基層組織建設(shè)創(chuàng)新觀察

確定2008年為黨的基層組織建設(shè)年，是省委深入貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措?；A(chǔ)不牢，地動山搖。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，黨的基層組織發(fā)揮作用既有更為廣闊的舞臺，但同時(shí)也存在諸多不適應(yīng)的問題。

作為省委機(jī)關(guān)刊物，《當(dāng)代貴州》肩負(fù)著宣傳黨的路線方針政策。研討黨建理論，交流黨建經(jīng)驗(yàn)，傳遞黨建信息，促進(jìn)黨建工作等任務(wù)，充分發(fā)揮自身對黨建工作的專業(yè)性、指導(dǎo)性，責(zé)無旁貸。本刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，各地各級黨組織勇于創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制，為更好地把黨的基層組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力作了一些有益的探索。如何將這些基層黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法挖掘、提煉，對各地黨的基層組織建設(shè)無疑極富借鑒和啟示意義。

為此，本刊記者緊緊圍繞當(dāng)前基層黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精心選擇采訪樣本，在一個多月的時(shí)間里，奔赴貴陽、遵義、黔東南、黔西南等市(州、地)，在清鎮(zhèn)、紅花崗、遵義縣、貞豐、興仁、凱里、赤水、匯川等10個縣(市)，深入企業(yè)、礦區(qū)、村寨采訪，與區(qū)各級黨委負(fù)責(zé)人、組織部門、基層黨員、干部、群眾等面對面交流，掌握了大量鮮活、生動的第一手材料。在此基礎(chǔ)上，記者選擇了五個基層黨建在觀念上、方法上、載體上、制度上的改革和創(chuàng)新，披沙揀金，深入淺出地分析，最終形成此組調(diào)研稿件。

此組調(diào)研稿件以解剖典型的形式展開，并在每篇稿件中配上“采訪手記”和中央黨建局和省內(nèi)專家的點(diǎn)評。針對近年來礦群矛盾突出。頻繁引發(fā)群體性事件，嚴(yán)重影響社會和諧等狀況，此組專題調(diào)研的開篇之作便是《發(fā)展基層民主構(gòu)建和諧礦區(qū)——黔西南建設(shè)新型礦群關(guān)系透視》。如何正確調(diào)處礦群糾紛，化解礦群矛盾，構(gòu)建和諧礦群關(guān)系，是我省乃至全國當(dāng)前及今后一段時(shí)期重要而又緊迫的課題。黔西南興仁、貞豐等縣從加強(qiáng)基層組織建設(shè)的角度人手，進(jìn)行了有效探索。文中指出礦群矛盾不可避免，關(guān)鍵在于防止小矛盾拖成大問題，只要為礦群雙方搭建起高效及時(shí)的溝通平臺，大多數(shù)矛盾都可以消除；在《責(zé)任由“軟”變“硬”工作“由”虛變“實(shí)”——遵義市施行縣級黨委書記黨建述職制度調(diào)查》一文中，就如何讓縣委書記真正履行

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的職責(zé)在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行了分析；在《讓每—個角落都沐欲黨的陽光——遵義縣探索實(shí)施“黨內(nèi)關(guān)懷工程”調(diào)查》一文中，對遵義縣建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶的長效機(jī)制及其做法作了分析；在《填補(bǔ)管理“真空”激活發(fā)展?jié)撃芤怀?，里市試行“組管委”模式推動新農(nóng)村建設(shè)》一文中，對凱里市平寨村建立“組管委”的創(chuàng)新做法及其取得的實(shí)效進(jìn)行了分析；在《村民動嘴村官跑腿——清鎮(zhèn)市村官“職業(yè)化”激活一池“村”水》一文中，分析了清鎮(zhèn)市參照國家機(jī)關(guān)管理“村官”的做法和效果。

這組專題稿件刊發(fā)后，因其針對性、可復(fù)制性和極具普遍意義而獲得廣大組工干部、讀者和刊物評審員的好評。讀者認(rèn)為，《當(dāng)代貴州》這組“貴州基層黨建創(chuàng)新觀察”專題圍繞“創(chuàng)新”進(jìn)行觀察，寫出了五篇好文章。廣大基層黨政干部認(rèn)為，讀了這五篇文章有多重收獲，既是總結(jié)，又是導(dǎo)向。

(執(zhí)筆何云江)