努力構(gòu)建符合郊區(qū)農(nóng)村成人　學校特色的教師評價體系

康輝榮

改革開放以來，上海郊區(qū)農(nóng)村成人教育取得了顯著的成就，但在發(fā)展的過程中，成人學校教師如何定位，怎樣才能調(diào)動農(nóng)村成人學校教師的積極性，從而使他們更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻，成為擺在進一步發(fā)展農(nóng)村成人教育、建設社會主義新農(nóng)村面前的一大問題，構(gòu)建符合郊區(qū)農(nóng)村成人學校特色的教師評價體系不失為一個好辦法。

教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度作出判斷的活動，是對教育活動實現(xiàn)或潛在的價值作出判斷，以期達到教育價值增值的過程，教師評價是整個教育評價的一個重要組成部分。在一個教育體系中，總是存在著某種教育評價的方式，不同的教育體系有不同的教育特色，普教有普教的特色，幼教有幼教的特色，成教有成教的特色，不同的教育體系應該建立不同的教育評價體系。但由于農(nóng)村成人學校在建立之初和普教有著千絲萬縷的關系，至今沒有建立一套完善的農(nóng)村成人教育評價體系，更沒有體系中的成人教師評價體系。

目前的成人學校教師，大部分來自于普教，教師在學年度和年度考核中沿用普教教師的指標體系考核，要考核成教教師的科研水平、課堂教學能力等，但當前上海郊區(qū)農(nóng)村成人學校教師主要職責不是進課堂教學，更多的是偏向于班級組織管理以及和社會各方面的協(xié)調(diào)。同時成人學校的職稱也依據(jù)普教科目設置，如政治、語文、數(shù)學等，職稱評審科目沒有針對成教的，成人學校的教師基本不從事課堂教學，評職稱時沒有課堂經(jīng)驗，相對于普教教師明顯沒有任何優(yōu)勢，導致目前成教教師評審職稱相當困難，嚴重打擊了教師工作的積極性。因此，構(gòu)建符合農(nóng)村成人學校特色的教師評價體系成為當前一項迫切的任務。

一、評價的主體

所謂評價主體，是指那些參與教師評價活動的組織與實施、按照一定的標準對評價客體進行價值判斷的個人或團體。他或他們在評價中控制活動的方法與進程，對確定評價問題、選擇評價方法、使用評價結(jié)果起決定性的作用。因此，合理確立評價主體并有效發(fā)揮其功能，是教師評價取得成功的根本保證。

1．學員評教。學員評教就是讓學員在培訓結(jié)束以后對教師在上課、班級組織管理等各方面情況進行評價。學員是參與培訓活動的主體，是教師教學效果以及班級組織管理的直接體現(xiàn)者，最有發(fā)言權(quán)。同時，農(nóng)村居民都是成年人，并且和學校以及教師沒有切身的利益關系，大多數(shù)學員都是公正、客觀的，在明確評教目的和意義的前提下，他們能夠?qū)處熯M行客觀恰當?shù)脑u價。

同時，開展學員評教，有利于學校領導和教學管理部門全面、準確地掌握教學信息，強化教學管理，提高教學管理的科學決策水平；有利于教師發(fā)現(xiàn)教學中的優(yōu)缺點及其形成原因，幫助教師改進教學工作，提高教學效果和水平。

2．教師自我評價。教師自我評價是教師對照評價內(nèi)容，對自己的教育教學工作表現(xiàn)做出評價。教師自我評價是一個連續(xù)不斷的自我反思、自我教育、自我激勵和自我提高的過程，是促進教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑之一。教師在教學活動中起著主導作用，比較清楚自身的教學狀況。開展教師自我評價，可以促使教師認真研究和理解教育目標、任務及要求，以此反思自己的教學，利用評價結(jié)果來改進教學、優(yōu)化教學過程，達到提高教學質(zhì)量的目的。在自我評價的過 程中，教師可以進一步明確自己的職責范圍、評價本人目標的達到程度、教學技能的改進程度以及知識的增長程度等，通過自我評價不斷地進行自我完善。

3.領導評價。學校各級各部門領導、管理人員大多為專家、學者或具有一定管理經(jīng)驗、熟悉教學工作的內(nèi)行，從管理層面來看，他們大多是學校教學管理政策的制定者或執(zhí)行者，對教師教學工作的歷史和現(xiàn)狀比較了解。因此，領導對教師教學工作的評價，在對教師的總體評價方面起著重要作用。由此，教師對領導評價比較重視，無形中也增強了教師搞好教學工作的意識。

二、評價的內(nèi)容

對成人教育的教師進行評價，首先要清楚什么是成人教育，成人教育教師和普教教師從事的具體工作有什么區(qū)別，只有清楚這兩點，才能構(gòu)建適合成人教育的教師評價體系。

