求。

(三)重復(fù)建設(shè)，缺乏特色

比起其他，涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)內(nèi)容建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象更值得引起注意。以筆者所在的湖北地區(qū)為例，該省除了幾個有影響的涉農(nóng)網(wǎng)站外，其他地方性的網(wǎng)站內(nèi)容趨同率高的驚人，一家有的內(nèi)容多家都有，甚至欄目的設(shè)置也都差不多，主要欄目不外乎農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)科技、市場信息、分析預(yù)測、農(nóng)村農(nóng)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象信息、招商引資和供求信息等，缺乏特色，更難以提供針對性的服務(wù)。

這些自然造就已有條件上網(wǎng)的農(nóng)民，對既有的涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)不感興趣。而在涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)缺乏吸引力的現(xiàn)實(shí)背景下，目前大多農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)還是以娛樂為主，亟需政府加強(qiáng)引導(dǎo)。

三、對策與建議

涉農(nóng)網(wǎng)站在我國建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的舞臺上將長期發(fā)揮著極為重要的作用。如果說，網(wǎng)絡(luò)是未來農(nóng)村生產(chǎn)和文化生活的又一個巨大公共平臺，那么適合廣大農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。以下幾個方面，也許是重要的著力點(diǎn)。

(一)整合資源打造綜合型平臺

應(yīng)該說，整合相關(guān)資源并加大投入，建一個或多個大型綜合性、適合農(nóng)民多項(xiàng)需求包括健康娛樂在內(nèi)的網(wǎng)站是擺在政府有關(guān)部門以及商家面前一個迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)課題。

適合農(nóng)民需求的網(wǎng)站該怎樣建呢?或許，網(wǎng)站(頁)點(diǎn)擊率可以告訴我們答案?；ヂ?lián)網(wǎng)權(quán)威訪問量統(tǒng)計(jì)Alexa排名顯示，以教授農(nóng)業(yè)技術(shù)、提供市場信息服務(wù)見長的“湖北農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”，目前暫列我省涉農(nóng)網(wǎng)站(頁)第一位。而以農(nóng)業(yè)商務(wù)信息為主、今年4月20日才開通的“湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)商務(wù)版(全國農(nóng)業(yè)網(wǎng))”，短短幾個月就迎來了1400多萬余人次的到訪量。2008年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站群各網(wǎng)站訪問排名顯示，排名靠前的，還有“農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”、“農(nóng)技推廣網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)科教信息網(wǎng)”等。將這些網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行整合，再融入一些受農(nóng)民歡迎的政務(wù)、新聞、娛樂等欄目，或許比現(xiàn)在的“各自為政”要好很多。

(二)針對農(nóng)村網(wǎng)民特征提高信息建設(shè)

涉農(nóng)網(wǎng)站的主要使用者不止是政府、企業(yè)、科技人員，而應(yīng)該是廣大農(nóng)民。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC的調(diào)查：沒有相應(yīng)設(shè)備和不會上網(wǎng)是農(nóng)村居民不上網(wǎng)的兩大理由，這兩個因素是制約農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模擴(kuò)大的最主要原因。另外，交通不便、通信閉塞、受教育程度不高等原因直接導(dǎo)致農(nóng)民文化素養(yǎng)的總體水平不高，也直接影響到農(nóng)民的信息素養(yǎng)水平。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的新科技、新成果、新信息反應(yīng)較慢。接受消化能力不高，不能有效地掌握科學(xué)知識和技能。這就需要相關(guān)涉農(nóng)網(wǎng)站在搜索引擎、信息體系結(jié)構(gòu)、導(dǎo)航和信息設(shè)計(jì)、頁面元素等方面加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。

(三)挖掘盈利模式維持網(wǎng)站良性運(yùn)轉(zhuǎn)

網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)都需要資金投入，目前如何在政府有限資金投入的情況下，探索出一條適合涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展的盈利模式，是一個事關(guān)網(wǎng)站良性運(yùn)轉(zhuǎn)的長遠(yuǎn)話題。

客觀來看，目前絕大多數(shù)涉農(nóng)網(wǎng)站缺乏現(xiàn)實(shí)可行的網(wǎng)站贏利模式。前面所述涉農(nóng)網(wǎng)站存在的缺乏維護(hù)等問題，給我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的持續(xù)發(fā)展帶來極大的隱患，從一定意義上來看，正是由于贏利模式的缺失所造成的。

在網(wǎng)站的投資上，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站運(yùn)營主體應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展方向和目標(biāo)正確定位，以政策性信息服務(wù)(如技術(shù)信息、政策宣傳等)為主，發(fā)展方向是非盈利的公益性網(wǎng)站，投資上仍以政府投資扶持為主；而以經(jīng)營性信息服務(wù)(如門戶網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺網(wǎng)站)為主的網(wǎng)站則應(yīng)走以市場為導(dǎo)向、以用戶需求為宗旨、以盈利為運(yùn)作目標(biāo)的路子。投資上應(yīng)拓寬架道，以壯大自身的資本。

在網(wǎng)站盈利模式上。網(wǎng)站收費(fèi)的方式很多(如廣告費(fèi)、會員費(fèi)、交易提成費(fèi)和信息咨詢費(fèi)等)，能否滿足廣告主以及客戶的需求是關(guān)鍵。因此，適時調(diào)整收費(fèi)策略，達(dá)到和客戶共贏的目標(biāo)是非常有必要的。當(dāng)然，引進(jìn)和借鑒商業(yè)網(wǎng)站(頁)運(yùn)轉(zhuǎn)模式也是可行之路。