建筑施工項目成本管理的問題與對策

王佳慧　孫國徽

摘要：工程項目施工是施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，項目成本管理直接制約著項目的經(jīng)營成果?，F(xiàn)簡單介紹一下建筑施工項目成本管理的基本理論認識，結(jié)合實際，分析建筑施工項目成本管理存在的問題，提出可行性對策。

關(guān)鍵詞：建筑施工 項目成本管理

1 施工項目成本管理的基本理論

1.1 施工項目及其目的 施工項目是為了完成某一獨特的建筑產(chǎn)品或建筑服務(wù)而作的一次性努力。從事施工項目生產(chǎn)的目的就是為企業(yè)創(chuàng)造效益，實現(xiàn)企業(yè)的增值，項目作為一個獨立的核算單位，已經(jīng)具備了明確的責(zé)、權(quán)、利，項目的負責(zé)人承擔(dān)一定的經(jīng)濟指標，在此種情況下，一切經(jīng)濟活動都以經(jīng)濟效益為中心。

1.2 施工項目成本管理概念、影響因素和內(nèi)容 施工項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等科學(xué)管理工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平進而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。

施工項目成本主要受一下因素影響有：施工技術(shù)、管理人員、資金成本、核算方法、上級單位、施工方案、原料價格和外界環(huán)境。

施工項目成本管理的內(nèi)容主要包括：施工項目的成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核及成本分析。

2 施工項目成本管理的現(xiàn)狀和問題

2.1 施工項目成本管理的現(xiàn)狀 施工項目成本管理水平提高。施工項目成本管理有了長足的發(fā)展，主要在于逐步明確施工項目的責(zé)、權(quán)、利，突出表現(xiàn)在以下方面：簽訂承包責(zé)任書、實行風(fēng)險抵押金制度、重視項目的黨建工作。施工項目成本管理面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭日益激烈和殘酷，施工企業(yè)的利潤空間變得極其狹小，施工項目成本管理的難度日益增大。由于工程量清單報價方式的運行，使施工企業(yè)承擔(dān)的因投標報價而產(chǎn)生的風(fēng)險增加，使項目成本的不可控因素增加。新施工項目模式下，成本管理制度和方法不完善。

2.2 施工項目成本管理的問題 長期以來，施工項目成本管理方面存在重實際成本的計算和分析，輕全過程的成本管理；重制造成本的計算，輕采購成本、工藝成本和質(zhì)量成本;重財會人員的管理，輕群眾性的日常管理的現(xiàn)象。管理中缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵機制：“責(zé)”是要完成成本控制指標的責(zé)任；“權(quán)”是責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標，對于必須采取的措施所具有的權(quán)限；“利”是根據(jù)成本控制指標完成的好壞，給予適當(dāng)?shù)莫剟睢＞唧w問題如下：

成本管理的組織結(jié)構(gòu)問題：分包商工程質(zhì)量不佳，以次充好，現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高，工期拖延。分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統(tǒng)性這是分包管理常見問題。成本管理的制度標準問題：項目所在施工企業(yè)的所有制形式對項目的成本管理影響突出；民營企業(yè)和私營企業(yè)的制度不完整、人員結(jié)構(gòu)也不是很合理；管理制度不完善；成本標準不確定。成本管理的管理人員問題：管理人員成本意識淡薄；工期成本、資金成本、質(zhì)量成本被忽視；領(lǐng)導(dǎo)人員利字當(dāng)先，嚴重的影響了項目的利益和項目領(lǐng)導(dǎo)成員的積極性；管理人員成本管理的綜合素質(zhì)較低。成本管理的應(yīng)變適應(yīng)問題：信息管理成效弱；地點變化影響大。成本管理的過程控制問題：分包形式無原則；項目核算不規(guī)范；施工項目成本監(jiān)管不力，造成的資源浪費和效益流失。

由于上述因素導(dǎo)致項目成本監(jiān)管不力，其結(jié)果是企業(yè)的資源浪費和經(jīng)濟效益流失。

3 施工項目成本管理的策略

3.1 上級企業(yè)對施工項目成本管理的職責(zé) 通過明確并履行上級企業(yè)的管理職責(zé)，有效的解決成本管理的部分問題。主要職責(zé)有：選聘項目成員、簽定《經(jīng)營承包責(zé)任書》、開展施工監(jiān)督與指導(dǎo)、資金監(jiān)管與支持、分包合同會簽、直接費竟價、結(jié)算審核、管理制度化。

