洪 源
東亞格局:天翻地覆
朝鮮核試驗(yàn)不僅是嚴(yán)重的世界歷史事件,而且將使東亞地區(qū)戰(zhàn)略格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)。東亞地區(qū)延續(xù)的是冷戰(zhàn)遺留下來的戰(zhàn)略格局,歷經(jīng)60余年卻沒有太大變化。此次朝鮮成功進(jìn)行核試驗(yàn),從六方會(huì)談中最小、最弱、最為被動(dòng)的國家一舉成為舉足輕重、能夠調(diào)動(dòng)大國政治的一支重要力量,改變了該地區(qū)政治和軍事力量對(duì)比,從而改變了東亞地區(qū)政治和軍事格局,也會(huì)因此微妙而長期地影響諸大國的互相關(guān)系與力量對(duì)比。不言而喻,此舉將促使東亞地區(qū)乃至亞太地區(qū)開始新一輪導(dǎo)彈核武器與反導(dǎo)系統(tǒng)相生相克的軍備競賽。
核不擴(kuò)散體制:土崩瓦解
不僅如此,朝核問題絕不是簡單的區(qū)域問題,其影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東亞范疇。由于以美國為首的國際核不擴(kuò)散體制對(duì)上世紀(jì)70年代以色列擁有核武器視而不見,對(duì)上世紀(jì)90年代印巴核活動(dòng)以及核試驗(yàn)采取慫恿、不負(fù)責(zé)任的實(shí)用主義以及雙重標(biāo)準(zhǔn)態(tài)度,使其信譽(yù)度及可靠性屢受打擊,布什政府達(dá)成的美印核協(xié)議更是變相的核擴(kuò)散。這次朝鮮核試驗(yàn)證明該三心二意的體制不僅沒能阻止,事后措施也顯得軟弱無力,此舉對(duì)伊朗、委內(nèi)瑞拉等諸多國家均產(chǎn)生出示范效應(yīng):美國從來都不會(huì)攻擊一個(gè)擁有成熟核武器的國家,歷史上這種例子俯首皆是,它恰恰印證了“核武器里面出安全”、“真理就在導(dǎo)彈射程之內(nèi)”的粗淺道理。未來最有可能發(fā)生的是,事實(shí)上的核擴(kuò)散將向多米諾骨牌式的雪崩效應(yīng)發(fā)展。從此,冷戰(zhàn)后美國奉行的三大外交支柱:人權(quán)、軍售、防擴(kuò)散立即轟然垮掉一角;也意味著美國歷經(jīng)多年建立的國際核不擴(kuò)散體制正在進(jìn)一步土崩瓦解。
朝鮮核試驗(yàn)源于美國長期的錯(cuò)誤戰(zhàn)略和政策。自從布什將朝鮮、伊拉克、伊朗列為“邪惡軸心”國家后,在反恐戰(zhàn)爭的旗號(hào)下,美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭,薩達(dá)姆兵敗被殺,更引人深思的是,恰恰是由于薩達(dá)姆沒有大規(guī)模殺傷性武器,才落得被滅族的下場(chǎng)。這使朝鮮時(shí)刻感受到自己的生存受到巨大威脅。對(duì)于一個(gè)一切安危都系于自身的國家,其反面示范效應(yīng)是不容忽視的。在六方會(huì)談“棄核換和平”思路的指導(dǎo)下,美國一直拒絕承諾不對(duì)沒有核武器的朝鮮動(dòng)武,而朝鮮目前的國策正是在“先軍政策”指導(dǎo)下,以“置之死地而后生”的思想破釜沉舟,集中精力發(fā)展導(dǎo)彈核武器,爭取與美國直接對(duì)話的實(shí)力地位,以打破多年的封鎖和威脅,徹底改變朝鮮目前的國際環(huán)境與國際地位。所以,戰(zhàn)爭邊緣方法,依然是一種危險(xiǎn)但屢試不爽的招數(shù)。
美朝關(guān)系:由冷趨熱
對(duì)于朝鮮來說,生存第一。多年來,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人將政策上升到哲學(xué)高度,例如批判“事大主義”,就是批流傳兩千年儒家孟子提出“以小事大”、“小國師大國”的翻版??偟膩砜?,朝鮮談判的目的,是要美國解除制裁,解除對(duì)朝鮮的軍事敵對(duì)政策,獲得大量糧食和能源援助。其動(dòng)機(jī)是完全可以理解的。他們認(rèn)為,沒有一個(gè)好的外部環(huán)境,就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放,沒有辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。