積極發(fā)展文化中介組織 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮

杜紅琳

摘要:文化中介組織隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展應(yīng)運而生。它逐漸成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的部分,顯示出越加重要的作用。文化中介組織在發(fā)展中凸顯出其獨特的特點,就促使我們要在研究文化產(chǎn)業(yè)的同時也要關(guān)注文化中介組織的進(jìn)一步發(fā)展,以推動文化產(chǎn)業(yè)的更加繁榮。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化中介;文化中介組織發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是全球的新興產(chǎn)業(yè),是二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,是國家競爭的軟實力。世界主要發(fā)達(dá)國家都把文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。如:日本就確立了二十一世紀(jì)文化立國的策略,它是亞洲第一文化產(chǎn)業(yè)大國。早在2000年,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就占其GDP的17%。韓國也提出,知識密集型和高附加值的文化產(chǎn)業(yè)是最適合韓國的產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展文化中介組織的重要性

在中國歷史上,很早就出現(xiàn)過被稱之為“牙儈”、“牙郎”、“牙人”和“合跑人”等中介從業(yè)者。而發(fā)展到20世紀(jì)80年代的“穴頭”,可以說是今天文化經(jīng)紀(jì)人的雛形。20世紀(jì)90年代中期,隨著《演出市場管理條例》的頒布,“穴頭”才成為擁有合法身份的文化經(jīng)紀(jì)人。

文化中介組織是文化市場的重要組成部分,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一個重要標(biāo)志。文化中介,就是介于文化商品的生產(chǎn)者和文化市場消費者之間的、為文化商品進(jìn)行市場交換,從事溝通、協(xié)調(diào)、公證、評價、監(jiān)督、咨詢服務(wù)、促成交易成功而收取傭金的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各種行業(yè)協(xié)會。

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大了文化信息傳播渠道,加速了文化商品流通

文化中介組織在文化商品的交換活動中,通過經(jīng)紀(jì)人的創(chuàng)造性智力勞動與服務(wù),不僅為文化交易的雙方提供了接觸的機(jī)遇、成交的可能,而且也為文化信息的傳播拓展了一種交往、對話的渠道。其結(jié)果就擴(kuò)大了文化信息的傳播,加速了文化商品的流通。它改變了長期計劃經(jīng)濟(jì)時代文化傳播的單一性和滯后性,為文化產(chǎn)品發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造了更多更好的條件。尤其是專業(yè)的文化中介組織,利用自身的專業(yè)和信息資源優(yōu)勢,能夠最大化地傳播文化信息,促進(jìn)文化產(chǎn)品的進(jìn)一步交流,以創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮更大的社會效益。

(二)能夠促進(jìn)文化資源合理配置,拓展文化再生產(chǎn)規(guī)模

文化資源是現(xiàn)代文化生產(chǎn)的重要基地,是由文化生產(chǎn)的文本要素、資本要素、設(shè)備要素、技術(shù)要素、人才要素等構(gòu)成。合理配置文化資源是發(fā)展文化再生產(chǎn)規(guī)模的最基本因素。文化資源的合理配置,可以通過文化企業(yè)內(nèi)部的體制改革與文化企業(yè)之間的橫向重組得以實現(xiàn),而文化中介組織則是在文化市場的層面,給文化企業(yè)的資源配置提供了機(jī)制,它可以刺激和疏導(dǎo)文化資源在企業(yè)內(nèi)和行業(yè)間的合理配置。

(三)能夠引導(dǎo)文化消費,培育文化消費群體

作為文化市場的經(jīng)營主體,文化中介組織直接面向廣大文化消費群體。職業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)實踐與專業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)知識是文化經(jīng)紀(jì)人能夠較為準(zhǔn)確地了解文化市場的需求,及時地把握文化消費的動向。靈敏的市場嗅覺與創(chuàng)新的經(jīng)紀(jì)理念是文化經(jīng)紀(jì)人在順應(yīng)文化大眾消費心態(tài)的同時,能夠因勢利導(dǎo),興起文化消費熱潮,培育文化消費群體。可以說,在當(dāng)代世界各國此起彼伏的文化消費熱潮中,文化經(jīng)紀(jì)人稱得上是文化消費時尚的弄潮兒。

