執(zhí)政黨道德建設(shè)論析

衡朝陽(yáng)　趙金平

［摘 要］ 把依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合作為我們黨的治國(guó)方略，是以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，加強(qiáng)執(zhí)政道德素養(yǎng)，樹(shù)立在人民群眾中的道德形象，直接影響著黨的執(zhí)政效能，是建設(shè)和諧社會(huì)的決定性因素。

［關(guān)鍵詞］ 執(zhí)政黨道德 以德治國(guó) 和諧社會(huì)

執(zhí)政黨道德同共產(chǎn)黨員的道德既有區(qū)別也有聯(lián)系。與強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員個(gè)體道德修養(yǎng)不同，執(zhí)政黨道德是中國(guó)共產(chǎn)黨的集體道德，更多強(qiáng)調(diào)作為一個(gè)整體的執(zhí)政黨的道德規(guī)范，執(zhí)政黨的執(zhí)政行為應(yīng)該體現(xiàn)一致的道德標(biāo)準(zhǔn)，而這些行為是要通過(guò)黨的個(gè)體或者組織作出的。

一、執(zhí)政黨道德建設(shè)是加強(qiáng)全黨凝聚力的需要

加強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力是我們黨一貫重視的大問(wèn)題，更是目前黨高度關(guān)注的問(wèn)題。江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“必須始終自覺(jué)地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力?！保?］P11如何加強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力？黨必須把中國(guó)特色社會(huì)主義化為全黨的道德信念。與毛澤東思想相一致的是以全心全意為人民服務(wù)為核心的共產(chǎn)主義道德理念，鄧小平回憶說(shuō)，“過(guò)去我們黨無(wú)論怎樣弱小，無(wú)論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義的信念”。［2］P454這里鄧小平所說(shuō)的理想和信念已經(jīng)內(nèi)化為全黨的道德準(zhǔn)則。那個(gè)時(shí)代我們黨旗幟鮮明地樹(shù)立共產(chǎn)主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義道德信念，全黨空前團(tuán)結(jié)，仍然值得我們深思。遺憾的是，“文革”的教訓(xùn)使一部分人對(duì)共產(chǎn)主義道德產(chǎn)生懷疑?！叭魏螛O端的事物發(fā)展的邏輯都必有損于自身”，建國(guó)后，隨著“左”傾的發(fā)展，出現(xiàn)了極端的個(gè)人崇拜，結(jié)果是“孕育了時(shí)至今日社會(huì)中的‘信仰危機(jī)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的頹廢狀態(tài)”，［3］這給第二代領(lǐng)導(dǎo)集體加強(qiáng)黨的道德建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)帶來(lái)了巨大困難。但鄧小平說(shuō)，“只要我們黨真正加強(qiáng)馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服軟弱渙散的狀態(tài)和自由主義態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，思想戰(zhàn)線(xiàn)的上述種種問(wèn)題都可以解決，也不難解決”。［2］P447為此，黨必須有一個(gè)共同的信仰，和與此對(duì)應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)。提出執(zhí)政黨道德理念，旗幟鮮明地進(jìn)行黨的道德建設(shè)，有利于增強(qiáng)黨員作為黨的一分子的榮譽(yù)感和責(zé)任感，有助于加強(qiáng)黨員對(duì)黨的整體歸屬感，加強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

執(zhí)政黨道德的確立和執(zhí)政黨道德建設(shè)，有助于全社會(huì)的整合，［3］這是執(zhí)政黨道德提出的主要目的。社會(huì)整合是我國(guó)目前一個(gè)大問(wèn)題，黨中央高度關(guān)注，當(dāng)前的一個(gè)重要措施是建立社會(huì)主義思想道德體系。江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話(huà)中指出，“加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)……要把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，為社會(huì)保持良好的秩序和風(fēng)尚營(yíng)造高尚的思想道德基礎(chǔ)”，［1］P26并進(jìn)一步指出，“大力倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員和各級(jí)干部帶頭實(shí)踐社會(huì)主義、共產(chǎn)主義道德，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗镜赖乱?guī)范的基礎(chǔ)上，不斷追求更高層次的道德目標(biāo)”，“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用十分重要。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵(lì)……用良好的道德形象取信于民，帶動(dòng)廣大群眾進(jìn)一步做好工作”。［4］