朝高層內(nèi)部,似乎把當(dāng)前國內(nèi)困難歸因于美國的敵對(duì)態(tài)度。其他選擇都必須圍繞和讓步于這個(gè)核心問題,最好的選擇就是利用核武器迅速提升自身實(shí)力和籌碼。而朝鮮在4、5月發(fā)射洲際火箭、進(jìn)行第二次核試驗(yàn)、發(fā)射地空導(dǎo)彈,使得朝鮮半島的矛盾箭在弦上,到達(dá)爆發(fā)點(diǎn),而矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律告訴我們,在矛盾雙方力量達(dá)到頂點(diǎn)的時(shí)候,其發(fā)展只能有二:不是爆炸,就是消解,這是矛盾論的方法。美國不可能勞師以遠(yuǎn),成功發(fā)動(dòng)中等強(qiáng)度規(guī)模以上的常規(guī)戰(zhàn)爭或者核突擊,而且一旦核武器被引爆,引起的地緣政治和國際環(huán)境問題后果太重。例如美朝真要打起來,首先吃不住、遭受到永久污染的首推韓國等鄰國。最終,各個(gè)國家還得承認(rèn)既成事實(shí),大家坐下來“和平解決” 朝鮮核問題和東北亞安全一攬子問題。
美國是講究實(shí)用性的國家,從來都是“沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人”。由于利益和目標(biāo)的變化,戰(zhàn)略對(duì)手可以在一朝一夕之間迅速轉(zhuǎn)換。在印度核試驗(yàn)僅3年之后,美印關(guān)系就迅速升溫。美巴關(guān)系也在反恐戰(zhàn)爭后又成為盟友。換言之,只要抗得住一陣,戰(zhàn)略環(huán)境必有變化,就可以抗得到永遠(yuǎn)。
對(duì)另一個(gè)主角核武器。無論它多么厲害,就是一種武器而已。有了這種武器,國際局勢(shì)并不見得就會(huì)比沒有這種武器更危險(xiǎn)。對(duì)于某些國家來說,有了核武器反而比沒有的時(shí)候變得更加平和,這也是被歷史所證明了的。起碼,面對(duì)一個(gè)擁有核武裝的朝鮮,任何一個(gè)理智國家在武裝入侵朝鮮時(shí)都必須慎重。
朝鮮的目的達(dá)到了。外來軍事入侵的壓力會(huì)因朝鮮的核武裝而煙消云散。盡管在短期內(nèi),甚至相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)朝鮮還可能會(huì)被國際孤立,但將來總有一天國際社會(huì)還會(huì)選擇接納朝鮮,恐怕會(huì)參照印度、巴基斯坦、以色列跨過核門檻之后的態(tài)度來定義和劃線,默認(rèn)朝鮮的核地位。最次,朝鮮也會(huì)擁有巴基斯坦現(xiàn)有的核地位。在朝鮮獲得了安全生存保障之后,才會(huì)敢于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大規(guī)模動(dòng)作,到那個(gè)時(shí)候,朝鮮已經(jīng)擁有了導(dǎo)彈核武器甚至可能是氫彈等更高級(jí)別的核武器。只要朝鮮政局依然穩(wěn)定,國際社會(huì)與朝鮮交流只能選擇朝鮮政府而不是其他什么“顏色革命”代理人。
在歷史上,朝鮮一直希望實(shí)現(xiàn)美朝關(guān)系正?;瑸榇诉M(jìn)行了長期的努力,甚至采取了一些令人瞠目的手段。此次朝鮮核試驗(yàn)成功,可以肯定的是打破了美國冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)劃線的做法,不得不放下身段和昔日的“流氓無賴國家”談判:接觸商談朝核問題與朝鮮自身安全的一攬子解決方案。相信以后不久,美朝不僅會(huì)握手言歡,兩國關(guān)系還會(huì)進(jìn)入一段蜜月時(shí)期,這些都是可以預(yù)見的未來。自此,東亞戰(zhàn)略格局乃至世界核不擴(kuò)散體系產(chǎn)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,這也是年事已高的金正日留給后冷戰(zhàn)時(shí)代的戰(zhàn)略遺產(chǎn)。未來它的變數(shù)幾何、走向何方,才是我們應(yīng)該深入思考和應(yīng)對(duì)的大問題?!ㄗ髡呤侵袊鐣?huì)科學(xué)院美國研究所軍控與防擴(kuò)散中心秘書長。)