李 新
1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源開發(fā)利用的特點(diǎn)
1.1檔案信息資源開發(fā)利用的工具和手段發(fā)生了變化。檔案信息資源開發(fā),從外延上講,就是發(fā)掘信息、開拓信息渠道、建立檔案信息庫、加速檔案信息流動(dòng);從內(nèi)涵上講,就是不斷重組和加工檔案信息,最終提供利用。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將促使檔案信息源從館藏主體向網(wǎng)絡(luò)信息資源主體轉(zhuǎn)移,它內(nèi)吸外取,實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至全球網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而更加便捷地實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)檔案信息資源共享。
1.2檔案信息資源開發(fā)利用的方式和對(duì)象發(fā)生了變化。網(wǎng)絡(luò)超越時(shí)空界限,為異地提供利用創(chuàng)造了條件。千里之外萬里之遙,通過聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)直接讀取信息,縮短了行程,方便了利用,節(jié)省了時(shí)間。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)使社會(huì)化的信息資源共享成為可能。利用者不僅是本地本國(guó)本行業(yè),而是所有的有權(quán)用戶。
1.3檔案信息資源開發(fā)利用的速度發(fā)生了變化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,文件與檔案資料的區(qū)分變得不再明顯,傳統(tǒng)意義上的立卷、歸檔方式要經(jīng)受考驗(yàn),大量的文件、檔案、資料將實(shí)現(xiàn)即時(shí)存檔,目前所遵循的鑒定、整理、立卷等工作規(guī)范也將隨之產(chǎn)生變化。檔案信息的快速上網(wǎng),為社會(huì)提供信息資源,特別是為決策層提供信息,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯展示出來,檔案信息的決策支持作用將更加顯著和重要。
2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源開發(fā)利用存在的問題
2.1檔案信息服務(wù)意識(shí)淡薄。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,不少檔案部門和檔案工作者形成了“重管輕用”觀念,他們認(rèn)為“按時(shí)接收,按時(shí)開放,提供利用”就夠了,有的甚至將檔案工作看成一種輔助性的工作,對(duì)檔案工作缺乏必要的投入。認(rèn)為開發(fā)價(jià)值不大,再怎么開發(fā)也不能提高效率、不能創(chuàng)造效益。這些錯(cuò)誤觀念直接影響當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)檔案信息資源的迫切需求,檔案信息資源開發(fā)利用也就達(dá)不到應(yīng)有的效果,這是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境檔案信息資源開發(fā)利用中必須解決的一個(gè)重要的問題,否則檔案工作將無法應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)。
2.2檔案信息資源建設(shè)不足。檔案信息化建設(shè)為檔案信息資源的開發(fā)利用提供新的平臺(tái)和空間。檔案信息化建設(shè)要求有針對(duì)性地開展檔案信息資源的數(shù)字化、有序化、規(guī)范化和特色化建設(shè),其核心和重點(diǎn)是檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè),受制于許多因素,主要為:一是整體投入不足,有限的資金沒有發(fā)揮最大的效益,導(dǎo)致資源浪費(fèi)、結(jié)構(gòu)不合理;二是一些部門對(duì)檔案信息服務(wù)重視程度不夠,檔案工作效益不高;三是缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),沒有形成統(tǒng)一的開發(fā)利用及管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn):四是在設(shè)備購置及管理上,存在管理不善的狀況。建立種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)化的數(shù)字檔案信息資源體系,是檔案信息資源開發(fā)利用的重要條件,因此要加強(qiáng)檔案信息資源的共建共享,努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升檔案信息服務(wù)的質(zhì)量。
2.3檔案隊(duì)伍素質(zhì)不高。檔案工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化對(duì)檔案管理人員素質(zhì)的要求越來越高。而檔案管理群體缺乏掌握現(xiàn)代化技術(shù)的管理人才,特別是既懂檔案管理和現(xiàn)代化技術(shù)、又懂社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才更是奇缺。目前檔案部門人員存在的主要問題是:缺乏新的專業(yè)知識(shí),知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象;缺乏現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。這些都給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的開發(fā)利用工作帶來一定的阻礙。
3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源開發(fā)利用的措施及對(duì)策
3.1解放思想,強(qiáng)化信息服務(wù)意識(shí)。在檔案信息資源的開發(fā)與利用中,不僅要做好傳統(tǒng)的服務(wù)工作,而且要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分利用網(wǎng)絡(luò)和檔案信息數(shù)據(jù)庫等優(yōu)勢(shì),開發(fā)多種多樣的數(shù)字檔案信息資源,不斷開拓檔案信息服務(wù)的新局面。
3.2健全標(biāo)準(zhǔn)。目前,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。從檔案管理到各種軟件開發(fā),均缺乏統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化體系,就無法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,而計(jì)算機(jī)管理是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開發(fā)檔案信息資源的技術(shù)手段和重要工具,因此,根據(jù)檔案工作的特點(diǎn)盡快制定標(biāo)準(zhǔn)化體系是當(dāng)務(wù)之急。
3.3推行檔案全文數(shù)字化,紙質(zhì)檔案原件全文數(shù)字化,是使檔案信息數(shù)據(jù)上網(wǎng)運(yùn)行的前提條件,又是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開發(fā)檔案信息的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,才能對(duì)檔案信息進(jìn)行分類,建立檔案數(shù)據(jù)庫和檔案查詢系統(tǒng)。目前,檔案館開發(fā)和提供上網(wǎng)利用的檔案信息僅僅是二次信息,即目錄、索引和文摘等,而對(duì)作為一次信息的檔案全文信息以及圖形圖像信息卻開發(fā)得很少,用戶在網(wǎng)上只能看到檔案的索引、目錄,卻看不到檔案全文。這樣,網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)仍然無法顯現(xiàn)出來。為了滿足網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息的提供利用,必須實(shí)現(xiàn)檔案的全文數(shù)字化,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.4培養(yǎng)檔案信息資源開發(fā)與利用專業(yè)人才。在當(dāng)前信息社會(huì),大量電子信息資源涌進(jìn)了檔案部門,這對(duì)每一個(gè)檔案管理人員都提出了“一專多能”的要求。檔案管理人員必須轉(zhuǎn)換角色,從“守門人”變成檔案信息的采集者、管理者和傳播者,不但要提供信息,還要提供從信息中提煉出來的新的知識(shí),要從舊的管理和服務(wù)模式中走出來,開發(fā)各種優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源,使之形成數(shù)據(jù)庫,更加有效地為社會(huì)各界提供網(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)。