(四)有利于開發(fā)文化專業(yè)市場,構(gòu)建支柱文化產(chǎn)業(yè)格局

文化中介組織在現(xiàn)存的文化市場中從事文化商品經(jīng)紀(jì)活動,而且在開拓文化市場中涉及中介領(lǐng)域,這就使其在文化市場的不斷發(fā)展和演變中形成為一種重要的力量:一方面完善文化專業(yè)市場的結(jié)構(gòu);另一方面構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè),文化策劃市場、文化人才市場、文化節(jié)目市場、文化出租市場、文化開發(fā)市場等各種跨行業(yè)文化專業(yè)市場的相繼萌芽與生存是和文化經(jīng)紀(jì)人的作用分不開的。

(五)能夠推動文化事業(yè)體制的改革,健全社會主義文化市場體制

由于文化中介組織活躍于文化市場的生產(chǎn)、流通和消費三大領(lǐng)域,因此,文化中介組織的經(jīng)濟(jì)活動涉及到文化事業(yè)體制改革的各個層面,它不僅推動現(xiàn)存文化系統(tǒng)的政企分離、企事分離等體制轉(zhuǎn)型,而且也促使相當(dāng)部分的文化生產(chǎn)服務(wù)單位從國營走入民營、非營利性變成營利型、事業(yè)型轉(zhuǎn)為企業(yè)性。

二、文化中介組織的特點與作用

文化中介組織存在的意義,不僅限于減輕政府負(fù)擔(dān),實現(xiàn)政企分開,改變企業(yè)辦社會的狀況。更重要的是,完全根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律來進(jìn)行市場化運作,具有減少經(jīng)濟(jì)摩擦、降低市場交易成本、防止社會震蕩、保證經(jīng)濟(jì)順利運行的作用。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,必須大力發(fā)展市場中介組織,形成完整、高效、協(xié)調(diào)的中介系統(tǒng),以便讓市場經(jīng)濟(jì)得到健康的發(fā)展。

(一)文化中介組織的協(xié)調(diào)作用

可以這樣說,在市場經(jīng)濟(jì)中,文化中介組織就是潤滑劑、協(xié)調(diào)器。在具體的經(jīng)濟(jì)活動中,文化中介組織可以減少市場主體間的摩擦、規(guī)范市場主體的行為、保護(hù)市場主體的利益等作用。有了中介組織的參與,市場的公平競爭才能得到具體的體現(xiàn)。中介組織主要發(fā)揮著 溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、公證等作用。

(二)文化中介組織的媒介作用

市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的階段,商品交易的數(shù)量大、品種多、范圍廣。供銷雙方要了解彼此情況、掌握相關(guān)信息也就有了較大的困難。如果要做到知己知彼,則要花費相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、財力和時間,而且也會減慢商品流通的速度。

(三)文化中介組織的專業(yè)作用

由于文化是屬于精神產(chǎn)品,就要求文化中介組織的從業(yè)人員要比其他中介的從業(yè)者具有審美能力、鑒賞能力和相當(dāng)?shù)闹腔邸，F(xiàn)在的文化中介組織和從業(yè)人員均須具備一定的資格,領(lǐng)取有關(guān)的執(zhí)照才能運營。不同的文化類別就需要不同的專業(yè)人員。比如考古、網(wǎng)絡(luò)、演出、旅游、影視、體育等。

三、文化中介組織發(fā)展的現(xiàn)狀

在文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,文化中介也有了一定的發(fā)展。這有效地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和廣大人民的物質(zhì)和精神生活的提高。從總體情況來看,文化中介組織的發(fā)展主要表現(xiàn)在旅游中介組織(旅行社)、廣告中介組織(廣告代理公司)和文化經(jīng)紀(jì)代理公司等方面。

(一)旅游中介組織蓬勃發(fā)展

旅行社作為旅游消費的媒介,在當(dāng)今為各地的旅游發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。從上個世紀(jì)八十年代后期開始,旅游業(yè)在海南、云南等地有了很好的發(fā)展,旅行社在發(fā)展中也取得了很好的經(jīng)驗。在他們發(fā)展的基礎(chǔ)上,全國各地有關(guān)部門也紛紛認(rèn)識到旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益和人民在旅游消費上的不同需求。到九十年代中后期,旅游業(yè)在全國都有了很好的發(fā)展。