那么什么是成人教育呢？成人教育主要是指一個人基礎教育或一次性教育完成后，有獨立個人行為能力的人，接觸社會，直到生命結(jié)束所接受的教育。上海農(nóng)村成人教育從最初的掃盲教育、農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)業(yè)中專培訓逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)民信息技術教育、專業(yè)農(nóng)民培訓、大專本科學歷教育、遠程教育以及為建設社會主義新農(nóng)村所進行的各類培訓。成教教師也從進課堂上課為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹彤數(shù)卣块T、企事業(yè)單位、村委會等聯(lián)系協(xié)調(diào)，對各類培訓班級進行組織管理，教師的主要職能也進行轉(zhuǎn)移。因此，在成教工作和教師主要職能發(fā)生變化的情況下，成教教師的評價內(nèi)容必然也要進行相應的調(diào)整。

1.教師教科研能力評價。成人教育教師首先是名教師，因此，作為一名教師，教師基本的教科研水平必須達到合格教師的基本要求。任何教育教學活動都是以一定的理論為先導的，沒有一定的教科研素養(yǎng)，是不可能成為一名合格的成教教師的。在學校教師評價工作中, 必須以評價來促進教師科研理論素養(yǎng)提高, 提升教師科研能力和教學水平, 以不斷引領教師在科研的舞臺上展示自我，使教師結(jié)合自己的教學實踐，不斷反思自己的教學理念和教學行為, 使理論和實踐能夠真正結(jié)合起來，積極促進教師專業(yè)成長。

2.班級組織協(xié)調(diào)能力評價。組織協(xié)調(diào)能力是指對人、財、物綜合平衡和處理好人際關系的能力，管理者要善于同他人交往，既能堅持原則又能感化說服對方，能尊重他人意見善于發(fā)揚民主具有組織協(xié)調(diào)、跨學科和跨部門搞科研活動的實施能力。成人教育教師不單單是知識的傳遞者，而更多的是組織者、協(xié)調(diào)者。郊區(qū)農(nóng)村成人學校服務于本地區(qū)社區(qū)居民，包括農(nóng)民，這些人都已經(jīng)成年，有自己獨立的思維方式和價值觀，面對這樣的學員，每位教師要能夠和他們進行溝通，讓這群20-30歲乃至60-70歲的形形色色的人能夠安靜地坐在課堂中，接受知識傳遞，不是一件簡單的事情，沒有一定的組織能力是不行的。

同時，郊區(qū)農(nóng)村成人學校各類培訓需要當?shù)卣块T、各村、企事業(yè)單位的扶持和幫助，成人學校教師要善于和這些部門溝通、協(xié)調(diào)，在辦學前、辦學中、辦學后及時和他們進行溝通，把學校的想法和要求告訴他們，并聽取他們的想法和要求，只有在學校和各組織部門的相互配合下，才能使成人教育事業(yè)更好地發(fā)展，才能更好地為本地區(qū)經(jīng)濟和社會文化建設服務，因此，作為成教教師，應當具有比普教教師更優(yōu)秀的組織協(xié)調(diào)能力。

三、對郊區(qū)農(nóng)村成人學校教師評價的一點設想

如何發(fā)揮教師在成人教育實踐中的作用？教師職稱的評審是一種相當有效的激勵措施。教師經(jīng)過幾年的教育教學，希望得到同事、學校的肯定，教師職稱的晉升可以體現(xiàn)這點。但目前沒有專門針對成人學校教師的職稱系列，成教教師要評審職稱必須參加普教的中學職稱評審，如語文、數(shù)學、教育管理等符合普教特色的職稱評審，這些評審必須以學生成績、課堂教學能力等為主，但是成人學校教師目前很少進行課堂教學，工作更多是在課堂外的班級組織管理以及和其他部門的協(xié)調(diào)上，從而導致成教教師在職稱評審上報材料的時候沒有材料可送，成教教師的職稱相對于普教教師很難晉升。

同時，成人學校教師在評審職稱過程中，所送材料和中學教師混在一起評審，相比之下更顯成人學校教師相對于中學教師的不足。職稱評審委員會基本由中學高級教師組成，他們大多不熟悉成人教育，種種劣勢集合起來導致成教教師職稱晉升相當困難。成教教師工作得不到肯定，積極性不高，大力發(fā)展成人教育，構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村便無從談起。因此，為了調(diào)動廣大農(nóng)村成人學校教師工作的積極性，有必要專門成立成人教育教師職稱評審委員會，委員會由熟悉成教的各階層人士組成，應當包括優(yōu)秀的成教教師、社會人員等。同時，建立符合成人教育特色的教師職稱系列，如社區(qū)教育系列等，評審材料申報也從成教特色出發(fā)。這樣，成教教師才能在職稱評審過程中不落后于普教教師，教師才覺得自己的工作獲得了學校以及社會的認可。

成人教育是“普、職、成”三教統(tǒng)籌中的主要一環(huán)，在當前建立社會主義和諧社會、建設新農(nóng)村的過程中發(fā)揮著重要作用，成人教育要發(fā)展，教師是最基本最主要的因素，沒有優(yōu)秀的教師，大力發(fā)展成人教育就是奢談，構(gòu)建符合成教特色的教師評價體系是從制度上保證了成人學校教師的質(zhì)量，從而能調(diào)動廣大成教教師的工作積極性，進而推動郊區(qū)農(nóng)村成人教育發(fā)展。