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      一個在滬家族的四種身份

      2009-05-30 10:48:04
      新民周刊 2009年9期
      關(guān)鍵詞:姨父姑父戶口

      楊 江

      四種身份,承載著同一個夢想,訴說的卻是不一樣的故事。

      在過去的10年間,我所在的家族通過經(jīng)商、購房、就學、就業(yè)等多種渠道,很多人先后實現(xiàn)了移民上海的夢想。10年的跨度正好貫穿了上海從藍印戶口到引進人才落戶、從居住證試行到居住證“轉(zhuǎn)正”的戶改沿革,而我們這個大家庭中的9名成員也歷經(jīng)這幾次戶籍制度的改革,出現(xiàn)多種身份。我大致作了一個分類:藍印戶口、上海市居住證(經(jīng)商務工類)、上海市居住證(引進人才類)、上海市常住居民戶口,一共四種。

      對于我們來說,這個春天,最引發(fā)關(guān)注的新聞恐怕莫過于上海在全國率先松動戶籍政策,也就是《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的頒布。

      四種身份,承載著同一個夢想,訴說的卻是不一樣的故事。

      人物:姨父、姨媽;姑父、姑媽

      在滬職業(yè):經(jīng)商

      在滬時間10-20年

      在滬證件:《上海市居住證》

      (經(jīng)商務工類)

      在我們這個大家庭中,姨父與姑父兩家是最先移民上海的,上世紀80年代末,身懷精湛木工手藝的姨父首先到上?!罢抉R路”,經(jīng)過10多年的打拼,終于在1999年創(chuàng)辦了自己的裝潢公司,同一年,同樣背景的姑父成為了上海某知名裝潢公司的高級主管。

      姑媽與姑父細看此次《試行辦法》后首先表現(xiàn)出的就是失落與遺憾,因為持有經(jīng)商務工類《上海市居住證》的他們被“持有《上海市居住證》滿7年”、“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年”這兩個硬性指標擋在了轉(zhuǎn)正門外。

      今天的上海已經(jīng)是一個海納百川極具包容性的移民城市,不過,早年嚴格的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的背景下,少部分上海市民的排外還是給姨父他們留下了深刻的記憶,“阿鄉(xiāng)、鄉(xiāng)下人”,姨父說起當年這些稱呼至今仍覺刺痛。

      上世紀90年代,在滬務工還須持有《暫住證》,姨媽到上海探訪姨父,好幾次深夜有警察突擊檢查暫住證,姨父手下的工人還有的多次被收容遣送,這些都讓姨父他們強烈意識到自己只是一名外鄉(xiāng)人,地位與上海人是不同的。

      “確實有低人一等的委屈?!币谈冈?jīng)多次對我感慨。因此,移民上海、做一名上海人,成為了姨父這一輩沉重的夢想。1999年,姨父決定舉家移民上海,他將這個打算告訴了姑父,兩人不謀而合。決定這個時候移民,一是因為從經(jīng)濟條件上兩人已經(jīng)具備,而且雙方子女都已到了上初中的年紀,再晚移民,孩子可能就難以跟上上海的課程,當然最為關(guān)鍵的誘因就是自1998年,為了促進房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,上海修訂了1994年試行的外來常住人口藍印戶口政策,滿足一定條件的外地來滬購房者可以申辦藍印戶口。

      成為上海人的機會就這樣來了,姨父沒有奢望自己變?yōu)樯虾J芯用駪艨冢酶敢粯?,將希望寄托在子女身上。兩個人在上海普陀區(qū)的長征鎮(zhèn)各自看中了一套價值17萬元左右的兩居室,近80平方米。這個決定在江蘇老家引起了很大爭議,老人們多半不同意,一是覺得兒女從此離開自己了,二是擔心農(nóng)民離開了土地,如何在城市生存。

      姨父與姑父最終說服了雙方的老人,“為的就是后代子孫成為上海人,享受到上海人的所有待遇?!?/p>

      按照當時的政策,近80平方米的商品房只能申請到一個藍印戶口,姑父家只有一個孩子,因此沒有問題,但是姨父卻有些難辦了,他有一雙兒女,把名額給誰都有失公允。姨父最終把這個名額給了兒子小瑋,雖然表妹與我們這些親戚都有些想法,可是按照農(nóng)村的思維習慣,倒也能理解。