3.2 施工項目目標成本的確立 目標成本的制定要依據(jù)項目的實際情況和市場商品價格而合理確定，項目應(yīng)在上級企業(yè)的監(jiān)督下實現(xiàn)目標成本。落實成本責(zé)任分工，成本管理的“交圈”流程，成本出現(xiàn)問題是由什么原因引起的，只有這樣才能將成本控制落到實處，才能實現(xiàn)全員、全方位成本管理。

3.3 施工項目管理團隊整體素質(zhì)的提高 首先，項目經(jīng)理的決心和信心是搞好施工項目成本管理的前提。其次，項目班子成員要圍繞項目經(jīng)理開展工作，決策要實行民主集中，特別是項目的副職領(lǐng)導(dǎo)，要提高自己的認識水平。再次，一般的管理部室和管理人員，要堅定不移的執(zhí)行項目的經(jīng)營決策，要有責(zé)任心、事業(yè)心，有成本控制的意識，有發(fā)揮主觀能動性的品格，有好的建議要及時反饋，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報。最后，項目整體要有良好的團隊精神，有良好工作配合意識，有效的降低團隊的內(nèi)耗，逐步形成團隊文化。

3.4 施工項目風(fēng)險成本的降低 降低施工項目風(fēng)險成本主要做到：風(fēng)險成本的準確預(yù)測。工程施工進行當(dāng)中，必須要考慮到一些不可預(yù)見因素，預(yù)測其風(fēng)險成本。外埠項目差別化管理。施工企業(yè)對外埠市場相對陌生，在陌生的市場組織施工生產(chǎn)，必然會增加項目的風(fēng)險成本，建議采用如下措施進行解決：外埠項目本土化策略、正確的選擇外埠區(qū)域。加強信息化建設(shè)。信息化對企業(yè)是一場革命，是帶動企業(yè)升級和各項工作創(chuàng)新的突破口，所以建筑企業(yè)需要針對自身行業(yè)方面的特點和管理現(xiàn)狀定位信息化的層次，信息化選擇有利于提高自身生產(chǎn)效率、降低成本。

3.5 施工項目成本的過程控制 加強合同預(yù)結(jié)算成本管理。完善書面文本，避免法律損失，注重合同變更，注重合同的全面性，細致的開展結(jié)算工作。加強自行施工過程成本控制。采取技術(shù)措施控制項目成本，制訂先進的經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。一定要進行預(yù)算成本與實際成本相對比，正確計算月度工程成本，并對實際成本與預(yù)算成本進行對比分析，看兩者是否基本吻合。加強分包單位的管理，管理好分包單位，對提高工程質(zhì)量，加快工程進度，減少總包資源消耗，降低總包項目成本具有重要的意義。加強資金管理，拒絕墊資工程，拒絕建設(shè)單位以借款的名義支付工程款，當(dāng)建設(shè)單位不能按合同約定支付工程款時，要敢于停工。收取分包單位工程保證金或銀行履約保函，有效避免分包單位惡意討要工程資金。將與建設(shè)單位簽訂的合同條款中關(guān)于資金的條款細化后，應(yīng)用到與分包單位的合同中。與材料供應(yīng)商、機械租賃商建立長期的合作關(guān)系。堅決不拖欠民工工資。

3.6 加強施工項目成本核算 各工程項目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認真學(xué)習(xí)和嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強監(jiān)督力度。同時，要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)?？茖W(xué)改進項目成本核算制度，建立健全適應(yīng)市場發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵制度，調(diào)動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質(zhì)量，把工程項目部建設(shè)成一支懂經(jīng)營、善管理、優(yōu)質(zhì)低耗的施工隊伍。

總之，進行建筑工程項目成本管理，它可以促進改善經(jīng)營管理，提高管理水平，合理補償施工耗費，保證再生產(chǎn)的進行，降低成本，提高效益，提升整體競爭力。

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