我國(guó)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)制度的不足及完善

穆向明

摘要 本文在介紹我國(guó)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)制度的不足加以分析，并提出了完善我國(guó)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的建議。

關(guān)鍵詞 未注冊(cè)商標(biāo) 法律保護(hù) 商標(biāo)法

中圖分類號(hào)：D923．43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

未注冊(cè)商標(biāo)是與注冊(cè)商標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念。一般認(rèn)為，被商標(biāo)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)；未注冊(cè)商標(biāo)是指已經(jīng)實(shí)際使用而未申請(qǐng)注冊(cè)或申請(qǐng)注冊(cè)而未被商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)已成為各國(guó)的共識(shí)，而我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法律制度對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)非常有限。

一、未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的意義

保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)對(duì)于維護(hù)商標(biāo)所有人的利益和社會(huì)公共利益有著十分重要的意義。首先，彌補(bǔ)申請(qǐng)?jiān)谙群妥?cè)原則的不足。因?yàn)樯虡?biāo)搶注行為是由申請(qǐng)?jiān)谙群妥?cè)原則的漏洞造成的，只有對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)予以充分的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)的實(shí)質(zhì)正義，同時(shí)也是健全商標(biāo)保護(hù)體系的重要方面。其次，只有法律保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)所有人的利益，才能平衡商標(biāo)使用者和注冊(cè)者之間的利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德。最后，保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)是法律公平原則的體現(xiàn)。我國(guó)商標(biāo)法側(cè)重于保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)，可是事實(shí)上未注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)一樣也是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)，尤其是已經(jīng)使用并具有一定市場(chǎng)聲譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)比未經(jīng)使用或者在市場(chǎng)上沒(méi)有知名度的注冊(cè)商標(biāo)更具有無(wú)形財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，因而僅僅因?yàn)槲醋?cè)而不考慮保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的利益有失公平。

二、我國(guó)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀及不足

2001年修改的《商標(biāo)法》在堅(jiān)持“注冊(cè)在先”原則的同時(shí)，考慮到未注冊(cè)商標(biāo)所有人的正當(dāng)權(quán)利，對(duì)之前的絕對(duì)注冊(cè)原則作了一些調(diào)整。我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)主要體現(xiàn)在以下條款中：

1、《商標(biāo)法》第十三條第一款規(guī)定，“就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊(cè)并禁止使用?！?/p>

2、《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。”這條是對(duì)搶注未注冊(cè)商標(biāo)行為的禁止，對(duì)保護(hù)已經(jīng)具有一定知名度但尚未成為馳名商標(biāo)的未注冊(cè)商標(biāo)具有非常重要的意義。根據(jù)此條以及十三條規(guī)定，受《商標(biāo)法》保護(hù)的未注冊(cè)商標(biāo)僅包括未注冊(cè)的馳名商標(biāo)和有一定影響的未注冊(cè)商標(biāo)兩種。而對(duì)上述條款中規(guī)定的“有一定影響的商標(biāo)”，何為“有一定影響的商標(biāo)”?具體標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有明確法律規(guī)定，即沒(méi)有認(rèn)定的參考標(biāo)準(zhǔn)和因素。這樣就會(huì)造成部分應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的未注冊(cè)商標(biāo)被排除在法律保護(hù)范圍之外，一些未注冊(cè)商標(biāo)所有人的合法權(quán)利并未得到應(yīng)有的保護(hù)。

在大陸法系國(guó)家，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通常是作為《商標(biāo)法》的最好輔助手段來(lái)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)的，但我國(guó)現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并沒(méi)有關(guān)于保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)的明確規(guī)定，只是在個(gè)別條款中體現(xiàn)了對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第二款規(guī)定，“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的，視為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任?！边@一條是針對(duì)實(shí)踐中，一些企業(yè)由于種種原因未能及時(shí)注冊(cè)其已經(jīng)使用的商標(biāo)，而一些人趁機(jī)惡意搶注，侵害了企業(yè)的合法利益并擾亂了市場(chǎng)秩序而設(shè)立的。知名商品可能是注冊(cè)商標(biāo)的商品，也可能是未注冊(cè)商標(biāo)的商品。一般認(rèn)為，這里的“知名商品特有的名稱、包裝、裝潢”指的主要就是未注冊(cè)商標(biāo)，因?yàn)椤疤赜小币呀?jīng)表明了區(qū)別性，而名稱、包裝、裝潢都是顯著性標(biāo)志，可以作為商標(biāo)的元素。