      姨父他們當時買下的房子地段并不很好,我印象中當時周圍還有農(nóng)田,是一個拆遷安置小區(qū)。10年后的今天,不,其實只用了5年,2004年前后,那一帶就發(fā)展成上海西部非常有名的金沙房產(chǎn)板塊。麥德龍、紅星美凱龍、梅川路步行街,昔日所謂的“下只角”得到了迅速發(fā)展,房價也一路飆升,那套17萬余元的房子現(xiàn)在總價已經(jīng)漲到了70多萬元。姨父他們時常感慨,那時搬到上海,膽子真的太小了,要不然多買幾套房子,早就翻身了。

      房子買到上海,常年孤守老家的姨媽、姑媽也帶著兒子離開鄉(xiāng)村到了大城市,5年里,從生活習慣到思維模式,舉手投足之間,再無鄉(xiāng)村婦女的影子,完全變?yōu)榱硕际信浴?/p>

      姨父與姑父在2004年又各自另買了新的商品房,姨父還買了一套門面房,算是抓住了投資房產(chǎn)發(fā)家的機遇。一口地道的上海話、住上了高檔社區(qū)、當上了公司主管、開起了小汽車,他們還真沒覺得自己和上海人有什么區(qū)別,或者有什么社會地位高低之分。

      唯一有些耿耿于懷的就是,雖然擁有上海經(jīng)商務工類居住證,但與引進人才類居住證不同,姑父他們在公司無法享有四金待遇,因此,看病時看到上海人掏出社保卡,姨父、姑父仍會意識到有沒有上海戶口的區(qū)別。

      為了將來的生活有個保障,姨父給自己和姨媽買了多份商業(yè)保險,他們希望有朝一日上海的戶籍制度能真正改革,讓他們這些事實上已經(jīng)在上海安家落戶的人能夠完全安心。不過,他們也作了另一個打算——今后回鄉(xiāng)養(yǎng)老。

      上海居住證轉(zhuǎn)戶籍新政出臺后,姑媽研究了相關(guān)政策,盡管姑父現(xiàn)在是公司高管而且拿到了高級職稱,但由于沒有交納社會保險,姑父將與“轉(zhuǎn)正”失之交臂。

      姑媽很期望上海的戶籍政策能進一步開放:“我們同樣在為上海的稅收做貢獻?!?/p>

      人物:表弟小瑋(姨媽之子)、表弟鵬鵬(姑媽之子)

      在滬職業(yè):學生

      在滬時間:10年

      在滬證件:藍印戶口轉(zhuǎn)上海市常住居民戶口

      2002年4月1日,因為外來人口申辦增長過快,超過申辦控制總量,而積壓待辦的數(shù)量過多,給上海的人口綜合調(diào)控帶來過大壓力,上海停止受理申辦“藍印戶口”。從1994年2月為促進投資和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展試行藍印戶口政策到2002年停辦“藍印戶口”,8年間,尤其是后幾年,我認識的很多浙商、蘇商都通過這樣的方式將子女移民到了上海。

      小瑋與鵬鵬現(xiàn)在都已成年,小瑋目前正在法國留學,而鵬鵬正在準備高考,1999年,他們剛到上海時,對這座陌生的城市充滿恐懼甚至抵觸。以他們10年前孩童的思維,并不能理解父輩將他們移民上海的意義,“做上海人有什么好的?”小瑋小時候時常問我。

      兩個孩子初到上海經(jīng)歷了一段痛苦的適應與“改造”過程,在我們看來優(yōu)越的教育條件、成熟的商業(yè)環(huán)境與社區(qū)氛圍,在兩個孩子那里卻成為了沉重的負擔。

