繼往開來,譜寫民族教育新篇章

黃小鵬 黃永和

今年是新中國建國60周年。60年來,廣西的民族教育事業(yè)取得了巨大的成就。

廣西境內(nèi)有壯、漢、侗、苗、瑤、京、回、彝、水、仡佬、仫佬、毛南等12個(gè)世居民族。至2007年末,廣西少數(shù)民族人口有1900多萬,占全區(qū)總?cè)丝诘?8%,是全國少數(shù)民族人口最多的省份。由于歷史、地理環(huán)境等多方面的原因,過去廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,教育水平也落后。 1950年,廣西僅有少數(shù)民族小學(xué)生1.5萬人,中學(xué)生0.76萬人,中專生1200人,大專學(xué)生30人。

新中國成立后,特別是1978年黨的十一屆三中全會召開以來,自治區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,充分尊重各民族群眾的意愿,從民族地區(qū)實(shí)際、民族特點(diǎn)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的需要出發(fā),堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),把發(fā)展教育同振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建立了符合民族地區(qū)特點(diǎn)的教育結(jié)構(gòu)和教育體制,使廣西的民族教育事業(yè)取得快速的發(fā)展。

到2007年末,全區(qū)有獨(dú)立建制民族學(xué)校165所,其中民族高等學(xué)校2所,民族中學(xué)19所,民族小學(xué)52所,壯文學(xué)校(含壯文初中)92所,承辦寄宿制中小學(xué)民族班的學(xué)校172所。全區(qū)各級各類學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生占在校生總數(shù)的比重為:小學(xué)36.24%,初中37.28%,普通高中34.93%,中等職學(xué)校43.78%,高等學(xué)校34.95%。全區(qū)各級各類學(xué)校少數(shù)民族教師占專任教師總數(shù)的比重為:小學(xué)42.45%,普通中學(xué)37.37%,中等職學(xué)校22.53%,高等學(xué)校23.55%。全區(qū)少數(shù)民族學(xué)生毛入學(xué)率小學(xué)達(dá)到132.06%,初中達(dá)到137.32%。

2007年7月,教育部經(jīng)評估認(rèn)定,廣西全面實(shí)現(xiàn)“兩基”,成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的少數(shù)民族自治區(qū)。

回顧60年走過的道路,廣西民族教育事業(yè)的成就來之不易,令人驕傲。但是我們也應(yīng)該看到,我們的民族教育同民族地區(qū)發(fā)展的需要相比還有差距,在新形勢下還面臨更大的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視困難,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力把廣西民族教育事業(yè)推上新臺階。

要進(jìn)一步深入認(rèn)識民族教育的重要性,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展民族教育。民族教育是我國教育事業(yè)和民族工作的重要組成部分,是落實(shí)黨的民族政策的重要內(nèi)容之一。民族教育關(guān)系少數(shù)民族群眾素質(zhì),關(guān)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,所以民族教育是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、資金不足、師資不足、基礎(chǔ)薄弱等仍是廣西發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的最大障礙,但我們要看到,在黨中央的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,這些困難正逐步得到克服。我們要把發(fā)展民族教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求的工作任務(wù),自力更生,艱苦奮斗,積極主動地抓好民族教育,把民族教育真正列入政府的重要議事日程。

在實(shí)際行動上,要逐步加大民族教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,公共教育資源分配向民族工作的重點(diǎn)地區(qū)、邊遠(yuǎn)、邊境少數(shù)民族聚居區(qū)傾斜。民族教育辦學(xué)要堅(jiān)持辦學(xué)效益與保持民族特點(diǎn)相結(jié)合,因地制宜地設(shè)立民族學(xué)校、壯文學(xué)校、寄宿制民族班等多種民族教育形式,并不斷深化民族地區(qū)教育規(guī)劃和學(xué)校布局、管理體制、教育結(jié)構(gòu),以及教育內(nèi)部管理的改革,使民族教育更加適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面進(jìn)步的需要。

要努力改善民族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,關(guān)注民族學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)困難,并幫助他們解決困難,使少數(shù)民族孩子“能上學(xué),上好學(xué)”。實(shí)施對口支援、推進(jìn)遠(yuǎn)程教育,在資金、設(shè)備、師資和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育。

要根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,采取各種措施,完善教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和交流制度,努力建設(shè)一支在數(shù)量上適應(yīng)民族教育發(fā)展需要,在質(zhì)量上合格的少數(shù)民族師資隊(duì)伍,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。特別要把培養(yǎng)、培訓(xùn)雙語教師作為民族地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),注意發(fā)揮少數(shù)民族教師在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族教育發(fā)展方面的積極作用。

要深化民族教育教學(xué)改革,力求辦學(xué)形式、學(xué)制安排和課程設(shè)置等符合不同民族的特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹《民族區(qū)域自治法》和《教育法》的有關(guān)規(guī)定,按照有利于各民族的長遠(yuǎn)發(fā)展,有利于提高教育質(zhì)量,有利于少數(shù)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),有利于各民族在科技文化上交流的要求,開展少數(shù)民族雙語文教學(xué),并處理好民族語文教學(xué)與雙語教育的關(guān)系,不斷提高少數(shù)民族學(xué)生的漢語文水平,為少數(shù)民族學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要打下基礎(chǔ)。

憶往昔,崢嶸歲月稠;看明朝,宏偉藍(lán)圖展。廣西民族教育事業(yè)曾走過不平凡的發(fā)展之路,為建設(shè)富裕文明和諧的新廣西,民族教育仍任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前,中國—東盟區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我們提供了千載難逢的機(jī)遇,我們一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革創(chuàng)新,積極推進(jìn)民族教育事業(yè),為民族地區(qū)全面振興作出更大的貢獻(xiàn)。

(責(zé)編 王學(xué)軍)