三、完善我國(guó)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)制度的若干建議

（一）適當(dāng)保護(hù)普通未注冊(cè)商標(biāo)所有人的合法權(quán)利。

如上文所述，我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)未注冊(cè)的馳名商標(biāo)和未注冊(cè)而有一定影響的商標(biāo)所有人的正當(dāng)權(quán)利有所考慮，但對(duì)保護(hù)普通未注冊(cè)商標(biāo)所有人的合法權(quán)利沒(méi)有涉及。而普通未注冊(cè)商標(biāo)作為商品和服務(wù)的標(biāo)識(shí)，也具有區(qū)分商品或服務(wù)的來(lái)源、質(zhì)量、信譽(yù)，避免消費(fèi)者誤認(rèn)或被欺騙的作用。

（二）細(xì)化未注冊(cè)商標(biāo)所有人“在先權(quán)”內(nèi)容，增加民事救濟(jì)措施。

未注冊(cè)商標(biāo)，由于法律并未對(duì)其所有人所享有的權(quán)利做出明確具體的規(guī)定，其權(quán)利屬性存在模糊性，因而實(shí)踐中要想受到法律的充分保護(hù)是非常困難的?！渡虡?biāo)法》第九條、第二十九條、第三十一條對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)所有人的“在先權(quán)”進(jìn)行了規(guī)定，但內(nèi)容含混、不具體，權(quán)利救濟(jì)手段單一。建議從著作權(quán)、原使用范圍內(nèi)的善意使用繼續(xù)權(quán)、附加適當(dāng)標(biāo)志即可并行注冊(cè)權(quán)等方面來(lái)豐富未注冊(cè)商標(biāo)所有人“在先權(quán)”的內(nèi)容，增加未注冊(cè)馳名商標(biāo)的民事救濟(jì)手段。

（三）在商標(biāo)權(quán)授予上，采用注冊(cè)主義為原則，但對(duì)于惡意搶注，賦予所有未注冊(cè)商標(biāo)使用人抗辯權(quán)。

對(duì)于惡意搶注行為，不論是馳名商標(biāo)或是有一定影響的商標(biāo)或是普通商標(biāo)，未注冊(cè)商標(biāo)使用人都有權(quán)提出抗辯，這才能有效遏制商標(biāo)搶注行為。即他人明知權(quán)利人已使用未注冊(cè)商標(biāo)于一定商品或服務(wù)上，而故意向商標(biāo)局提出注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人可以自公告之日起三個(gè)月內(nèi)提出異議；當(dāng)該商標(biāo)已核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)，未注冊(cè)商標(biāo)使用人可以自商標(biāo)注冊(cè)之日起十年內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。但未注冊(cè)商標(biāo)使用人負(fù)舉證責(zé)任，并且不得對(duì)抗善意申請(qǐng)人。

（四）完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在其列舉的十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中并不包括商標(biāo)假冒、搶注行為，僅僅在總則中規(guī)定了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，同時(shí)第五條第一項(xiàng)也僅僅規(guī)定禁止仿冒注冊(cè)商標(biāo)。但是從競(jìng)爭(zhēng)法的角度分析，對(duì)于仿冒行為，不管該商標(biāo)是否注冊(cè)，只要其具有一定的聲譽(yù)，且該仿冒行為導(dǎo)致了市場(chǎng)混淆，都應(yīng)界定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》都應(yīng)該加以規(guī)制。因此，筆者建議將商標(biāo)搶注行為列入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)，將“禁止假冒注冊(cè)商標(biāo)”修改為“禁止仿冒有一定影響的商標(biāo)”，擴(kuò)大《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)商標(biāo)的保護(hù)范圍。

（作者單位：河南工業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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