      以英語為例,上海從小學三年級就開始教英語,而老家當時卻要等到初一。為此兩個孩子在來上海之前經(jīng)歷了一個“魔鬼夏令營”。那一年,已經(jīng)在上海念大學一年級的我給兩個孩子補習英語,按照計劃,暑假過后,小瑋將到上海念初一,鵬鵬則念四年級,這意味著小瑋必須在不到兩個月的時間內(nèi),從26個英語字母開始學起,補習4個學年共8個學期的全部英語課程。不得已采取了填鴨式的補習方式,這個過程壓力大到至今想來連我都覺得不堪回首。幸運的是,兩個孩子很聰明,到上海后英語成績還算能跟上課程,可是畢竟上海的教育優(yōu)勢實在明顯,他們在最初兩年明顯覺得很吃力。小瑋多次向姨父發(fā)牢騷,責怪他把自己帶到上海來,“我在老家以前是第一名,現(xiàn)在卻是倒數(shù)?!?/p>

      孩子的城市化過程雖然痛苦,卻畢竟要比大人容易得多,兩年后,小瑋回老家探親,他驚異地發(fā)現(xiàn)原先老家的同學無論在思維、見識還是在氣質(zhì)上,都與他有了距離。

      這是這個孩子第一次意識到在一個發(fā)達城市生活學習的優(yōu)勢?!拔野l(fā)現(xiàn)老家那些原先和我很談得來的小朋友,現(xiàn)在跟我搭不上話了?!彼哉Z中既有失落,也有自豪。

      擁有藍印戶口的好處不僅在于享受到上海優(yōu)越的教育資源,對于身為家長的姨父而言,也少了交借讀費的苦惱。按照當時上海的情況,若是一般的外來務工子女,大多只能在農(nóng)民工子弟學校就讀,即便進公立學校,也要交一筆借讀費,孩子在校儼然“二等公民”。

      幾年過后,按照政策,鵬鵬交納了一定費用,正式由藍印戶口轉(zhuǎn)為上海市常住居民戶口,完全實現(xiàn)了“上?;?。小瑋也順利讀完中學,等他高考時,更體會了上海戶口的重要性。他參加的是上海市高考,而上海的高校在本地的錄取分數(shù)線比在外省要低不少。小瑋高考發(fā)揮失常,分數(shù)其實并不理想,若是在老家江蘇,恐怕二類本科也是上不了的,但卻順利考上了上海的一所師范大學。

      我身邊的很多“藍印戶口家庭”都提及這個問題,“擁有藍印戶口,在上海參加高考,孩子要少吃很多虧?!?/p>

      在這個日益國際化的城市,高校的國際教學交流也比較頻繁,小瑋大學二年級時在自身的努力下,爭取到了赴法國留學的機會。

      從江蘇鄉(xiāng)村到上海都市,再到大洋彼岸的法國。這個孩子從農(nóng)村戶口到藍印戶口再到出國護照,一次次突破戶籍的壁壘。

      “我應該做一個世界公民?!彼诜▏o我發(fā)消息。

      人物:我

      在滬職業(yè):記者

      在滬時間10年

      在滬證件:上海市常住居民戶口

      我是這個大家族中唯一通過人才引進方式獲得上海市常住居民戶口的新上海人。

      “上海人即便失業(yè),過得也比我們好?!边@是當了一輩子農(nóng)民的父親最早給我灌輸?shù)乃枷?,父親并沒有要求我考到上海來,只是告誡我一定要努力,考上大學,離開土地。我童年時,對上海的印象是,“大白兔奶糖是上海生產(chǎn)的,上海的小朋友可以天天吃大白兔奶糖,多幸福啊?!币谈该磕甏汗?jié)都會從上?;乩霞疫^年,見到他是我的幸福時光,因為他總是和上海的零食同時出現(xiàn)的。

      在我的記憶中上海是一種朦朧的好感,后來,看了一部描寫上海的電視連續(xù)劇《小紹興》,那是我第一次看到上海人的市井生活。于是,高考時,我義無反顧報考了上海大學,盡管我的分數(shù)可以進清華大學,老師一再勸我如果非要去上海,完全可以報考復旦大學,我回答:我覺得還是先進上海再說,要穩(wěn)。

      我在高考志愿書的一類本科項目上全部填寫了上海大學,是否服從調(diào)劑一欄全部寫上了“否”。二類本科以及以下欄目全部未填。現(xiàn)在我都奇怪當時那種破釜沉舟非上海不去的勇氣。

      父親嚇出一身冷汗:上海,對你就那么有吸引力嗎?

