流感沖擊下的奧巴馬新政

劉　洪

奧巴馬的“百日新政”中，動輒數(shù)千億的開支項目固然吸引眼球，但其實，他的 “巖上之屋”理念則最具前瞻性。

奧巴馬最近肯定對豬很“感冒”。上周恰逢他執(zhí)政百日，本想總結(jié)政績、展望未來，不想突然鬧出個“豬流感”（現(xiàn)在準確地改稱甲型H1N1流感），害得他不得不臨時變更議題，將如何防治新流感作為“執(zhí)政百日”記者會的第一要務(wù)。

目前的流感，不過是奧巴馬“百日新政”的插曲。但經(jīng)不起摔打的陶豬儲蓄罐，則肯定是奧巴馬心頭之痛。因為他執(zhí)政下的美國經(jīng)濟，與這個儲蓄罐何其相似！

怎么辦？奧巴馬的對策，就是借此打造一個摔不壞、砸不爛的儲蓄罐，或者用他自己的話說，建造一個“巖上之屋”。他近日在華盛頓喬治敦大學(xué)的演講中，引述《圣經(jīng)》中的比喻說，建在沙上的房子會倒掉，但建在巖石上的房屋卻能依然屹立。

奧巴馬事后解釋，美國必須重建經(jīng)濟基礎(chǔ)。在過去10年中，40%的美國企業(yè)利潤來自金融領(lǐng)域，這是不可持續(xù)的；美國經(jīng)濟必須深刻轉(zhuǎn)型，政府將通過制定新的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、能源計劃，為經(jīng)濟新的騰飛奠定堅持的基礎(chǔ)。

奧巴馬的“百日新政”中，動輒數(shù)千億的開支項目固然吸引眼球，但其實，他的 “巖上之屋”理念則最具前瞻性。奧巴馬正打算以這次危機為突破口，使美國經(jīng)濟進行深刻轉(zhuǎn)型，其結(jié)果，不僅對美國經(jīng)濟，也將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響。

以總額7870億美元的奧巴馬“新政”為例，其中很多是短期的刺激經(jīng)濟行為，但更不乏長遠著眼之舉。比如，“新政”中相當部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)研究，這也將是艾森豪威爾總統(tǒng)開始州際公路建設(shè)以來，美國最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；而對醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的投資，用奧巴馬的話說，也是美國歷史上投入最大的一次，將促進一系列的“新發(fā)明和新突破”。

投資的另一個重點，則是對風能、太陽能等新能源的開發(fā)。奧巴馬認為，在當前美國經(jīng)濟形勢下，對新能源的開發(fā)將誕生一個全新產(chǎn)業(yè)，并為美國創(chuàng)造數(shù)百萬就業(yè)崗位。更重要的，這將增強美國能源安全，標志著美國能源政策的重大轉(zhuǎn)變，這也可能是“新政”中最具有歷史意義的產(chǎn)業(yè)項目。

世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫告訴我，在應(yīng)對當前經(jīng)濟危機的過程中，目光應(yīng)著眼于長遠。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩也向我坦言：“當前危機帶來了破壞，但也為之前的難題提供了突破的機會。我們不能錯失這樣的時機?！?/p>

從目前的一系列措施來看，奧巴馬看到了當前的挑戰(zhàn)所帶來的機遇，并正在努力抓住這個難得機遇?！度A爾街日報》助理總編Gerald Seib就認為，就如同外界將“邪惡軸心”視為小布什外交政策的總結(jié)一樣，“巖上之屋”也將成為奧巴馬經(jīng)濟政策的代名詞。

當然，在不能全盤推倒美國經(jīng)濟這座危房的前提下，還必須全面加固其巖石地基，難度也可想而知，攤子鋪得太大，改造過于猛烈，甚至還有造成突然垮塌的可能。所以，奧巴馬在“百日執(zhí)政”記者會上也坦言，這需要政府持續(xù)不懈的努力。而在改造地基之時，政府也必須小心翼翼。

但我總認為，知道必須改造危房，總比自以為是地認為危房安全更為可取。只要不發(fā)生災(zāi)難性的政策失誤，奧巴馬至少可以對墻基有所加固，至于他本人，有可能會因帶領(lǐng)美國走出經(jīng)濟危機而被載入史冊，而他的“巖上之屋”，則將有可能成為一個經(jīng)濟學(xué)名詞寫入歷史教科書。

當然，作為經(jīng)濟運行中的必然規(guī)律，任何經(jīng)濟體都不可能杜絕經(jīng)濟危機；不管是“巖上之屋”還是“泥上之屋”，也仍會有遭遇風雨侵蝕以至墻基松動的可能。但有了這次金融危機風暴的洗禮，有了奧巴馬洗心革面的重新整固，美國這座經(jīng)濟房屋將會更能經(jīng)風雨，至少在短期內(nèi)，應(yīng)該不會像陶豬儲蓄罐那么容易摔碎了。當美國人開始加固經(jīng)濟“房屋”時，其他經(jīng)濟體該做些什么呢？■