淺談如何加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

鄭明超

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:要按照科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在推進(jìn)創(chuàng)建百年油田,搞好二次創(chuàng)業(yè),共建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提升整體素質(zhì),對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)所確定的目標(biāo),具有十分重要的意義,基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)是衡量一個(gè)組織或群體的地位、能力,作為和吸引力的重要標(biāo)志,在我們黨執(zhí)政以后,特別是在堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期,在二次創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐中,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是需要我們不斷研究和探索的新課題。

一、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則

在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),用現(xiàn)代科學(xué)理論武裝頭腦,形成統(tǒng)一的思想和行動(dòng),不能翻書看題應(yīng)付差事,而要真正花氣力,下工夫?qū)W習(xí),要抓精神實(shí)質(zhì),要帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,同時(shí),還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理和科學(xué)技術(shù)知識(shí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),做到超前思維,超前謀劃,在本領(lǐng)上過(guò)得硬。二要堅(jiān)持民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,絕不允許“一言堂”,貫徹好民主集中制要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,做到分工明確,任務(wù)職責(zé)清楚,各負(fù)其責(zé),還要提倡講大局識(shí)大體,多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),搞好大合唱,不演“獨(dú)角戲”,執(zhí)行民主集中制,還必須有制度保證,紀(jì)律約束,保證決議貫徹不走樣,使領(lǐng)導(dǎo)班子真正形成合力,發(fā)揮整體功能。三要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)執(zhí)行力。在新的歷史條件下,這方面要做的工作很多,最重要的是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力,提升公信力,在安排年度、季度、月度的工作時(shí),把任務(wù)分解量化,落實(shí)到每個(gè)成員,使他們明確目標(biāo),增強(qiáng)責(zé)任感,也便于檢查考核,在完成任務(wù)的過(guò)程中,建立必要的剛性規(guī)定。四要逐步完善監(jiān)督機(jī)制。一是黨內(nèi)監(jiān)督開(kāi)好班子民主生活會(huì)。二是組織監(jiān)督。做好干部的考察任用、業(yè)績(jī)考核、離任審計(jì)工作。三是群眾監(jiān)督。進(jìn)一步抓好廠務(wù)政務(wù)公開(kāi),年終向職工述職,接受職工群眾評(píng)議。

二、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把握著力點(diǎn)

培養(yǎng)和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子這種良好素質(zhì)和能力的著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:

一是要有開(kāi)拓性的思維方式和工作思路。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)是“引領(lǐng)”和“指導(dǎo)”,對(duì)事關(guān)本單位的大事要事,進(jìn)行籌劃和決策,制定目標(biāo)理清思路,組織實(shí)施,在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)是根據(jù)黨的路線、方針、政策及企業(yè)的中心任務(wù),從本單位的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,滿足于現(xiàn)狀,按部就班,工作沒(méi)有特色的班子,應(yīng)該說(shuō)是不稱職,不合格的。二是要有總攬全局突破重點(diǎn)的能力。工作總是有輕重緩急之分,重點(diǎn)和一般之別,作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)當(dāng)分清主次,抓住矛盾,突出重點(diǎn),以重點(diǎn)帶一般,抓局部保全局,原執(zhí)法大隊(duì)重新整合以后,部分職工思想產(chǎn)生了波動(dòng)。對(duì)工作缺乏激情,針對(duì)這種情況,要通過(guò)思想教育,講清企業(yè)所面臨的形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)壓力,使職工群眾正確認(rèn)識(shí)改革過(guò)程中的利益調(diào)整,只能是局部利益服從整體利益。三是要有迎難而上,勇于開(kāi)拓的精神。領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要有正確的指導(dǎo)思想,有善于組織指揮的本領(lǐng),而且要身體力行,勤奮進(jìn)取。一方面要知難而進(jìn),到困難的地方去,到矛盾多的地方去,為職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題,另一方面要親自實(shí)踐,大膽探索,工作不斷有所突破,有所創(chuàng)新。

三、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)是提高班子成員的整體素質(zhì)

什么樣的人帶什么樣的班子,什么樣的班子帶什么樣的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)與發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能密切相關(guān)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)由多人組成的領(lǐng)導(dǎo)群體,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中的成員各有不同的職能分工,就像機(jī)器的零部件一樣,各有不同的規(guī)格和作用,整個(gè)機(jī)器零部件通過(guò)和諧有序地運(yùn)轉(zhuǎn),就能發(fā)揮出統(tǒng)一高效的功能,那么,基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)如何才能得以提高呢?

一是要勤于學(xué)習(xí)。向書本學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方面。人類社會(huì)發(fā)展到今天各種知識(shí)浩如煙海,而書是貯藏知識(shí)的寶庫(kù)和傳播知識(shí)的媒介。領(lǐng)導(dǎo)班子成員掌握知識(shí)不可能都從自己的親身實(shí)踐中取得,所以必須向書本學(xué)習(xí),尤其是處在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷地進(jìn)行知識(shí)更新,要通過(guò)集中學(xué)習(xí),以會(huì)代訓(xùn),舉辦學(xué)習(xí)班等形式。使班子成員理論素養(yǎng)和政策水平有了不同程度的提高。二是要加強(qiáng)世界觀的改造。改造世界觀是人生的必修課,是領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,才能履行好自己的職責(zé),只有在履行職責(zé)的實(shí)踐中改造自己的主觀世界,才能完成好黨和人民所賦予的歷史使命。三是要勇于實(shí)踐。實(shí)踐是知識(shí)的源泉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體,光靠書本上或原有的專業(yè)知識(shí)是不夠的,因?yàn)樾蝿?shì)在發(fā)展,情況在不斷變化,原有的知識(shí)不可能完全適用于變化的新情況,因此,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)投身于實(shí)踐,在實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),豐富領(lǐng)導(dǎo)工作的知識(shí)。四是要善于總結(jié)。勤于學(xué)習(xí)和勇于實(shí)踐,固然是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的有效途徑,還有一個(gè)重要方面就是通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把這兩方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)就會(huì)提高更快,總結(jié)的目的,是為了更好地指導(dǎo)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,每完成一項(xiàng)工作或一個(gè)階段之后,應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)總結(jié),來(lái)深刻探索領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中一些帶有規(guī)律性的東西,自我解剖,自我反省,提高理論水平,提高自身素質(zhì)結(jié)構(gòu)。五是要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。注重道德素質(zhì)的修養(yǎng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中實(shí)施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)具有十分重要的作用?！?編輯/丹桔)