建設(shè)社會(huì)主義思想道德體系，加強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力，就必須發(fā)揮黨在道德建設(shè)中的先鋒模范作用，要更好實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，提出執(zhí)政黨道德建設(shè)是有效方法。原因之一如上所述，同時(shí)這也有利于把黨的先進(jìn)性和每一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性區(qū)別開(kāi)來(lái)，我們黨“是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，［5］黨的先進(jìn)性是毫無(wú)疑問(wèn)的，但必須注意把黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員個(gè)體的先進(jìn)性區(qū)別開(kāi)來(lái)。我們以往強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性，很容易使廣大人民和一些黨員干部陷入截然相反的認(rèn)識(shí)誤區(qū)：部分黨員干部自認(rèn)為高出群眾一籌，以先進(jìn)自居，不愿接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)；而人民群眾陷入另一種誤區(qū)，針對(duì)某些共產(chǎn)黨員的缺點(diǎn)乃至腐敗現(xiàn)象，以偏概全，否定中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。這就說(shuō)明：如果不注意區(qū)分黨的先進(jìn)性和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就會(huì)出現(xiàn)以部分甚至是以個(gè)體否定全部，以局部否定整體，懷疑黨的先進(jìn)性和黨的道德水平。執(zhí)政黨道德的提出有助于糾正這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一方面，就共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，黨的先進(jìn)性不能決定每一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，而且這種先進(jìn)性也是與時(shí)俱進(jìn)的，共產(chǎn)黨員必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)；另一方面，就廣大群眾來(lái)說(shuō)，也有助于他們理智、客觀(guān)地看待我們的黨，執(zhí)政黨道德重在集體道德建設(shè)，主要表現(xiàn)在執(zhí)政黨的執(zhí)政行為，而不是共產(chǎn)黨員個(gè)體的公共道德規(guī)范，這有利于轉(zhuǎn)變廣大人民的認(rèn)識(shí)，注重整體而不苛求個(gè)體。鄧小平說(shuō)：“黨內(nèi)確有不正之風(fēng)，確有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊化……但是應(yīng)當(dāng)注意不要把個(gè)別的現(xiàn)象當(dāng)作普遍的現(xiàn)象?！保?］P426

綜上所述，執(zhí)政黨道德的提出，核心目的是加強(qiáng)黨的凝聚力，有利于廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾以執(zhí)政黨道德為載體，在理性的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)在黨特別是黨中央的周?chē)瑸槿娼ㄔO(shè)和諧社會(huì)而奮斗。

二、執(zhí)政黨道德的基本內(nèi)涵

1、誠(chéng)信。這是我們黨最基本的道德規(guī)范。誠(chéng)信是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德，但在改革開(kāi)放中最先受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要，呼喚人與人之間的誠(chéng)信關(guān)系。我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流在公民道德建設(shè)中提出加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的號(hào)召。［4］為此，我們黨應(yīng)該率先垂范，黨要管黨，從嚴(yán)治黨，最基本的應(yīng)該從誠(chéng)信抓起。黨必須言必信，行必果，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大人民的信任。鄧小平同志早就對(duì)官僚主義的好說(shuō)空話(huà)，不守信用、欺上瞞下深?lèi)和唇^［2］P409；江澤民同志重視黨的誠(chéng)信問(wèn)題，把反腐敗同取信于民緊密地聯(lián)系在一起。他說(shuō)，“對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子，都必須一查到底，決不姑息，決不手軟，黨內(nèi)不允許有腐敗分子的藏身之地。我們一定要以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于人民”。［1］P19江澤民同志主持黨中央工作的十三年，是我們黨更加切實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、深入反腐敗的十三年，取得了一系列重大成果，更重要的是，我們黨以誠(chéng)信為本，不說(shuō)過(guò)頭話(huà)，從而贏得了廣大群眾的理解和支持。

