淺談建設(shè)工程質(zhì)量管理措施

孟祥圣　房志國

摘要：隨著我國基本建設(shè)制度與國際接軌，市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)。面對激烈的市場競爭，建設(shè)工程的發(fā)展同樣面對著各種考驗(yàn)。工程質(zhì)量無疑是確保建設(shè)單位立于不敗之地的重要環(huán)節(jié)。因此，要提高建設(shè)者的質(zhì)量意識，完善市場竟?fàn)帣C(jī)制，從全程調(diào)控質(zhì)量，這樣才能保證建設(shè)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；管理；措施

1 加強(qiáng)市場管理機(jī)制建設(shè)，確保工程質(zhì)量

1.1 提高建設(shè)者的質(zhì)量意識

建設(shè)工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心，只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長用戶的使用壽命，創(chuàng)造出成倍的使用價(jià)值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽(yù)，占領(lǐng)市場。建筑業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的良好機(jī)遇，要把握好這個(gè)機(jī)遇，促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個(gè)機(jī)遇能否抓住，關(guān)鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設(shè)要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量興業(yè)，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢。在新的形勢下我們建設(shè)者，一是樹立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級政府和建設(shè)主管部門要通過宣傳、集會、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)工程質(zhì)量的意識，并負(fù)責(zé)組織建立好各級質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎罰條例，逐步建立業(yè)主負(fù)責(zé)制，政府監(jiān)督，企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體制，使每個(gè)建設(shè)者人人都重視質(zhì)量，人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。

1.2 實(shí)行建設(shè)者終身責(zé)任制度

建設(shè)單位、開發(fā)單位的業(yè)主行為不規(guī)范，已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，應(yīng)引起社會及建設(shè)行政主管部門的高度重視。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主行為成為加強(qiáng)工程質(zhì)量的主要工作。

1.3 建立良好的市場竟?fàn)幁h(huán)境

社會主義市場經(jīng)濟(jì)政府主要以政策引導(dǎo)、利用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政干預(yù)、法律手段來實(shí)現(xiàn)管理。對市場管理一是要立法，二是要執(zhí)法。使市場依法運(yùn)行，用法律來規(guī)范建設(shè)者的行為，建立一個(gè)良好的市場運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公正、平等、規(guī)范的競爭環(huán)境，使建筑產(chǎn)品成為商品在市場中流通。

1.4 加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項(xiàng)提高工程質(zhì)量的有效制度，對所建設(shè)的項(xiàng)目按規(guī)定委托或公開招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。政府要加強(qiáng)對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作，并對監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動態(tài)管理，促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)，不具備注冊監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時(shí)要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。

1.5 完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能，加大執(zhí)法力度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府要進(jìn)一步完善質(zhì)量法規(guī)，加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設(shè)，完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時(shí)，強(qiáng)化政府監(jiān)督抽查力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

1.6 推行工程質(zhì)量保修回訪制度

推行工程質(zhì)量保修期制度。維護(hù)建設(shè)工程所有者和使用者的合法權(quán)益。工程申報(bào)竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位必須提交與建設(shè)單位簽署的《工程保修責(zé)任書》，工程竣工驗(yàn)收后，保修書要發(fā)到每個(gè)住戶，監(jiān)理公司要完成保修階段的監(jiān)理工作。用戶在保修期內(nèi)向建設(shè)工程責(zé)任單位提出保修要求時(shí)，保修單位要認(rèn)真、及時(shí)給予保修，以滿足用戶需要。

2 抓好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理措施

2.1 抓好工程項(xiàng)目整體質(zhì)量管理

工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目，每個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。在激烈的市場競爭中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響并不是一比一的對等關(guān)系，對企業(yè)信譽(yù)的影響可以說是“十譽(yù)不足，毀一有余”。企業(yè)為維護(hù)自身的形象，必須重視抓好所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。抓工程質(zhì)量要堅(jiān)持“三個(gè)一個(gè)樣”（即：工程大小一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣），年年的質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，贏得了良好的社會信譽(yù)，從而能在激烈競爭中立于不敗之地，完全證明了抓質(zhì)量管理必須覆蓋所有工程項(xiàng)目的重要意義。

2.2 選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子

項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮，除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外，還應(yīng)要求懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金”，而不是抹黑的質(zhì)量責(zé)任意識。選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子，是項(xiàng)目質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理層次的職責(zé)。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子時(shí)，應(yīng)十分注重質(zhì)量業(yè)績，特別是計(jì)劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或開拓市場的第一個(gè)工程，選派項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則。

2.3 質(zhì)量保證體系要貫穿于施工的全過程

質(zhì)量保證體系的貫穿關(guān)鍵在于企業(yè)和項(xiàng)目兩個(gè)層次。企業(yè)要注重提高各級一把手的質(zhì)量意識，發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級質(zhì)量、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段，對工程質(zhì)量形成的全過程及其所有質(zhì)量活動進(jìn)行分析，有針對性地制定對策和改進(jìn)措施，監(jiān)管質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。作為項(xiàng)目層次的管理層項(xiàng)目經(jīng)理部，對公司又是執(zhí)行層，要在對公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對建設(shè)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、工長、施工隊(duì)檢查員、班組長及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、控制網(wǎng)絡(luò)，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配，健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。在施工質(zhì)量形成的全過程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持“三檢制”和隱蔽驗(yàn)收制度，每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評定。使施工現(xiàn)場事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開工到埃工驗(yàn)收的全過程，才能保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4 加強(qiáng)目標(biāo)管理和質(zhì)量預(yù)控

項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿足企業(yè)質(zhì)量計(jì)劃的要求。首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量，總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。然后針對每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點(diǎn)。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，寫出詳細(xì)的書面交底和質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程，還應(yīng)事先對人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對質(zhì)量控制的難點(diǎn)。在施工管理中還要堅(jiān)持“樣板引路”，即在各分項(xiàng)工程全面施工前，首先組織技術(shù)熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對于地面、墻面板材鑲貼，事先應(yīng)根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖案以及結(jié)構(gòu)實(shí)際尺寸劃出排板設(shè)計(jì)圖，然后再做樣板。在樣板通過驗(yàn)收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí)，組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且可以通過“樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。