      我說:我不知道!

      我確實不知道,因為到上海之前,我的活動范圍只限于我們那個很小的縣城。

      到了上海,我的第一直覺就是:差距!上海的城市化、國際化令我驚訝,上海大學當時的生源結(jié)構(gòu)還是以本地生源為主,我所在的影視學院90%的學生都是來自上海本地,最起碼也是知青子女。我很快意識到了我與上海同學的差距,我當時自卑又阿Q地告訴自己:即便將來不能留在上海,學到先進的觀念,我回到江蘇一樣也是財富。

      大三的時候,我很快意識到上海生源相比非上海生源找實習單位乃至工作單位是有絕對優(yōu)勢的,很多單位招人時都明文要求具備上海戶口。2003年上半年,我臨近畢業(yè),班上的外地同學都在為落實單位犯愁。因為只有與可以引進外地人才、辦理戶籍的單位簽約,才能到延安西路上的高校就業(yè)指導中心申請上海戶籍。

      我很幸運來到了我現(xiàn)在就職的這家媒體,不到一個月就拿到了上海戶口。對于我而言,這意味著我從此可以在上海安心工作、生活,可以享受到上海優(yōu)越的社會保障與城市資源。

      父親在我拿到上海戶口的那一刻意味深長:你是上海人了。

      “是新上海人?!蔽壹m正。

      因為有了上海戶口,我開始放心大膽地計劃我的人生,首先便是攢錢買房,在姨父與姑父的幫助下,我在2006年年底買了一套70平方米的二手房。買這套房,充分體現(xiàn)了戶口的重要性——因為有了上海戶口,我貸到了公積金住房貸款與優(yōu)惠的商業(yè)住房貸款,而選房時,我考慮了周邊有知名的幼兒園、小學、中學、醫(yī)院。我當時的想法是把戶口從集體戶口遷到這里,以后孩子可以從生下來就享受很好的社會資源。

      然而,并不是每個同學都能在畢業(yè)后就取得上海戶口,我的一些外地同學只能留在上海邊打工邊等待機會。

      2004年,也就是我拿到上海戶口第二年,上海的戶籍政策開始收緊。這個背景是,2002年,上海在全國率先推出了居住證制度,分為三類:人才類、普通從業(yè)者類、投親類。2004年,按照進一步控制上海的人口流入,實行外來人口有序管理的原則,在2002年實施引進人才居住證的基礎(chǔ)上,在各類來滬人員中按不同條件分為引進人才、經(jīng)商務工和投靠就讀等三類上海市居住證系列。

      其中引進人才居住證俗稱人才類《上海市居住證》。具體做法是,由市人口辦每年給公安、人事、勞動、教育等部門核定進戶籍的指標,該指標通過“總量控制、部門上報、人口辦協(xié)調(diào)”來確定,一旦核定,各個部門都將作為年度計劃嚴格執(zhí)行。

      引進人才以加入戶籍為主,逐漸轉(zhuǎn)為以領(lǐng)居住證為主。這一年起,進滬就業(yè)的非上海生源應屆高校生也納入了申領(lǐng)居住證的使用范圍。實際上這等于給非上海生源應屆高校生申請戶籍提高了門檻,此前,上海已經(jīng)開始實行打分制,上海當時每年高校畢業(yè)生10萬人左右,其中3萬至4萬來自外省市,通過打分,每年大約有2萬名在上海落戶。

      2004年開始,按照大家直觀的感覺就是打分制越來越嚴了,通常的說法是“本科生已經(jīng)很難進上海戶口,甚至研究生都很難?!?/p>

      就在我裝修新居正式開始上海生活時,我那些最終沒能落戶上海的同學,好些個最終在漂泊幾年后,還是返回他們的戶籍所在地,娶妻生子。

      人物:妻子、表妹連連

      (姨媽的女兒)