(二)廣告代理公司獲得強(qiáng)勁發(fā)展

自改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)體制改革方面取得了豐碩的成果。商業(yè)的發(fā)展就徹底地改變了以往供不應(yīng)求的狀況,在競爭日益激烈的狀況下,宣傳商品、推銷商品就成為了必需的途徑。一些主要媒體開始經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),廣告公司相繼成立。隨著國家對廣告業(yè)的不斷規(guī)范,在短短的二十多年時間里,廣告業(yè)從無到有,從小到大,廣告市場也逐步呈現(xiàn)出前所未有的繁榮,成為一個新興發(fā)展的行業(yè),也為國家?guī)砹瞬簧俚慕?jīng)濟(jì)收益。

(三)文化經(jīng)紀(jì)代理公司有了初步的發(fā)展

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,文化經(jīng)紀(jì)與代理公司也有了較大的發(fā)展。它的存在形式多種多樣,有文化經(jīng)紀(jì)公司、文化代理公司、文化咨詢公司、文化傳播公司及各種演出公司等。這對于活躍文化市場、豐富文化市場都起到了很好的作用。

四、發(fā)展文化中介組織應(yīng)注意的問題

文化中介組織在取得驚人發(fā)展的同時,由于受到外部環(huán)境和自身發(fā)展的制約,也面臨著一些亟待解決的問題。

(一)法制機(jī)制不健全,市場發(fā)育水平不高,管理效率較低

現(xiàn)在還有不少文化中介組織存在著主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營和未經(jīng)登記核準(zhǔn)擅自從事中介業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。一些中介組織自身的行為不規(guī)范,內(nèi)部管理不善,進(jìn)而造成大量不正常的人員流動、資金管理漏洞和服務(wù)質(zhì)量低劣。而且,也存在經(jīng)營規(guī)模偏小、數(shù)量偏多、競爭力偏弱、無序競爭嚴(yán)重等問題。

(二)專業(yè)化的文化經(jīng)紀(jì)人才缺乏,應(yīng)加強(qiáng)對文化經(jīng)紀(jì)人才的發(fā)掘的培養(yǎng)

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,文化經(jīng)紀(jì)人是復(fù)合型人才。在文化中介組織中,經(jīng)紀(jì)人的文化水平、策劃能力、經(jīng)營水平、市場運作能力的大小,直接影響和決定著文化中介組織作用的發(fā)揮。

(三)文化中介組織的確認(rèn)應(yīng)有嚴(yán)格的組織程序

但目前在登記管理方面,對文化中介組織并沒有嚴(yán)格規(guī)定,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào),如沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,對進(jìn)入中介行業(yè)的有合法資格的嚴(yán)格規(guī)定,或者即使有了規(guī)定,也不能嚴(yán)格執(zhí)行。在法律法規(guī)方面,還缺乏相關(guān)法律、法規(guī)對文化中介組織的性質(zhì)、職能、經(jīng)營范圍、責(zé)任、職權(quán)、義務(wù)等作出明確的界定。這不僅給政府部門的宏觀管理帶來困難,而且也給文化中介組織的內(nèi)部管理造成不便。

(四)文化中介組織與國際接軌低,與國外差距大

尤其是要從事跨境服務(wù)的大型文化中介組織,既要在國家允許的政策之內(nèi)運行,更要主動與世界接軌,了解和掌握國外文化中介的組織機(jī)構(gòu)、運作模式、管理規(guī)范和法律法規(guī)。如:愛爾蘭的《大河之舞》8年在全世界演出6000場,其市場運作模式和成功經(jīng)驗值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。又如美國百老匯文化產(chǎn)業(yè)的空前發(fā)展,與其演出公司的成功運作密不可分。要積極發(fā)展和培養(yǎng)對外文化中介機(jī)構(gòu),尤其是發(fā)展從事演出展覽、廣播影視、新聞出版等方面,支持國內(nèi)文化企業(yè)與國際知名演藝、展覽、電影、出版中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人開展合作,向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。

(五)文化中介組織發(fā)展不平衡

目前,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方和處于一個區(qū)域的文化、政治中心的地方,其文化中介發(fā)展就較好。如北京、上海等地每年有一定規(guī)模的演出都在3000場以上,其中演藝中介公司的作用功不可沒。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方和不注重發(fā)揮文化市場優(yōu)勢的地方,其文化中介發(fā)展也較緩慢。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,在國家大力倡導(dǎo)、積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中,更應(yīng)該相當(dāng)注重培育和發(fā)展文化中介組織,使其成為社會文化市場的重要組成部分,并發(fā)揮其積極作用,從而使我國文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

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