2、尊重。這是最值得我們黨重視的道德規(guī)范。要尊重自己的一言一行，更要尊重他人。執(zhí)政黨的權(quán)威需要尊重，然而這種權(quán)威從哪里來(lái)？執(zhí)政黨的合法性何在？關(guān)鍵在于尊重，尊重需要內(nèi)省，尊重需要謙虛，尊重需要寬容，尊重人民，尊重知識(shí)分子，尊重民主黨派，尊重其他團(tuán)體，而不是自命權(quán)威，獨(dú)斷一切，包辦一切；也要尊重其他國(guó)家，尊重其他國(guó)家的政黨，而不是指手畫(huà)腳，胡亂干涉。在這一問(wèn)題上，我們黨有豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們?cè)?jīng)飽受蘇聯(lián)干涉之苦，也曾干涉別國(guó)黨，鄧小平有過(guò)總結(jié)，“各國(guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問(wèn)題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令”。［2］P401在民主黨派問(wèn)題上，我們黨發(fā)展了建國(guó)初的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針，提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針，核心是體現(xiàn)我們黨對(duì)民主黨派的尊重。我們黨也是尊重人民群眾的典范，群眾路線(xiàn)是我們黨的三大法寶之一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是廣大人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，我們黨認(rèn)真總結(jié)、推廣，取得了巨大成就。黨從尊重中汲取無(wú)盡的力量，拓展黨的執(zhí)政合法性資源，新時(shí)期黨的博大胸襟將有助于黨贏得廣泛的尊重，更好地領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)，取得更大成就。

3、創(chuàng)新。這是我們黨最切合時(shí)代要求的道德規(guī)范?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。［6］把創(chuàng)新作為執(zhí)政黨道德原則來(lái)規(guī)范全黨，是時(shí)代的要求，也是我們黨對(duì)傳統(tǒng)文化中糟粕的否定。在全球化的時(shí)代背景下要想立于世界強(qiáng)國(guó)之林，必須提倡創(chuàng)新的價(jià)值觀(guān)，把是否具有創(chuàng)新精神作為判斷一個(gè)人、一個(gè)集體、一個(gè)政黨是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。江澤民在十六大報(bào)告說(shuō)，“創(chuàng)新就要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也就沒(méi)有止境。我們要突破前人，后人也必然會(huì)突破我們”，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民“通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新”，［6］黨首先要確立創(chuàng)新的價(jià)值觀(guān)，以創(chuàng)新為榮，以創(chuàng)新為美，只有首先具有創(chuàng)新的精神，不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，才能完成創(chuàng)新的大業(yè)。

4、尚公、為公。為公也即為民，這是我們黨根本的道德規(guī)范。“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別”。［1］P40為公，即不為私，辦事追求公正、公平、公開(kāi)，執(zhí)政黨其他的道德規(guī)范都應(yīng)建立在此基礎(chǔ)上，誠(chéng)信、尊重、創(chuàng)新，失去了“為公”的宗旨，將變得毫無(wú)意義。中國(guó)共產(chǎn)黨代表的是全國(guó)最廣大人民的根本利益，追求的是“大道之行也，天下為公”的理想境界，失去了這一宗旨，黨也就割斷了他同群眾的血肉聯(lián)系，從而走向毀滅。當(dāng)前黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重腐蝕著黨的肌體，極大地?fù)p害了黨和人民群眾的關(guān)系，威脅著黨的生存和發(fā)展，不反腐敗，“黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向毀滅”；［6］同時(shí)，從鄧小平的“根本沒(méi)有也不可能有所謂的‘官僚主義者階級(jí)”到江澤民的“絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團(tuán)”的警示，也讓我們感覺(jué)到了黨弘揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨及道德規(guī)范的緊迫性。

執(zhí)政黨道德建設(shè)也是新的領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求，和諧社會(huì)的關(guān)鍵在于執(zhí)政黨和廣大人民的和諧。執(zhí)政黨建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，和諧社會(huì)的目標(biāo)也需要全黨不懈努力，如何把黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的黨、富有生命力的黨、和諧社會(huì)核心的黨，執(zhí)政黨道德建設(shè)是其中重要一環(huán)?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

［1］江澤民.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話(huà)［M］.北京：人民出版社，2001.

［2］中共中央文獻(xiàn)研究室編.毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社、中共中央黨校出版社，1998.

［3］程竹汝.中國(guó)共產(chǎn)黨與社會(huì)整合［J］.學(xué)習(xí)與探索，1999（5）.

［4］公民道德建設(shè)實(shí)施綱要［N］.人民日?qǐng)?bào)，2001-10-25.

［5］中國(guó)共產(chǎn)黨章程（中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2002年11月14日通過(guò)）［N］.轉(zhuǎn)引自《文匯報(bào)》2002-11-19.

［6］江澤民.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］.文匯報(bào)，2002-11-18.

責(zé)任編輯 馬永義