      在滬職業(yè):演員、銀行職員

      在滬時間:6年、2年

      在滬證件:《上海市居住證》

      (引進人才類)

      有了本子、房子,下面就是娘子了。我在申請上海戶口時,我的妻子還在上海戲劇學院念書,2006年,妻子畢業(yè)進入滬上一家文藝單位,自然未能獲得上海戶口。由于單位優(yōu)勢,她順利領(lǐng)到了引進人才類上海居住證。與姑父的經(jīng)商務工類居住證不同,她享有幾乎所有的上海戶籍社會保障待遇。因此,當時她覺得居住證和上海戶口一樣,并不影響她在上海的生活、工作。

      2006年年底,就在我買房后不久我們倆認識了,等到幾個月后我們商議結(jié)婚,才發(fā)現(xiàn)持有居住證的不便。

      我們要辦理結(jié)婚證,必須先陪妻子回浙江老家拿戶口本,然后再回上海到我的戶籍所在地普陀區(qū)民政局辦理。再后來,我們計劃生孩子,妻子還是要回浙江領(lǐng)取準生證,再回上海辦理其他手續(xù)。對妻子而言更麻煩的是,如果有出境演出任務,她還要回浙江辦理。因此,妻子時常和我開玩笑:“上海人,委屈你了,誰讓你娶了一個外來妹?!?/p>

      老實說,即便有這些問題,也不會過于影響我們的生活,無非是多跑幾趟,浙江畢竟還算是近的。對我們而言最重要的問題已經(jīng)解決:我有上海戶口,將來孩子落戶不成問題。

      妻子所在的文藝系統(tǒng)每年都有寥寥幾個居住證轉(zhuǎn)正的名額,因此往往為了一個名額,單位里的女孩子們明爭暗斗,怨聲載道。每一次申請轉(zhuǎn)正,女孩子們又是忙著體檢、公證,又是忙著打探消息,最終卻多是失望而歸,妻子后來干脆放棄了,“大不了我等著,嫁給你十年后,按照政策戶口就可以遷來了?!?/p>

      2008年,我和妻子終于抽空去浙江取回她的戶口簿回上海登記結(jié)婚了。這一年,姨媽的女兒連連也已經(jīng)從南京的一所大學畢業(yè),自1999年,姨父、姨媽帶著兒子小瑋搬家上海,連連就跟著爺爺奶奶在老家生活。

      連連畢業(yè)后一心想來上海和父母團聚,雖然一時對父母沒有將寶貴的藍印戶口機會給她多少有點想法,但還是能體諒父母。

      連連也到了談婚論嫁的年紀,這時候戶口成為一個繞不過去的坎。這丫頭很努力,自己在張江某銀行覓得一份職務,由于姨父在上海有多套房子,連連順利申請到了引進人才類上海市居住證,在她身邊很多“張江女”、“張江男”,由于無法借到房產(chǎn)證或者學歷達不到標準,連這類居住證都申請不到。

      我打聽了一下,“滬漂”們挑選對象時,確實有些人出于現(xiàn)實考慮,把是否擁有上海戶口當作條件。有些青年人,因為在上海沒有戶口,遲遲不敢在上海安家,因為總感覺隨時可能離開這座城市,即便在上海安家了也不敢輕易要孩子,因為怕孩子得不到良好的教育。

      妹妹前幾天問我,嫂子不是上海戶口,孩子的戶口怎么辦?我揣測妹妹可能遇到實際問題了,因此很世故也很無奈地提醒她:如果你選擇在上海生活,最好還是找一個有上海戶口的小伙子。

      “大不了,孩子以后讀農(nóng)民工子弟學校唄?!泵妹脩蜓?,“要不,你幫我介紹一個可以申請到中級職稱的單位?”

      按照此次戶改新政,妹妹覺得7年的條件,再過幾年她不成問題,關(guān)鍵就是在很多企業(yè),沒有中級職稱這個說法。

      “改革應該更加徹底,現(xiàn)在并沒有解決我們的實際問題?!泵妹帽г?。

      “這只是開始?!蔽艺f?!?/p>

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