略談邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)校課程開設(shè)不足

雷國成

（貴州省黃平縣谷隴鎮(zhèn)板細(xì)小學(xué)556111）

【摘要】地處偏僻的貴州省黃平縣谷隴鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)貧窮，文化落后，各學(xué)校教師不足，教室缺少，基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)設(shè)施簡陋，長期以來許多學(xué)校都沒有英語、美術(shù)、音樂教師，課程開設(shè)不足，推進(jìn)素質(zhì)教育舉步艱難，教育質(zhì)量令人擔(dān)憂。

【關(guān)鍵詞】山區(qū)學(xué)校、英語教師、課程開設(shè)、教育質(zhì)量

近些年來，國家加大了對邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師的補(bǔ)充力度，較好地解決了山區(qū)一些學(xué)校教師數(shù)量不足的問題，但隨著義務(wù)教育工作的推進(jìn)，各個學(xué)校學(xué)生數(shù)量都在增加，山區(qū)小學(xué)英語、美術(shù)、音樂教師缺乏和學(xué)校教室缺少、課程開設(shè)不足問題已都十分顯現(xiàn)。邊遠(yuǎn)山區(qū)教育現(xiàn)狀不容樂觀，教育質(zhì)量令人擔(dān)憂，應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度關(guān)注。

以黃平縣谷隴鎮(zhèn)小學(xué)教育為例：谷隴全鎮(zhèn)總面積為159.53平方公里，轄35個村（居）委會，118各個自然村寨，206個村名小組，8936戶人家，近5萬人口，少數(shù)民族占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的98％；有小學(xué)25所，在職小學(xué)教師165人，在校小學(xué)生6719人。

從目前全鎮(zhèn)小學(xué)校師生比例來說，除部分學(xué)校行政人員及后勤人員外，任課教師師生比例為1：40，大大地超出了國家規(guī)定1：23的比例幅度；從班級學(xué)額來看，全鎮(zhèn)共有123個教學(xué)班級，班均人數(shù)為55人，也大大地超出了國這有規(guī)定農(nóng)村學(xué)校班額人數(shù)30——45人的幅度。

全鎮(zhèn)160名任課教師肩負(fù)著123個班級的教學(xué)工作量，幾乎是一名教師承擔(dān)著一個班級教學(xué)的包班現(xiàn)象。

由于教室不足，教師缺乏，為鞏固保學(xué)控輟工作力度，各學(xué)校不得不進(jìn)行大班額或超大班額的教學(xué)，如平馬小學(xué)學(xué)生數(shù)超100人以上的就有四、六兩個年級教學(xué)班。

因?yàn)檫呥h(yuǎn)山區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件差，教師很難調(diào)入，即使是調(diào)來了新招聘的年輕教師也都以各種借口設(shè)法越聘任期調(diào)離，留任的一般都是本地教師或民轉(zhuǎn)公招聘進(jìn)來的或抵替父母的老教師。這些教師雖然工作十分盡職，但都限于教學(xué)水平和知識能力，不能完全勝任相關(guān)的教學(xué)課程工作。因?yàn)槿狈τ⒄Z教師，全鎮(zhèn)25所學(xué)校只有中心校一所開設(shè)英語課程，其余的24所的英語課程都沒有開設(shè)。音樂、美術(shù)等課程一些學(xué)校都形同虛設(shè)。

在素質(zhì)教育搞得轟轟烈烈，提倡為受教育者創(chuàng)造條件，有足夠的物質(zhì)保障，辦人民滿意教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個性和德、智、體、美、勞諸育都全面得到發(fā)展的今天，山區(qū)學(xué)校缺乏英語、美術(shù)、音樂等教師，致使許多學(xué)校無法正常開設(shè)規(guī)定的課程。這怎么能提高農(nóng)村教育質(zhì)量？素質(zhì)教育又從何談起呢？

國家雖然每年都給邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校補(bǔ)充一些教師指標(biāo)，但由于山區(qū)學(xué)校每年都有一定數(shù)量的教師要離休，教師空缺位大，所以仍滿足不了山區(qū)學(xué)校對教師的需求。山區(qū)仍處在貧知識，困教育的狀態(tài)，因此學(xué)?；A(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件簡陋，優(yōu)秀教師留不住，進(jìn)不來，教師素質(zhì)有待提升等問題，已成為邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教育發(fā)展的一大瓶頸。

為落實(shí)科教興國、實(shí)現(xiàn)推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量，使教育得到均衡發(fā)展的戰(zhàn)略。筆者建議：國家應(yīng)當(dāng)再進(jìn)一步加大對教育的投入力度，為邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校聘足英語、美術(shù)、音樂等教師。要建有足夠的教室，把推進(jìn)山區(qū)學(xué)校從維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為各級政府執(zhí)政為民的行為，支持教育行政部門采取積極有效的措施，切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)教師缺乏，教室不足勿產(chǎn)生長期的大班額和課程開設(shè)不足等問題，為山區(qū)學(xué)校規(guī)范編班，大力推進(jìn)教師交流制度，鼓勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校輪崗，盡量做到方便農(nóng)村小學(xué)生就近入學(xué)，為山區(qū)學(xué)校師生營造一個良好的教育生態(tài)環(huán)境，才能真正促進(jìn)“兩基”水平和教育質(zhì)量的提高。

收稿日期：2009-03-18