世界大城市分享減排經(jīng)驗(yàn)

本報(bào)赴韓國(guó)特派記者 屠麗美

“如果海平面上升1米，上海、紐約、東京、里約熱內(nèi)盧等世界大城市或超大城市都將面臨滅頂之災(zāi)，氣候難民將大批出現(xiàn)”， 聯(lián)合國(guó)人類居住規(guī)劃署執(zhí)行主任安娜·蒂拜朱卡19日在“第三屆C40首爾世界大城市氣候變化峰會(huì)”開幕式上警告說。本屆世界大城市氣候峰會(huì)，匯集了包括北京、倫敦、多倫多、圣保羅、東京等70多個(gè)城市的500多位代表。

全球變暖將涌現(xiàn)“氣候難民”

聯(lián)合國(guó)人類居住規(guī)劃署發(fā)布的“世界城市狀況報(bào)告”警告稱，全世界20個(gè)人口最多的城市中有13個(gè)位于沿海地區(qū)，全球變暖、海平面上升將可能導(dǎo)致海拔較低的紐約、東京、上海、新奧爾良、孟買、加爾各答、阿姆斯特丹等大城市從地球上消失。泰國(guó)國(guó)家災(zāi)害預(yù)警中心甚至稱，首都曼谷將在20年內(nèi)淹沒在水中。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓19日強(qiáng)調(diào)氣候變化帶給人類的危害性。他說，如果人類在2050年以前不減少80％的溫室氣體排放量，將會(huì)出現(xiàn)糧食短缺、水資源不足和幾千萬人“因生存環(huán)境受破壞而背井離鄉(xiāng)的局面”，將禍及子孫后代。

目前，氣溫升高造成的極端天氣和水資源短缺已襲擾多國(guó)。而島國(guó)的危機(jī)更盛，南太平洋島國(guó)基里巴斯已經(jīng)向國(guó)際社會(huì)提出“舉國(guó)搬家”；馬爾代夫平均海拔只有1.2米，政府準(zhǔn)備到別國(guó)購(gòu)買“新家園”。大批“氣候難民”如何安置，將是一個(gè)全球性的難題。

大城市如何應(yīng)對(duì)

“只占地球面積2％左右的城市，承載著全球人口的75%，但同時(shí)也制造出全球80%的污染，城市必須率先行動(dòng)。” 英國(guó)倫敦市市長(zhǎng)約翰遜19日在氣候峰會(huì)上這樣說。他介紹說，倫敦自2003年對(duì)進(jìn)入市中心每輛車征收16美元以來，倫敦的交通阻塞現(xiàn)象下降20％。倫敦的下一步目標(biāo)是對(duì)高污染的車輛征收更重的稅，還計(jì)劃到2015年，在街頭投放10萬輛電動(dòng)汽車，使倫敦成為“歐洲的電動(dòng)汽車之都”。

為了降低溫室氣體的排放，丹麥?zhǔn)锥几绫竟_定了2025年實(shí)現(xiàn)碳零排放，建設(shè)了將熱電站、排氣物焚燒廠等排放的廢熱供應(yīng)給各家庭的地區(qū)供暖系統(tǒng)。法國(guó)巴黎以2020年將車輛運(yùn)行量降40%為目標(biāo)，于2007年開始運(yùn)營(yíng)無人自行車租賃系統(tǒng)。由于退出京都議定書而飽受批評(píng)的排放大國(guó)美國(guó)，１９日也公布了一項(xiàng)汽車節(jié)能減排計(jì)劃，其目標(biāo)是到２０１６年，美國(guó)新生產(chǎn)的客車和輕型卡車每100公里耗油不超過６．６２升，二氧化碳排放量也比現(xiàn)有車輛平均減少1/3。

北京市副市長(zhǎng)黃衛(wèi)在峰會(huì)上詳細(xì)介紹了北京市的節(jié)能減排措施，北京市有20%的民眾出行靠自行車，而北京的公共汽車和小汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)都采用了“歐3”、“歐4”排放標(biāo)準(zhǔn)。北京市還將投入使用1000輛混合動(dòng)力和電動(dòng)公共汽車。有外國(guó)記者懷疑北京將淘汰下來的汽車出口到非洲，黃衛(wèi)澄清說，中國(guó)淘汰的汽車并沒有出口到國(guó)外，原則上都是報(bào)廢取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，倒是國(guó)外許多大排放量汽車不斷出口到中國(guó)。

“期待第二個(gè)漢江奇跡”

韓國(guó)首爾市長(zhǎng)吳世勛在峰會(huì)上表示，大城市既是導(dǎo)致氣候變化的源頭，也是最大受害者，解決氣候變化問題的鑰匙在城市自己手中。首爾市目前的出租車和公交車100%不使用柴油，還大力推行混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車。韓國(guó)會(huì)展中心舉辦的“氣候變化博覽會(huì)”上，三星、現(xiàn)代、LG等大企業(yè)都展示了溫室氣體減排技術(shù)、新再生能源等科技成果。

素有“韓國(guó)母親河”之稱的漢江成為首爾市政府綜合治理的重點(diǎn)。首爾市漢江事業(yè)本部負(fù)責(zé)人李悌源向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹了首爾市的發(fā)展治理過程。上世紀(jì)七八十代隨著人口和經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，首爾市垃圾成山、污水橫流，江邊的蘭芝島一度成為污染與惡臭的代名詞。從1986年開始，首爾開展環(huán)境生態(tài)公園構(gòu)筑工程，在漢江邊設(shè)了4個(gè)環(huán)保型的污水處理系統(tǒng)。經(jīng)過20年治理，蘭芝島垃圾填埋場(chǎng)一帶成為生態(tài)公園，被譽(yù)為“漢江奇跡”。世界杯舉辦地也選在此處，號(hào)稱是“垃圾堆里綻放的花朵”。

李悌源還談到首爾市政府推出的未來20年 “漢江復(fù)興”計(jì)劃，預(yù)計(jì)投資2.7萬億韓元（1元人民幣約合180元韓元），將首爾打造成集文化、旅游、休閑為一體的復(fù)合空間。李悌源強(qiáng)調(diào)，“過去20年主要是改良水質(zhì)，改善城市污染，建設(shè)公園和道路；未來20年，該計(jì)劃作為首爾再度騰飛和朝鮮半島成長(zhǎng)的新動(dòng)力，不但要治水，還要綜合利用”。▲